环保十二五工作总结和十三五工作规划

环保十二五工作总结和十三五工作规划

“十二五”及XX年，我们认真贯彻落实科学发展观的要求，坚决执行国家环保法律法规政策，环境规范化管理逐年加强，环境执法力度逐年加大，社会环保意识和公众参与意识不断提高，全县生态环境不断改善，环保各项工作均取得重大进展，全县环境形势总体可控。

一、“十二五”及XX年工作总结

一是减排措施全面落实。“十二五”期间，我县紧紧围绕减排目标责任书，采取结构减排、工程减排等措施，大幅削减主要污染物排放量，区域环境质量明显改善。先后关闭了一批超标排放企业，实施了县城二期日处理4.5万吨的污水处理厂、XX热电脱硫脱硝等共计40个污染减排工程项目，累计全面削减化学需氧量2647吨，氨氮309吨，二氧化硫730吨，氢氧化物1291吨，全面完成了省、市下达我县的减排任务。

二是生态创建稳步推进。先后建成了标准化生活垃圾填埋场，县城生活污水处理厂能力由日处理污水1.5万吨扩能至4.5万吨，镇生活污水处理厂全面开工建设，部分投入运行，各镇全面建成压缩式生活垃圾中转站，初步形成了生活垃圾“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的收集处理体系；各镇卫生院医疗垃圾和医疗废水基本实现规范处置、达标排

放；截止XX年我县已创建国家级生态镇7个、生态村1个，省级生态镇10个、生态村9个，市级生态镇12个、生态村244个，省级绿色学校8个、绿色社区3个，市级绿色学校25个、绿色社区6个。省级生态县已通过省环保厅专家组的技术评估，预计年底前可以通过验收。

三是环境监管严格到位。一方面突出重点领域监管。集中人力物力，围绕重金属行业、餐饮及娱乐服务行业等群众反映较为集中的领域，连续多年集中开展专项整治行动。仅XX年，就先后组织开展了废水、废气、燃煤锅炉、重金属等10项专项整治行动，累计出动环境监察人员1900多人次，下发整改通知189份，共查处各类环境违法案件122件；另一方面切实强化饮用水源保护工作。成立专门督查组，并聘请沿线志愿者，对饮用水源实行每天必查、每天必巡、每天必测、每天必报，做到常抓不懈，天天警钟长鸣，确保我县饮用水源水质始终保持在三类以上标准，保障全县饮用水安全。

四是宣传教育广泛深入。初步形成了环保部门牵头协调，其他部门联合协作，公众广泛参与的环境宣传教育机制。利用“六五”世界环境日、世界地球日等主题宣传活动，特别是利用新《环保法》实行的契机，近几年在全县范围内广泛开展环保宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校的“四进”活动，开展环保知识竞赛、征文比赛、环保志愿者等丰

富多彩的活动，不断把环境宣传教育引向深入，使全民环保意识不断增强。

五是能力建设不断强化。一方面全力抓好队伍建设。五年里，先后招聘、培养了16名本科生、4名硕士研究生、5名工程师、2名高级工程师，提升了环保队伍的学历构成和人才结构。同时，通过“九大标兵”、“三严三实”专题教育、新《环保法》学习等活动，进一步提升了环保队伍的整体素质和执法能力；另一方面全力抓好环保设施建设。先后投入2500多万元，建成了全县重点污染源远程监控平台、沿海工业园环境监控中心、2座大气自动监测站、3座水质自动监测站等8个项目，环境监管、监测的现代化水平进一步提高。

六是项目准入坚持标准。坚持为群众和后代严把环保关口，严格根据产业政策、环境容量、项目污染物治理措施、空间布局等强化环评前置审批工作，严格控制重点污染项目和“两高一资”项目的准入，严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策和城市总体规划的建设项目，不管投资多高、效益多好、体量多大，一律拒之于县门之外，对其实行否决和劝退。仅XX年，就先后否决污染和不符合准入条件的项目50多个。

在充分肯定“十二五”成绩的同时，当前全县环保形势依然比较严峻，环保工作与上级政府的要求和人民群众的期

盼相比还有不少差距，依然存在着诸多问题与不足，主要表现在：一是生活污水收集管网建设进度滞后。县城及各镇区生活污水收集处理率还不高。二是环保投入不足。生活污水、垃圾处理等基础设施的运行因保障经费不足，还未能做到完全正常运行。三是环境执法力度还需加强。随着社会各界对环保关注度越来越高，环保工作量不断加大，面对越来越繁重的工作任务，现有的机构和人员配置无法满足工作需要，制约了工作的开展。四是农村面源污染治理还不够到位。有部分规模畜禽养殖场未经环评和建设审批，治理设施不全，非规模化养殖处于直排状态，加之农药、化肥、秸秆抛河等因素的叠加，农村环境恶化的趋势尚未得到根本遏制。

二、“十三五”及XX年的工作思路

“十三五”及XX年，我县将以党的十八届五中全会精神和“十三五”环保规划为指导，以绿色发展为动力，以污染减排为核心，以改善环境质量为目标，狠抓生态文明建设，强化环境综合治理，切实提升县域经济社会发展的生态环境质量和环保服务层次，为推进全县经济社会全面协调可持续发展而努力。

一是统筹城乡保护，加快生态文明创建。“十三五”期间，我们将认真制定和执行《生态文明建设规划》，全面推进国家级和省级生态县、镇、村的建设工作，加快城市生活污水处理厂和生活垃圾处理工程的推进速度，并确保常态化

运行，再创建一批省、市级绿色学校、绿色社区；加快推进城乡环境整治工作，开展农村面源污染物治理，着力抓好规模畜禽养殖污染防治，推进畜禽养殖业废弃物无害化、减量化、资源化处理，推动农村环保工作的深入开展，切实改善城乡环境质量，确保我县“十三五”期间建成国家级生态县。

二是加强环境监管，推进环境质量改善。加大环境监管力度，认真开展环境保护大检查，着力打击违法排污行为，重点围绕化工企业、涉重金属企业、涉水源保护区项目等重点行业、重点企业、重点区域加强监管，切实抓好后督查工作，确保行政处罚到位、整改落实到位、责任追究到位；深入开展联合执法，充分发挥环委会在全县环境保护和生态建设中的统筹协调作用，与公、检、法等部门衔接，健全案件移交和联合办案机制，强化典型环保案件处理，与市场监管、供电、银行等部门做好衔接配合，强化信息共享，利用经济杠杆，提升执法监管的有效性。

三是积极开拓思路，创新环保管理机制。试行第三方环境治理机制，遵循“谁受益、谁保护”、“谁破坏、谁恢复”、“谁污染，谁治理”的生态补偿原则，依靠健全的市场机制，充分发挥企业作为污染治理主体的作用；大力发展环境污染责任险，健全环境污染风险管理体系，充分利用保险费率杠杆机制引导企业加强节能减排工作，促进低碳经济发展，通过建立完善的市场激励和约束机制，从而直接有效地保护环