太重集团公司固定资产管理存在的问题对策分析

太重集团公司固定资产管理存在的问题对策分

析

Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】

2016届本科毕业设计（论文）太重集团有限公司固定资产管理存在的问题

及对策分析

Problems and Countermeasures of fixed assets management in heavy group limited company

学院：商学院

专业班级：财务管理1203

姓名：周左云

学号：56

指导教师：侯宝珍讲师

完成时间： 2016年3月20日

二〇一六年三月

论文题目：太重集团有限公司固定资产管理存在的问题及对策分析

专业：财务管理

学生：周左云签名：

指导教师：侯宝珍签名：

摘要

固定资产管理是企业管理的重要内容，特别对制造业而言，固定资产管理关系到企业的生存和发展。制造业只有不断提高固定资产管理水平，才能在竞争日益激励的市场中保持优势。企业一味地追求经济效益，却忽视了自身对部分资源的充分利用。而固定资产作为企业最基础的物质资源，它在管理中所产生的一系列问题都应该得到企业的重视，这使得企业在固定资产管理的过程中面临着较大的困难。本文以太重集团的固定资产管理问题分析作为切入点，对其固体资产管理过程中产生的问题的成因进行分析，结合理论联系实际，针对这些问题并提出了企业管理固定资产的有效策略，以提高经济效益为目的，从而实施有效的管理措施，确保企业获得持续的成长和发展。

关键词：太重集团；固定资产；固定资产管理

Title:Problems and Countermeasures of fixed assets management in heavy group limited company

Major: Financial Management

Name: Z hou Zuoyun Signature: Supervisor:Ho u Baozheng Signature:

ABSTRACT

I Fixed assets management is an important part of enterprise management, especially for the manufacturing industry, the management of fixed assets related to the survival and development of enterprises. The

manufacturing industry must constantly improve the fixed assets management level, in order to maintain the advantage in fierce competition in the https://www.360docs.net/doc/b39651888.html,panies blindly pursue economic benefits, but they ignore their own part of the full use of the resource. And fixed

assets as the most basic material resources, a series of problems in the management of it should be the attention of enterprises, which makes enterprises in the process of fixed assets management in the analysis of facing greater difficulties. The management of fixed assets taking heavy group as a starting point, to analyze the causes of the problems in the process of solid asset management, combining theory with practice, to solve these problems and put forward the effective strategies of enterprise fixed assets management, to improve economic efficiency, in order to implement effective management measures, to ensure that enterprises obtain growth and sustainable development.

Key words：The group is too heavy;Fixed assets; Fixed assets management

目录

前言

改革开放以来，我国经济经历了一个快速发展的时期，很多企业资产规模快速扩张，从中小型企业发展成大型企业。但是，我国企业规模的快速扩张往往是粗放型增长，资产管理水平并未随着规模的扩张快速提升。对制造业而言，固定资产是企业资产非常重要的组成部分，是企业生产活动赖以进行的基础，固定资产管理是制造业企业管理重要的内容，固定资产管理效率和效益直接关系到整个企业的竞争力。然而，我国包括制造业在内的企业固定资产管理水平不高，现代化的资产管理技术和手段并未广泛应用，很多企业仍然保留着传统的资产管理方式，既浪费了大量的人力、物力和财力，也制约了企业整体管理水平的提升。因此，对企业固定资产管理进行研究，解决固定资产管理中存在的问题非常必要。

太重集团是我国重型制造业的龙头企业，经历了六十多年的发展，已经成为我国重型制造业的标杆企业。对重型机械制造行业而言，固定资产占总资产的比重较大，是企业核心竞争力的组成部分，拥有先进的机械设备、电子设备的重型机械制造企业，就等于拥有较强的生产能力。本文以太重集团为研究样本，阐述了固定资产内涵、特征及理论基础，指出太重集团固定资产管理现状，分析其固定资产管理存在的问题，并一一提出了固定资产管理改进措施，对太重集团及同类企业具有一定的借鉴意义。

1.固定资产管理相关理论概述

固定资产的特征

固定资产表现出不同的特性，为方便企业做出最科学的资产管理决策，需对固定资产的特点进行认真分析。固定资产具有以下特点：

①固定资产是有形资产。固定资产顾名思义是有形的实物，这是与无形资产最大的区别，无形资产虽然能为企业生产产品、使用寿命超过会计期间，符合固定资产的其他特征，但是由于没有实物形态也不能归为固定资产。②资产的回收期长。固定资产投资规模一般较大，大部分是购买土地、建设厂房或者购入设备等基础性投资，一般属于企业大型投资活动，一旦实施所形成的企业资产，往往需要几年甚至更长时间才能收回成本。固定资产投资关系到企业生产经营方向，与企业发展密切相关，在很大程度上成为决定企业成败的关键点，所以，固定资产投资一定秉承谨慎原则，投资前进行详细的调查、分析和论证。③固定资产的流动性差。固定资产固定性好，流动性很差，一旦投资变现就非常困难，因此，固定资产在投资建设前就被企业赋予了特殊的目的和用途，很难再改变其用途，出售和出租都会受到限制。同时，厂房、大型设备等固定资产具有地点固定的特点，出售固定资产需要买方在特定范围内实现，很容易陷入闲置的境地，给企业带来损失。④固定资产占用资金数量稳定。固定资产投资完成后，在一定时期内，占有资金数量比较稳定，短期内不会新增或者减少投资，企业生产量受到季节性或者市场形势的影响，往往通过扩大生产或者缩小生产的方式应对，一般不会通过改变固定资产规模来调整生产活动。

固定资产管理的意义

固定资产管理是企业财务管理核算的重要组成部分，所以企业固定资产管理对于企业的日常工作具有以下的几点意义：①通过固定资产管理，避免了企业资产的重复购置和闲置浪费。②对于人员变动和增减情况，可以快速、完整地进行资产交换，避免了不必要的资产流失。③为单位资产评估、决策提供了更为可靠地依据，避免单位在固定资产管理环节上可能造成的遗漏和隐患。④对闲置资产和使用效率

较低的资产进行调配、变卖、出租等，提高了资金利用效率。⑤使资产的盘点、核查以及折旧计算不仅快速而且准确。

2 太重集团固定资产管理存在的问题

太重集团简介

太重集团是我国机械行业的龙头企业，始建于1950年，是我国自行设计建造的第一座重型机械制造企业，也是我国第一家上市的重型机械企业。公司占地面积370平方米，2015年员工10000多人。太重集团主营业务广泛，生产起重设备、轧钢设备、锻压设备、挖掘设备、焦炉设备、煤化工设备、风力发电设备、油膜轴承、齿轮传动、铁路轮轴、铸锻件等产品，其中多个产品在全球生产量稳居第一。太重在重型机械制造行业拥有全球领先的科技研发能力，建立一支综合能力强的科研队伍，科研人员达900多人，其中23%是高级工程师、32%是工程师、41%是助理工程师，在科技研发投入方面，太重每年销售收入的5%以上投入到科技研发经费中，每年投入超过3个多亿的科研经费。强大的科研能力使太重跻身我国创新企业20强，承担了我国大型机械设备制造的众多任务，生产了世界上最大的三峡10台1200顿桥式起重机，亚洲最大的500顿铸造起重机，500顿门式起重机，占据了300吨以上冶金起重机的绝对市场，是全世界生产起重机最多的企业。

作为我国重型机械行业的佼佼者，太重集团产品销售范围超过40个国家和地区，2015年，太重集团总资产284亿元，其中流动资产亿，非流动资产亿，营业利润亿元，净利润万元，净利润率%，总资产报酬率%，固定资产比率%，净资产比率%。从太重集团财务指标看，企业财务指标良好，保持了一定的盈利能力。但是，太重集团存在净利润率、总资产比率、净资产比率偏低的现象。由于，部分上市企业

2015年财务报告还未公开，本文选取2014年我国几家重要机械行业上市企业综合能力指标进行比较。

表1选取的上市企业是我国机械行业的排名靠前的重工企业，都是我国机械行业的龙头企业，从净利率、总资产报酬率、净资产比率三个指标中，太重集团都处于相对较低的水平，表明其综合能力与其它三家企业有明显差距。随着我国经济形势日益复杂，机械行业发展空间受到压缩，行业竞争日益激烈，太重集团面临的生存发展压力越来越大。从太重集团已经公布的2015年财务数据可以看出，2015年净利率、总资产报酬率不升反降。机械制造业是既是技术密集型行业，也是的资金密集型行业，固定资产企业的重要资产，固定资产一般占企业总资产的15%—20%，固定资产管理水平直接关系企业整体管理水平，关系到企业的综合营运能力。太重集团财务综合指标比较低的重要原因是，固定资产管理水平较低，固定资产利用效率不高，加强固定资产管理迫在眉睫。

太重集团固定资产的构成

重型机械制造业是资金密集型企业，固定资产在企业总资产中占有比较大的分量，发挥着非常重要的作用，固定资产管理水平不仅直接关系到固定资产的价值，也关系到企业生产效率和效益。太重集团2013-2015年固定资产总额见表2。

由表2可以看出，2010年-2013年太重集团固定资产规模总体呈现上升趋势，表明太重集团投资加大，特别在2012年固定资产比重增加个百分点，是企业集中投资建设期。2013年固定资产达到最高水平%，2014年、2015年稳步下滑，表明企业固定资产已趋于稳定，投资的新增规模对企业营运影响有限，固定资产进入运营阶段，企业发展步入成熟期。

在固定资产组成方面，太重集团作为机械制造企业，固定资产主要有房屋建筑物、机械设备、电子设备和运输工具四大类型。按照太重集团固定资产账面价值计算，2015年，房屋建筑占固定资产的%，机械设备占固定资产的%，电子设备占固定资产的%，运输工具占固定%。太重集团固定资产中各类资产规模及比重见表3。

资产的

企业固定资产的一半以上，机械设备是企业第二大固定资产，其次为电子设备及运输工具。房屋是固定资产中相对稳定的资产，不易损坏，长期使用，容易管理。因此，太重集团固定资产管理的重点是机械设备、电子设备和运输工具。

太重集团固定资产管理存在的问题

太重集团固定资产主管部门是固定资产的专职管理部门，配置7名管理人员，隶属公司策划部，主要负责固定资产管理工作的规划设计、规章制度的制定以及固定资产管理的监督检查等，是固定资产管理的最高权利部门。使用权限管理部门是根据资产的特征确定管理部门，比如生产保障部日常负责生产工具、机械的日常维护、维修和管理工作，自然负责机械设备固定资产的管理。使用单位是固定资产的直接使用者，按照“谁使用、谁管理”的原则，使用单位负责固定资产的管理任务。专业技术部门是机械设备、电子设备等固定资产的技术负责部门，这类固定资产的管理离不开专业技术部门，太重集团设置了9个专业技术部门，分别负责各种领域技术设备的管理工作。太重集团固定资产管理机构设置见图1。

任。太重集团采办固定资产时，没有经过一系列的流程和制度，等到相关部门的审批，导致固定资产登记出现问题。另一方面固定资产主

管部门、使用权管理部门和专业技术部门没有有效的沟通，导致固定资产管理出现漏洞。

固定资产闲置计入固定资产折旧，变相增加企业经营成本，降低生产经营业绩。固定资产闲置时间越长，越不利于企业发展。太重集团存在一定程度的资产闲置问题，主要体现在：一是房产资源利用率低下。太重集团占地370万平方米，厂房及办公用房总建筑面积达到85万平方米，其中万平方米的房屋由于各种原因闲置浪费，房屋闲置率达到%，导致大量的房产资源浪费。同时，由于厂房位置规划不科学，各生产部门出于便利需要，不断扩建新的厂房，2014年-2015年两年间新建厂房面积4万平方米，导致闲置的房产长期闲置。二是设备资源利用率不足。由于固定资产日常管理混乱，公司员工机械设备外借现象普遍，经常由于临时需要改变固定资产位置，而管理人员又未及时登记造册，而借方使用后又逾期不归还，导致固定资产闲置，甚至丢失。据不完全估计，太重集团设施设备意外丢失或者损失价值每年都在850万以上，而这些是完全可以通过加强管理避免的直接损失。三是交通工具闲置现象严重。太重集团拥有亿元的交通运输工具，是集团公司固定资产的重要组成部分。然而，由于交通运输工具规划不科学，导致工具拥有量大于需求量，14%以上的大型交通运输车辆平均每年闲置6个月以上，只有生产高峰期闲置交通运输工具才能派上用场。

公司固定资产账实不符是固定资产的账户信息和实际情况不相符，真实可靠的固定资产账户信息是固定资产管理的基础要求，账实不符给公司造成的威胁巨大，而太重集团存在一定程度的账实不符问题。公司账实不符使资产账户信息失真，既可能误导管理者做出错误的决策，形成一连串的负面效应，也可能在资产处置时由于不正确的价值评估而导致流拍，甚至引起司法纠纷。

太重集团账实不符体现在三个方面：（1）有实无帐。据财务报表显示，太重集团2014年在建工程投资亿，固定资产亿元，而2014年在建工程亿元，固定资产万，固定资产不增反减，在建工程投资增加，主要原因是追加了投资，部分固定资产报废，但是，有实无帐也是主要原因，其中某生产部门车间由于提前1年竣工，已经使用1年，而固定资产账户中仍然计入2015年在建工程，导致有实无章。（2）有帐无物。2015年，太重集团设备实际报废价值达到4600万元，而其中只有2400万元从固定资产中除去，仍有2200万元固定资产仍然计入设备科目，而实际上设备已经不存在。还有，2014年集团出售单位房屋给员工80套，价值4000多万，但2015年固定资产账户中仍然计入已经出售的单位房屋，有帐无物。（3）帐实不对应。有些固定资产已经转移却并未及时从账户中得到反映，有些固定资产价值损坏严重，实际价值远远低于账户价值。

公司固定资产管理管理方法极其落后，资产的购置、使用、变动以及报废环节中仍然保留着传统手工运作模式，与现代企业管理要求格格不入。极大降低了工作效率。比如，资产报废环节，自2002年实施固定资产报废单制度以来，公司“一台一单”的手工管理模式延续至今，报废单经经办人和领导层层审批后花费大量的时间和经理。手工运作模式虽然保证手续齐全，但带来了不少问题。手工填报信息量极大，需要经历申请、签批、审核、反馈、分类、梳理汇总，分辨正常报废和提前报废等繁琐程序，太重集团仅2015年就受理600多份资产报废申请，人工运作花费了大量时间。同时，繁琐的程序导致设备报废鉴定时间极难确定，尽管公司规定设备报废从申请到审批的时间周期不能多余7天，但实际上使用权管理部门固定资产管理工作量大，根本无法保证鉴定时间，有的甚至推迟一两个月。固定资产资产报废审批前必须对报废的固定资产进行拍照确认，并核对资产信息，由于固定资产分布于不同地方，核对工作量大。

3 太重集团固定资产管理工作中存在问题的成因分析

高层管理人员对固定资产管理意识淡薄

在太重集团固定资产“三级一专”管理体系下，固定资产的使用者也是管理者，只有固定资产主管部门是专职管理人员，兼职人员对固定资产管理的积极性不足，往往把完成上级下达的任务作为固定资产管理的全部内容，对固定资产管理缺乏全面的认识，经常因为本职工作忽视固定资产的维护和管理。基层一线员工对固定资产管理不够重视，大部分员工并不熟悉固定资产管理制度的具体内容，不了解职责。由于太重集团并未把质量管理纳入激励考核内容，管理者和员工最关心是否完成生产任务，认为固定资产只要能够正常运行就不需要其它管理活动，不能站在企业的全局的高度正确认识固定资产管理的重大意义。同时，太重集团固定资产管理人员存在经验不足问题，半数以上的人员管理工作经验不满4年，管理经验不足是影响企业固定资产管理水平的重要因素，随着固定资产管理要求不断提高，管理经验不足的问题将日益突出。太重集团很少开展固定资产管理培训会或者宣讲会，宣传力度不够，导致固定资产管理工作氛围不浓。

固定资产盲目购置，没有合理的预算

固定资产预算是全生命周期管理的第一步，科学合理的固定资产预算能够降低固定资产管理成本，提高管理效率。太重集团固定资产预算存在的问题主要是预算的科学性不足，方法简单，不能准确预测一年内固定资产投资项目及规模，存在很大的模糊性和盲目性。比如，由于固定资产管理人员对各部门运行状况和资金需求认识不到位，经常凭借各部门往年资金预算情况和提交的固定资产投资计划判断预算资金规模，这种方法导致预算资金不够精确，实际需求和预算

规模相差幅度会比较大，导致预算失去了权威性。同时，太重集团资金预算执行不到位，有的部门在资金充裕时，盲目额外采购设备和机械，并将成本计入某项目成本，采购的设备却并未用于该项目。预算经管理层确认后，作为一年的固定资产投资计划，便不能更改，未按照预算的额外开支将影响到其它预算项目开支，轻则导致项目资金短期存在缺口，重则可能导致项目无法上线，影响企业整体规划。

固定资产日常管理松散

太重集团公司固定资产账实不符的主要原因是太重集团固定资产日常管理松散，各项制度执行不严格导致，固定资产管理混乱将制约公司固定资产管理水平。公司固定资产账实不符的主要原因有以下几个方面：（1）资产变动时未及时调整资产账面。在日常生产中，常用的焊机、压缩机等机械设备经常出现调配现象，但由于管理人员思想不够重视，对固定资产管理程序不了解未能及时办理变更手续，且在账实不符时，也不能及时报备，而是尽力寻找实物；（2）固定资产的名称出现分歧。固定资产的购置、使用、管理和报废等过程需要经过不同的管理者，可能会因为对设备的名称缺少统一，导致各自对固定资产称呼不同；（3）人员变更。公司人员更替比较频繁，在人员更替过程中，管理人员一般只交接资产账户信息，而接入者很可能对固定资产置放信息不熟悉而导致账实不符。

固定资产管理信息技术匮乏

随着现代信息技术的发展，越来越多的信息技术运用到固定资产管理当中，而太重集团的固定资产管理还是一如既往地使用传统模式。由于太重集团工作量大，业务量繁多，而传统的管理模式只有经验老道的一些年长的人才能适应，他们对于现代的信息技术并不能很好的运用，所以对现代信息技术缺乏了解，从而一直都沿袭着传统的做账模式，这也导致了太重集团固定资产管理方法的落后。在固定资

产管理上缺乏更科学、更严谨、更先进的信息技术，这也是太重集团在管理上的一大弊端。

4 太重集团固定资产管理改进措施

提高高层管理人员对固定资产的管理意识

太重集团固定资产管理员工意识淡薄、参与度不高等问题，主要原因是基层固定资产管理人员都是兼职人员，他们主要的任务是搞生产，不愿意在难以见成效的固定资产管理上下功夫，固定资产管理效率大打折扣。太重集团应对现有管理制度进行改革，建立一支固定资产专职管理队伍，让他们有全部的精力投入到固定资管理。选择固定资产管理专职人员应注重员工的管理能力和经验，尽量在长期兼职固定资产管理人员中选拔经验丰富的资深员工担任专职人员。在内部选拔的同时，应加大引进力度，在重型机械企业中挖掘知识层次高、工作能力强的资深专家担任企业固定资产管理专家或者顾问，组成企业固定资产专家团队，注重从战略角度谋划企业固定资产管理工作。同时，加大固定资产宣传力度，让员工认识到固定资产管理对企业的重要性，改变对固定资产管理传统落后的思想观念，鼓励引导员工在完成本职任务的同时，提高固定资产管理的参与度。开展固定资产管理培训，邀请相关专家或者高管进行宣讲，传授现代化的固定资产管理知识和理念，增强员工固定资产管理意识。

改进固定资产投资预算过程

固定资产投资预算既要保证预算的科学性和准确性，也要保证投资的项目具有盈利性，提高企业整体盈利水平。太原重工净利率和总资产报酬率低于国内上市企业先进水平，固定资产预算不到位是重要的原因。太重集团应建立详细的投资管理流程，一个科学的项目预算

应包括确定项目目标、选择项目投资战略、设计投资方案、实施方案和评价投资成果五个阶段，每个阶段应经过项目经理、财务经理、总经理的审批，保证每个环节都经过缜密的规划和预测，提高预测的准确性。建立详细的年度投资预算编制流程，确定项目投资计划是预算编制的第一步。事实上，任何项目的投资预算都不可能做到完全精确，包括项目经理在内的项目管理人员都会存在信息不对称现象，投资计划面临着不可预知和复杂的问题。但是，预算会促进企业管理者加强沟通协调，保持组织目标一致，以统一协调的行动面对可能发生的不可测事件。预测与实际相差5%-10%的误差是比较理想的波动范围。

完善固定资产日常管理

松散的日常管理是出现账实不符、资产丢失等现象的主要原因，公司应进一步完善内部日常管理制度，健全完善一套固定资产管理责任制度。首先，充分发挥公司既有的“三级一专”固定资产职能结构优势，进一步明确各级各部门的管理责任，对各相关部门不履行责任或者履行责任不到位的应进行相应的处罚。还有，建立“连坐问责”制度，该制度是加强固定资产管理的有效措施，也就是将固定资产使用人员与使用单位，使用单位与使用权管理部门的利益直接挂钩，当固定资产出现外借、账实不符、资产损坏等现象时，固定资产主管部门通过定期的考核，相应对使用权管理部门进行扣除奖金等惩罚措施，再由使用权管理部门对使用单位进行处罚，使用单位对使用人进行处罚，连坐处罚制度能提高固定资产管理人员和部门的责任感，能够有效保证固定资产各项日常管理制度落实。处罚不是目的，而是一种手段，在做出处罚时，应把握处罚的度，按照固定资产的价值及使用年限合理确定处罚额度，不宜太高，也不宜太低。