中国特色社会理论-改善民生ppt汇总
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继续关注就业局势变化，及时研究和储备一些就业政策
6
二、民生问题—就业
高校毕业生就业
749万——这是2015年全国高校毕业生数量 1%——这是目前我国大学生毕业创业的大致比例 两个数据反映出大学生创业难、创业配套政策跟不上的尴尬
7
二、民生问题—就业
高校毕业生就业创业对策及途径
① 全面推进创新创业教育和自主创业工作
聚焦两会
进一步改善民生的着力点
讲述人： 学号：
2015年4月24日 1
目录
一
什么是民生
二
民生问题
三 改善民生新着力点
2
一、什么是民生(the people’s livelihood)
“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤， 勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于 “民生”的解释是“人民的生计”，老百姓的生活来源问题
在4.09%
2015年城镇新成长劳动力大
约有1500万人左右，总量压
力仍然非常巨大，结构性矛
盾更加突出
5
二、民生问题—就业
李克强总理在政府工作报告中提出的“今年城镇新增就业 1000万人以上”的目标
实现目标的重要措施：
把高校毕业生作为就业工作的重点，作为重中之重，继续实施大学生创业引 领计划和大学生就业促进计划，采取系列服务活动，保持大学生就业的总体 平稳
务
8
二、民生问题—就业
② 大力引导高校毕业生到基层就业
进一步健全鼓励毕业生到基层就业的 开发更多基层公共管理和社会服务岗 服务保障机制，落实和完善就业服务 位吸纳毕业生就业，进一步创造条件， 政策(“农村教师特岗计划”“西部计 引导毕业生到城乡基层、中西部地区、 划”“大学生村官”“三支一扶”) 艰苦边远地区和中小微企业就业
由于在筹资标准、缴费方式上的差异使得制度无法有效衔接，此外，地域 分割管理和地区间经济发展水平的不同导致了异地保障的失效
12
二、民生问题—社会保障
保障水平上，各保障制度水平均有提高，但城乡差异大
养老保障
➢与城镇职工社会养老保险连续十年上调养
老金水平相比，城乡居民养老保险待遇显
得捉襟见肘
➢从养老保障的调节机制上来看，城镇职工
积极面对产业结构调整，化解过剩产能过程中可能出现的失业风险，落实已 经出台的失业保险“援企稳岗”政策，积极做好失业人员的再就业工作
推动创业带动就业，进一步强化创业培训、创业服务，破解创业资金的难题， 真正形成大众创业、万众创新的局面
要进一步加强公共就业服务和职业培训，提供良好的就业环境，特别是在职 工转岗培训和农民工职业技能培训方面，进一步加大力度，使他们能够通过 培训适应岗位工作的需求
要继续做好大学生征兵工作，巩固近年来大学生征兵工 作成果，完善大学生入伍政策体系和长效机制
9
二、民生问题—就业
③ 强化就业指导服务
高校要建立健全职业发展和就业指导服务体系 要充分发挥校园就业市场的主渠道和基础性作用，深入挖掘岗位，
积极组织多种形式的校园招聘活动，确保招聘活动场次、岗位数 量进一步增加，信息质量进一步提高
现代意义上的民生概念有广义和狭义之分 广义上凡是同民生有关的，包括直接相关和
间接相关的事情都属于民生范围内的事情
狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼 的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民 众的基本生存和生活状态，以及民众的基本 发展机会、基本发展能力和基本权益保护的 状况等
3
二、民生问题
民生连着民心，民心关系国运。民生问题是中国改革最大的问 题，解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩
两大新型社会群体
“农民工”和“失地农民”
14
二、民生问题—社会保障
基金储备上，财政投入力度增强，但资金储备仍有限
➢在农村，社会保障水平依然主要依托地方政府投入和农民自身经济能力 ➢其他各类资金来源如慈善、社会捐赠等又难以落实的农村 ➢人口老龄程度的日益严重、通货膨胀的压力、资金缴费的不确定性等因
民生问题=住房+就业+收入分配+医疗保障+教育+社会保障 +……
4
二、民生问题—就业
“就业是民生之本”，就是说“就业”是 人民生存和生活的根本
下岗职工
就业群体
农民工
高校毕 业生
社会无业 人员
2014年，全国城镇新增就业
1322万人，同比多增12万人，
超额完成了1000万人的就业
目标。城镇登记失业率控制
养老保障水平已随着工资等水平的上涨逐
步调整，而农村养老保障水平取决于自身
缴费能力和地方政府的补助力度
➢严重缺乏张力的，若没有合理的调节机制
的指标，未来城乡社会保障水平的差距有
可能进一步扩大，社会保障再分配功能和
保障社会公平的性能缺失
13
二、民生问题—社会保障
覆盖范围上，保障范围不断扩大，但存在制度空白点
④ 推动高等教育更好适应经济社会发展需要
建立高校毕业生就业和重点产业人才供需协调机制，推进校地合作、
校产联合、校企对接，构建高校与有关部门、科研院所、行业企业
协同育人机制
推动大学生参加形式多样的实习实训、社会实践和志愿活动，增强
就业创业能力
10
二、民生问题—社会保障
社会保障制度是体现一个国家社会福利发展状况的重要标志， 是保障公民基本生存条件和权利的重要保障，是维护社会稳
定不可或缺的社会机制
11
二、民生问题—社会保障
当前城乡社会保障统筹发展的现状与困境
制度设计上，制度全覆盖已经实现，但制度间衔接不畅通
《劳动保障条例》
2003 1951
新农合的实施
城镇居民医 保的建立
城居保的 开展
2009
2014
2007
wk.baidu.com
2011
新农保的试 点推行
建立全国统一的城乡居 民基本养老保险制度
高校开设创新创业教育专门课程 组织学生参加各类创新创业竞赛、创业模拟等实践活动 建立弹性学制，允许在校学生休学创业 要加大对大学生自主创业资金支持力度 建设一批大学生创业示范基地 实施好新一轮大学生创业引领计划，落实创业培训、工商登记、融资服
务、税收减免等各项优惠政策，鼓励扶持开设网店等多种创业形态 完善大学生创业服务网功能，提供项目对接、政策解读和在线咨询等服
目前医疗保险覆盖的人群超过了13 亿，养老保险覆盖人群达到了8 亿多， 全民基本保障已基本实现
这两大群体的社会保障依然没有妥善解 决， 大多数的失地农民处于无耕、无保、 无岗的状态，自身利益受到了损害，也 加剧了社会的不稳定；同时，“农民工” 由于自身工作的流动性大，社会保障难 以落实，处于社会保障的边缘状态
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二、民生问题—就业
高校毕业生就业
749万——这是2015年全国高校毕业生数量 1%——这是目前我国大学生毕业创业的大致比例 两个数据反映出大学生创业难、创业配套政策跟不上的尴尬
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二、民生问题—就业
高校毕业生就业创业对策及途径
① 全面推进创新创业教育和自主创业工作
聚焦两会
进一步改善民生的着力点
讲述人： 学号：
2015年4月24日 1
目录
一
什么是民生
二
民生问题
三 改善民生新着力点
2
一、什么是民生(the people’s livelihood)
“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤， 勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于 “民生”的解释是“人民的生计”，老百姓的生活来源问题
在4.09%
2015年城镇新成长劳动力大
约有1500万人左右，总量压
力仍然非常巨大，结构性矛
盾更加突出
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二、民生问题—就业
李克强总理在政府工作报告中提出的“今年城镇新增就业 1000万人以上”的目标
实现目标的重要措施：
把高校毕业生作为就业工作的重点，作为重中之重，继续实施大学生创业引 领计划和大学生就业促进计划，采取系列服务活动，保持大学生就业的总体 平稳
务
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二、民生问题—就业
② 大力引导高校毕业生到基层就业
进一步健全鼓励毕业生到基层就业的 开发更多基层公共管理和社会服务岗 服务保障机制，落实和完善就业服务 位吸纳毕业生就业，进一步创造条件， 政策(“农村教师特岗计划”“西部计 引导毕业生到城乡基层、中西部地区、 划”“大学生村官”“三支一扶”) 艰苦边远地区和中小微企业就业
由于在筹资标准、缴费方式上的差异使得制度无法有效衔接，此外，地域 分割管理和地区间经济发展水平的不同导致了异地保障的失效
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二、民生问题—社会保障
保障水平上，各保障制度水平均有提高，但城乡差异大
养老保障
➢与城镇职工社会养老保险连续十年上调养
老金水平相比，城乡居民养老保险待遇显
得捉襟见肘
➢从养老保障的调节机制上来看，城镇职工
积极面对产业结构调整，化解过剩产能过程中可能出现的失业风险，落实已 经出台的失业保险“援企稳岗”政策，积极做好失业人员的再就业工作
推动创业带动就业，进一步强化创业培训、创业服务，破解创业资金的难题， 真正形成大众创业、万众创新的局面
要进一步加强公共就业服务和职业培训，提供良好的就业环境，特别是在职 工转岗培训和农民工职业技能培训方面，进一步加大力度，使他们能够通过 培训适应岗位工作的需求
要继续做好大学生征兵工作，巩固近年来大学生征兵工 作成果，完善大学生入伍政策体系和长效机制
9
二、民生问题—就业
③ 强化就业指导服务
高校要建立健全职业发展和就业指导服务体系 要充分发挥校园就业市场的主渠道和基础性作用，深入挖掘岗位，
积极组织多种形式的校园招聘活动，确保招聘活动场次、岗位数 量进一步增加，信息质量进一步提高
现代意义上的民生概念有广义和狭义之分 广义上凡是同民生有关的，包括直接相关和
间接相关的事情都属于民生范围内的事情
狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼 的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民 众的基本生存和生活状态，以及民众的基本 发展机会、基本发展能力和基本权益保护的 状况等
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二、民生问题
民生连着民心，民心关系国运。民生问题是中国改革最大的问 题，解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩
两大新型社会群体
“农民工”和“失地农民”
14
二、民生问题—社会保障
基金储备上，财政投入力度增强，但资金储备仍有限
➢在农村，社会保障水平依然主要依托地方政府投入和农民自身经济能力 ➢其他各类资金来源如慈善、社会捐赠等又难以落实的农村 ➢人口老龄程度的日益严重、通货膨胀的压力、资金缴费的不确定性等因
民生问题=住房+就业+收入分配+医疗保障+教育+社会保障 +……
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二、民生问题—就业
“就业是民生之本”，就是说“就业”是 人民生存和生活的根本
下岗职工
就业群体
农民工
高校毕 业生
社会无业 人员
2014年，全国城镇新增就业
1322万人，同比多增12万人，
超额完成了1000万人的就业
目标。城镇登记失业率控制
养老保障水平已随着工资等水平的上涨逐
步调整，而农村养老保障水平取决于自身
缴费能力和地方政府的补助力度
➢严重缺乏张力的，若没有合理的调节机制
的指标，未来城乡社会保障水平的差距有
可能进一步扩大，社会保障再分配功能和
保障社会公平的性能缺失
13
二、民生问题—社会保障
覆盖范围上，保障范围不断扩大，但存在制度空白点
④ 推动高等教育更好适应经济社会发展需要
建立高校毕业生就业和重点产业人才供需协调机制，推进校地合作、
校产联合、校企对接，构建高校与有关部门、科研院所、行业企业
协同育人机制
推动大学生参加形式多样的实习实训、社会实践和志愿活动，增强
就业创业能力
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二、民生问题—社会保障
社会保障制度是体现一个国家社会福利发展状况的重要标志， 是保障公民基本生存条件和权利的重要保障，是维护社会稳
定不可或缺的社会机制
11
二、民生问题—社会保障
当前城乡社会保障统筹发展的现状与困境
制度设计上，制度全覆盖已经实现，但制度间衔接不畅通
《劳动保障条例》
2003 1951
新农合的实施
城镇居民医 保的建立
城居保的 开展
2009
2014
2007
wk.baidu.com
2011
新农保的试 点推行
建立全国统一的城乡居 民基本养老保险制度
高校开设创新创业教育专门课程 组织学生参加各类创新创业竞赛、创业模拟等实践活动 建立弹性学制，允许在校学生休学创业 要加大对大学生自主创业资金支持力度 建设一批大学生创业示范基地 实施好新一轮大学生创业引领计划，落实创业培训、工商登记、融资服
务、税收减免等各项优惠政策，鼓励扶持开设网店等多种创业形态 完善大学生创业服务网功能，提供项目对接、政策解读和在线咨询等服
目前医疗保险覆盖的人群超过了13 亿，养老保险覆盖人群达到了8 亿多， 全民基本保障已基本实现
这两大群体的社会保障依然没有妥善解 决， 大多数的失地农民处于无耕、无保、 无岗的状态，自身利益受到了损害，也 加剧了社会的不稳定；同时，“农民工” 由于自身工作的流动性大，社会保障难 以落实，处于社会保障的边缘状态