公路工程质量问题分析与防范
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大桥、双桥区天星大桥等 7、桥面严重破损；石忠高速、渝长高速高家花园大桥等 8、桥墩盖梁配筋严重不足；红槽坊大桥、向家坡立交桥等 9、连续刚构箱梁顶板、腹板开裂、底板崩裂、齿板纵向裂缝；多条高速公路连
续刚构箱梁顶板开裂，渝黔高速太平庄大桥、云奉高速姚家坡大桥等底板崩 裂 10、大体积混凝土开裂；大体积承台、实心桥墩、刚构和连续梁0号、1号块等 11、桥梁支座失效、桥墩偏移；石忠高速、渝邻高速、彭武高速等 12、桥下弃土偏压造成桥墩偏移、开裂；成渝高速、渝黔高速、梁长高速、奉 溪高速等
Βιβλιοθήκη Baidu
2、内遂高速公路内江段路面大面积破损
内遂高速公路内江段（长41公里）部分 路面出现严重破损，主要表现为部分沥青 路面出现网裂、松散、拥包、坑槽、唧浆 等明显破损，并有可能进一步扩展。业主 为葛洲坝集团四川内遂高速公路有限公司 。 施工单位为中国葛洲坝集团股份有限公司 。
典型工程质量问题
13、空心板底板大量纵向裂缝；渝黔高速、绕城高速等 14、桥面泄水管安装不当；设计不当、施工认识不到位，普遍存在 15、独柱墩上部梁体整体倾覆；构树坪大桥、哈尔滨阳明滩大桥、津晋
高速公路匝道桥等 16、预制T梁裂缝、随意切断翼缘钢筋、横坡调整不符合要求，桥梁有
效预应力偏差过大；普遍存在 17、混凝土用错骨料或胶凝材料；云阳长江大桥、江津津西立交等 18、减水剂用量不当或浇筑工艺不当造成混凝土不凝固；青草背长江大
3、 2007年8月26日，云南临沧市云县境内的国道214线 祥临公路K124+100处发生长42米、宽12.1米的路基坍塌，路 过此地的2辆工程车、一辆载骡子的货运车随路基塌下15米
深谷，造成1人死亡，5人不同程度受伤，1人被泥土埋没。
4、2011年云南玉溪市新平县城至三江口二级公路，在6 月27日试通车， 6月28日即发生坍塌事故，造成2人死亡、2
1、2009年03月15日正在施工的渝湘高速公路D10合同段 （黔江栅山居委二组）塌陷，10多万方土石方下滑沉降，将 老319国道路面严重挤压，致使路边4栋民房倒塌，3栋民房 严重倾斜受损。
路基塌陷 致路边4栋民房倒塌
2、2012年7月2日，云南红河元绿二级公路干道发生路 基垮塌，导致公路中断，并致使一辆面包车翻车，造成一人 死亡两人受伤一人失踪。7月7日，云南省交通厅通报了最终 调查结果，认定为暴雨造成的公路路基损毁。
铣刨车正在对病害段进行铣刨
事故处理：施工、监理公司被降级
1、调查处分结果：受到处分的17名责任人 包括西安萌兴公司天定项目部5人、建设单位（甘 肃省交通运输厅工程处）7人、监理单位（甘肃省 交通科学研究院有限公司）5人，受到的处分有行 政开除、行政降级、行政记过、行政记大过、停 止执业、党内警告、党内严重警告等。
人受伤，公路中断。当地政府解释事故原因是雨太大。
（二）、沥青路面早期破损
1、甘肃天定高速公路质量事故
甘肃天定高速公路路面1标秦州隧道以东约 31公里路段，发生路面拥包隆起、坑槽、车辙和 桥面铺装破损等严重质量问题。该标段由中交第 二公路工程局有限公司下属的西安萌兴工程有限 公司承建。依据《公路工程质量事故等级划分和 报告制度》规定，天定高速公路路面1标段质量问 题属于一级重大质量事故。施工单位西安萌兴公 司负有直接责任，监理单位、建设单位、质监机 构也负有重要责任。甘肃省交通运输厅已责成西 安萌兴公司对质量问题进行返工处置，并承担约 1.2亿元的返修费用。
第四十五条 违反本办法第二十五条规定，公路建设 从业单位忽视工程质量和安全管理，造成质量或安全事故 的，对项目法人给予警告、限期整改，情节严重的，暂停 资金拨付;对勘察、设计、施工和监理等单位视情节轻重 给予警告、取消其2年至5年内参加依法必须进行招标项目 的投标资格的处罚;对情节严重的监理单位，还可给予责 令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的处罚。
2、西安萌兴公司受到由路面工程专业承包一 级资质降为二级的行政处罚，且3年内不得在甘肃 省公路建设市场投标。甘肃省交通科学研究院有 限公司公路工程监理资质由甲级降为乙级。这一 处罚已上报交通运输部待批，对西安萌兴公司的 100万元罚款已经收缴。
出现路面病害的主要原因
1、进场原材料把关不严，路面用碎石含泥 量及针片状含量超标。
一、公路工程质量问题分析与防范
典型工程质量问题
1、路基沉陷或坍塌；渝黔高速、渝湘高速、云南部分二级公路等相继发生。 2、沥青路面早期破损；渝长高速、渝黔高速、渝邻高速、甘肃天定高速、四川
内遂高速等。 3、路面厚度不足导致返工；渝遂高速、水武高速、垫忠高速、城万快速通道等。 4、桥台前墙与侧墙交界处开裂；江津长江大桥北引道、渝长高速等。 5、整体现浇曲线桥箱梁偏位；向家坡立交桥、龙凤溪大桥等 6、结构工程混凝土强度达不到设计等级；绕城高速北段N10标、巫溪汾水河特
桥主塔承台等 19、隧道二衬开裂；渝遂高速、城万快速、水界高速等 20、钢筋保护层厚度不足，严重的合格率仅16%，严重影响结构的耐久
性。巫奉高速二期等
公路建设监督管理办法
2006年第6号
2006年06月08日
第二十五条 公路建设从业单位应当对工程质量和安 全负责。工程实施中应当加强对职工的教育与培训，按照 国家有关规定建立健全质量和安全保证体系，落实质量和 安全生产责任制，保证工程质量和工程安全。
中华人民共和国刑法
第一百三十七条 【工程重大安全事 故罪】建设单位、设计单位、施工单位、 工程监理单位违反国家规定，降低工程质 量标准，造成重大安全事故的，对直接责 任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役， 并处罚金；后果特别严重的，处五年以上 十年以下有期徒刑，并处罚金。
部分质量问题回顾与分析
（一）、路基沉陷或坍塌
2、施工单位施工过程控制不严，压实度不足 造成局部路面空隙率大，局部渗水，沥青混合料 部分筛孔超出规范控制范围，特别是沥青混合料 中小于0.075毫米的细料超标。
3、在不良环境下施工，存在将雨水封入路面 结构内部及低温施工导致路面空隙率偏大，为路 面出现坑槽埋下隐患。
2012年8月，天定高速公路再次出现路基沉陷、路面破 损等问题。
续刚构箱梁顶板开裂，渝黔高速太平庄大桥、云奉高速姚家坡大桥等底板崩 裂 10、大体积混凝土开裂；大体积承台、实心桥墩、刚构和连续梁0号、1号块等 11、桥梁支座失效、桥墩偏移；石忠高速、渝邻高速、彭武高速等 12、桥下弃土偏压造成桥墩偏移、开裂；成渝高速、渝黔高速、梁长高速、奉 溪高速等
Βιβλιοθήκη Baidu
2、内遂高速公路内江段路面大面积破损
内遂高速公路内江段（长41公里）部分 路面出现严重破损，主要表现为部分沥青 路面出现网裂、松散、拥包、坑槽、唧浆 等明显破损，并有可能进一步扩展。业主 为葛洲坝集团四川内遂高速公路有限公司 。 施工单位为中国葛洲坝集团股份有限公司 。
典型工程质量问题
13、空心板底板大量纵向裂缝；渝黔高速、绕城高速等 14、桥面泄水管安装不当；设计不当、施工认识不到位，普遍存在 15、独柱墩上部梁体整体倾覆；构树坪大桥、哈尔滨阳明滩大桥、津晋
高速公路匝道桥等 16、预制T梁裂缝、随意切断翼缘钢筋、横坡调整不符合要求，桥梁有
效预应力偏差过大；普遍存在 17、混凝土用错骨料或胶凝材料；云阳长江大桥、江津津西立交等 18、减水剂用量不当或浇筑工艺不当造成混凝土不凝固；青草背长江大
3、 2007年8月26日，云南临沧市云县境内的国道214线 祥临公路K124+100处发生长42米、宽12.1米的路基坍塌，路 过此地的2辆工程车、一辆载骡子的货运车随路基塌下15米
深谷，造成1人死亡，5人不同程度受伤，1人被泥土埋没。
4、2011年云南玉溪市新平县城至三江口二级公路，在6 月27日试通车， 6月28日即发生坍塌事故，造成2人死亡、2
1、2009年03月15日正在施工的渝湘高速公路D10合同段 （黔江栅山居委二组）塌陷，10多万方土石方下滑沉降，将 老319国道路面严重挤压，致使路边4栋民房倒塌，3栋民房 严重倾斜受损。
路基塌陷 致路边4栋民房倒塌
2、2012年7月2日，云南红河元绿二级公路干道发生路 基垮塌，导致公路中断，并致使一辆面包车翻车，造成一人 死亡两人受伤一人失踪。7月7日，云南省交通厅通报了最终 调查结果，认定为暴雨造成的公路路基损毁。
铣刨车正在对病害段进行铣刨
事故处理：施工、监理公司被降级
1、调查处分结果：受到处分的17名责任人 包括西安萌兴公司天定项目部5人、建设单位（甘 肃省交通运输厅工程处）7人、监理单位（甘肃省 交通科学研究院有限公司）5人，受到的处分有行 政开除、行政降级、行政记过、行政记大过、停 止执业、党内警告、党内严重警告等。
人受伤，公路中断。当地政府解释事故原因是雨太大。
（二）、沥青路面早期破损
1、甘肃天定高速公路质量事故
甘肃天定高速公路路面1标秦州隧道以东约 31公里路段，发生路面拥包隆起、坑槽、车辙和 桥面铺装破损等严重质量问题。该标段由中交第 二公路工程局有限公司下属的西安萌兴工程有限 公司承建。依据《公路工程质量事故等级划分和 报告制度》规定，天定高速公路路面1标段质量问 题属于一级重大质量事故。施工单位西安萌兴公 司负有直接责任，监理单位、建设单位、质监机 构也负有重要责任。甘肃省交通运输厅已责成西 安萌兴公司对质量问题进行返工处置，并承担约 1.2亿元的返修费用。
第四十五条 违反本办法第二十五条规定，公路建设 从业单位忽视工程质量和安全管理，造成质量或安全事故 的，对项目法人给予警告、限期整改，情节严重的，暂停 资金拨付;对勘察、设计、施工和监理等单位视情节轻重 给予警告、取消其2年至5年内参加依法必须进行招标项目 的投标资格的处罚;对情节严重的监理单位，还可给予责 令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的处罚。
2、西安萌兴公司受到由路面工程专业承包一 级资质降为二级的行政处罚，且3年内不得在甘肃 省公路建设市场投标。甘肃省交通科学研究院有 限公司公路工程监理资质由甲级降为乙级。这一 处罚已上报交通运输部待批，对西安萌兴公司的 100万元罚款已经收缴。
出现路面病害的主要原因
1、进场原材料把关不严，路面用碎石含泥 量及针片状含量超标。
一、公路工程质量问题分析与防范
典型工程质量问题
1、路基沉陷或坍塌；渝黔高速、渝湘高速、云南部分二级公路等相继发生。 2、沥青路面早期破损；渝长高速、渝黔高速、渝邻高速、甘肃天定高速、四川
内遂高速等。 3、路面厚度不足导致返工；渝遂高速、水武高速、垫忠高速、城万快速通道等。 4、桥台前墙与侧墙交界处开裂；江津长江大桥北引道、渝长高速等。 5、整体现浇曲线桥箱梁偏位；向家坡立交桥、龙凤溪大桥等 6、结构工程混凝土强度达不到设计等级；绕城高速北段N10标、巫溪汾水河特
桥主塔承台等 19、隧道二衬开裂；渝遂高速、城万快速、水界高速等 20、钢筋保护层厚度不足，严重的合格率仅16%，严重影响结构的耐久
性。巫奉高速二期等
公路建设监督管理办法
2006年第6号
2006年06月08日
第二十五条 公路建设从业单位应当对工程质量和安 全负责。工程实施中应当加强对职工的教育与培训，按照 国家有关规定建立健全质量和安全保证体系，落实质量和 安全生产责任制，保证工程质量和工程安全。
中华人民共和国刑法
第一百三十七条 【工程重大安全事 故罪】建设单位、设计单位、施工单位、 工程监理单位违反国家规定，降低工程质 量标准，造成重大安全事故的，对直接责 任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役， 并处罚金；后果特别严重的，处五年以上 十年以下有期徒刑，并处罚金。
部分质量问题回顾与分析
（一）、路基沉陷或坍塌
2、施工单位施工过程控制不严，压实度不足 造成局部路面空隙率大，局部渗水，沥青混合料 部分筛孔超出规范控制范围，特别是沥青混合料 中小于0.075毫米的细料超标。
3、在不良环境下施工，存在将雨水封入路面 结构内部及低温施工导致路面空隙率偏大，为路 面出现坑槽埋下隐患。
2012年8月，天定高速公路再次出现路基沉陷、路面破 损等问题。