学生党建工作的质量提升路径_李有林

本文系2013年度南京工业大学党建与思想政治教育研究课题“高校学生党员发展、教育、管理、服务四位一体质量协同提升研究”（编号SZYB2013049）的阶段性研究成果。

学生党建工作的质量提升路径

●李有林

严建骏

摘要高校学生党建主要分为发展、教育、管理、服务四个方面，将这四个方面割裂开来研究导致

目前党建工作存在一些不足，将其作为一个整体协同研究是内化社会主义核心价值观的有力手段，有利于高校学生党建和大学生思想政治教育的有效衔接，是建设学习型、服务型、创新型学生党组织的可靠保证。高校应树立“以发展为核，以服务为基，以教育为本，以管理为主”的理念，使之产生合力并发挥协同提升的作用，不断提高高校党建工作整体水平。

关键词高校党建

高校学生党员发展

教育管理服务协同

作

者

李有林，南京工业大学讲师（南京211816）严建骏，南京工业大学副教授

（南京211816）

高校大学生党员群体是高校优秀学生的典型代表，大学生党员队伍的建设和塑造过程是高校坚持立德树人，加强党的建设和提高党风并带动学风的至关重要的一个环节，做好当前学生党员发展语境下教育管理服务工作，是为国家培养高素质接班人和建设者的必要条件之一，对高校从严治党、引导大学生毫不动摇地跟党走、提高党员整体素质和实现双百目标具有重要意义。

将“高校学生党员发展”和“教育管理服务”作为关键词分别在期刊网等平台进行检索，文献数量呈现依次递减趋势，将四个方面作为一个整体的

协同研究更是少之又少。经过文献的系统梳理还发现，高校党建传统模式更多强调对正在发展的学生党员和培养入党的积极分子进行教育和管理，较少关注服务，这与当前倡导的加强高校服务型基层党组织建设研究相违背。另外，将四者分开研究会造成对高校学生党建意识理解上的片面化、孤立化和不连续化。映射的事实是当今高校学生党建工作在模式和理念上还存在一定的欠缺和偏差。

一、教育管理服务工作的价值

高校是培养高层次人才的“蓄水池”大学生党员发展质量与综合素质好坏与否，是全方位衡量

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和评价高校培养合格接班人和建设者较为重要的一个指标，构建好这一群体的教育管理服务这一全程化培养体系，对确保高校党建意识形态的方向性、提高高校党建育人和大学生思想政治教育的水平、有效发挥高校基层党组织战斗堡垒作用和学生党员先锋模范作用等具有重要的价值。

（一）有助于内化为社会主义核心价值观

高校要将党的十八大提出的社会主义核心价值观作为主流意识形态，在大学生中发挥引领作用，必须首先渗透到思想先进的群体暨党员中，融入其生活学习中，通过他们，以正能量的形式传递给周围同学，并建构正确的价值观。当今社会，思想多元、多样、多变趋势明显，核心价值观强调的是爱国主义、社会主义和集体主义，这和高校党建育人的主要目的相一致，应该摒弃党员群体继而是普通大学生日渐抬头的拜金主义、个人主义和享乐主义等思想。在党建实践中，每悉心培养并发展一个学生党员，都是党组织对党的政治主张、核心价值观再认同的过程；每一次教育引导，都是将社会主义核心价值观再一次内化于心，提高党员思想先进性的必要过程；每一次管理监督，都是为了确保社会主义核心价值观在传承过程中不走样、不变形、不褪色，永葆党的生机和活力；每一次服务实践，都是社会主义核心价值观外化于行的成果。

（二）有利于高校学生党建和大学生思想政治教育的有效衔接

高校学生党建为大学生思想政治教育明确了政治方向，反之，思想政治教育又影响党建的质量。首先，党组织严格坚持标准、发展程序做好党建工作，就是思想政治教育的具体体现，通过发展优秀学生，可以在优良学风创建等过程中发挥先锋模范作用。其次，上级党组织为下级党组织、党组织为党员、党员为群众服务就是高校教书育人、基层实践、反哺社会等服务学生成长成才的过程。再次，高校学生党员党建和大学生思想政治教育都必须坚持以德树人和思想引领，运用接近大学生生活环境和实际的教育方法。而理论传授、网络宣传、基层实践以及情操陶冶等方式能够有效提高以人为本教育的效力和魅力，是两项工作中都行之有效的手段。最后，党务工作者和学工干部应本着一体化的思路，既在党建中发挥思想政治教育的监督作用，又在思想政治教育中发挥党建的引导作用，形成齐抓共管的局面。

（三）有助于高校建设学习型、服务型、创新型的学生党组织

党的十八大提出要建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党，落实到高校学生党员发展中就是要在教育、管理、服务三个维度统筹谋划和齐抓共管，以提高党组织、党员和入党积极分子的理论水平、服务意识和创新能力。首先，党组织加强学习，用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，进行党的政策理论教育，不断丰富教育内容、创新教育方法、注重效果，才能保持理论和实践的先进性，这也是党员服务社会、培养创新能力的前提条件；其次，高校学生党组织关注党员个体的成长与发展，在帮扶学业、解决困难、关注与引导心理波动个体等方面给予力所能及的帮助，这是党员安心学习、提高创新能力的重要保证；最后，高校学生党组织创新运用多种方法于党建管理全过程，健全保障机制，确保党建全程化的持续性、规范性和长效性，同时也给党员的理论学习和发挥服务主体功能提供动力和源泉。

二、教育管理服务工作存在的问题

近年来，不少高校对学生党建工作进行了有益的探索，但受工作机制、管理水平、条件保障等因素影响，还存在一些不足之处。

（一）发展规范性上有待加强

各高校坚持的政治标准和发展条件尺度不一［1］，部分院校在推选入党积极分子和发展党员时出现“成绩优先”“干部先行”等现象；有的按照各支部所辖学生人数分配发展名额，各支部又在其中留下个别机动名额给少数领导“打招呼”的“关系户”。高校学生思想政治教育和党建工作者因日常大量事务性工作缠身导致学习党务知识时间不足，进而业务水平降低，这些都导致部分正在发展的学生党员综合素养和组织纪律性不强，在党性

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