区统计局基层工作调研汇报材料

区统计局基层基础工作汇报材料

2013-*-*

一、三经普工作进展情况：

（一）四落实情况

机构、人员、经费、办公场所已全部落实到位，此次清查工作全区共抽调1647名普查指导员、普查员。

（二）清查工作开展情况

1.我区按照省、市普查工作要求，于 7月30日至8月6日，对经济工作普查指导员、普查员进行业务培训，并于8月6日开展入户清查工作。到目前共完成法人和产业活动单位3202户、个体经营户（含无证照）32727户的清查工作。经区经济普查领导小组办公室对部门提供资料进行对比，我区现有法人及产业活动单位约1.5万余户，有证照个体工商户约5万余户，合计约6.5万户。但与市级部门下返资料比对(含省、市注册登记资料)，我区仅法人及产业活动单位就有3.5万户（含异地经营情况），与现有资料差距甚大。

2.我区省级新型服务业专项试点、市级综合试点为太和街道永胜路社区。永胜路社区面积0.51平方公里，常驻人口在册户数共3777户， 12284人,有法人及产业活动单位约余户,个体户户,共配备两员人。截至8月19日，社区共清查法人产业活动单位256户、有证照个体工商户923户，无证照个体经营户约100户。待清查完成后立即开展普查试点工作。

（三）“三查”情况。

“三查”工作通过区统计局下发正式通知，各相关企业

开展自检自查、提出整改措施，完善相关台账，区统计局各科室对口收集企业自检自查情况、形成专业自检自查报告，并针对存在的问题开展重点抽查来进行，此次自检自查的企业为69家，对其中41家企业进行了抽查。

二、国民经济核算工作

1、某某区GDP和非公经济核算专业设在统计局内国民经济核算科，现有2名专业人员负责核算、综合统计工作，并严格按照科室职能职责进行工作。

2、报请区委、区政府批准，由区委、区政府目督办按照GDP数据核算基础资料来源，对区农林局、区经贸局、区地税局等十三家单位进行了GDP核算基础指标支撑条件目标任务分解，并纳入年度考核。

3、建立了某某区国民经济核算工作部门联席会会议制度，明确了各相关部门和单位职能职责，并定期召开会议。

4、由于GDP核算所需基础资料较多，按照现行的统计制度和方法，部分指标取得困难：

（1）全社会用电量：主城区没有与行政地域相对应的供电局。

（2）建安工程完成额：固定资产投资专业实行下管一级后，上级下返投资数据难以区分工程完成额。

（3）部门数据中：公路运输周转量、金融机构人民币存贷款余额、电信业务总量几项指标没有统一的统计或使用方法，各地数据取得口径不统一。

三、工作中存在的困难

（一）三经普组织实施难。

一是实际操作中，各职能部门虽有明确分工，但协调工

作量大，各部门对经普的重要性认识还不到位，总把自己放在协助的位臵，缺乏主动性。二是清查中，由于前期宣传工作不充分，致使社会认知度低，配合程度不高，填列内容不准确的现象普遍存在。三是行业主管部门配合度低，铁路、银行、保险、证券、通信等部门均不同程度存在门难进，不配合等情况，阻碍了清查工作的顺利进行。四是物资保障滞后，影响清查进度。清查工作时间紧，任务重，但由于普查员工作证、给企业的告知书等物资迟迟不到位或不足，致使普查员在入户过程中，由于缺少有效的证明材料，普查单位（户）配合度较低。

（二）统计数据实行下管下算制度，由上级对各县区级统计数据进行审核下返。但在下返过程中不按项目或单个企业下返，造成基层难以分析，甚至审核认定数与趋势不相吻合的现象。

（三）职责不清导致统计工作繁重。目前最大的困惑在于如何将政府统计与部门统计有机结合，各司其职，以减轻统计工作量，投入更多的精力在经济分析上做文章，做好政府决策的参谋。目前除日常的统计工作外，科技考核、人才考核、环保考核、小康监测、县域经济考核等工作均与统计直接相关，统计人少事多，工作繁重。另外，国家对统计数据质量的严格要求，导致报表数据与现实出现差异，上有《统计法》，下有各级政府考核，统计在夹缝中求生，处境艰难。

（四）基层统计人员素质与统计工作要求不适应。近年来，由于统计方法制度的变革，加之社会、公众对统计的要求越来越高，统计工作受到前所未有的重视，但也带来巨大的压力，如何打造一支高素质统计队伍，以适应新形势下统

计工作的需求成为重中之重的任务。统计工作已经从原来的事后统计走到前台，事前预测、事中跟踪、事后统计分析已经成为统计的三步曲，缺一不可，这就要求统计人必须具备综合素质才能胜任本职工作。但基层统计人员缺乏系统培训，多以会议代替培训，知识更新不及时，对工作理解不到位，执行制度自然会有偏差，而且自我保护意识不强。

四、建议

（一）针对经普中存在的困难，希望省局给予大力支持，加大宣传力度，从省级层面做统一要求，协调各行业主管部门积极配合当地经济普查机构做好单位清查工作，提高被清查单位的配合度，顺利完成清查工作。

（二）在数据的审核认定上，本着实事求是的原则，不搞一刀切，只要符合上报并且有支撑依据的就给予确认。

（三）明确政府统计与部门统计的职责，加强监督，并以工作量来确定人员编制，增加统计津贴。

（四）加大培训力度，多开展针对基层统计人员的培训，并增加异地学习交流的机会，以巩固和提高基层统计队伍素质。