学校团队建设论文团队管理论文

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探析PDCA循环理念对团学活动管理的创新摘要：将PDCA（计划、执行、检查、改进）循环理念和ISO9000质量管理体系的过程控制、文件管理、程序操作技术引入团学活动管理，规范了团学活动策划和实施管理，保证了团学活动切实表现主旋律、正面影响社会、充实学生业余时空、升华学生品质，强化了教育方针的贯彻力度，促进了学生管理思想和方法的更新。

关键词：PDCA 创新团学活动管理

一、背景

1、国家和社会对团学活动有质量要求

高等教育（包括高等职业教育）的质量对国家民族的意义和价值无论给予多高的评价都不过分，历来受到极大关注。为防止规模扩张成为高教发展的主调而冲淡质量意识，国家强调“要把握好发展的节奏，实现高等教育规模、质量、结构和效益的协调发展”[1]，为保证和提高高教质量，国家着手建设包括“教学评估”在内的《高等学校教学改革与教学质量工程》（简称为“质量工程” ）[2]。虽然名称上没有专门的团学活动评估，但团学活动作为高校与教学工作并行的学生工作的重要内容，无疑是评估的对象，对其的评估被安排在“素质教育”评估内，并提出了相应的具体要求[3]。

2、团学活动质量因管理失当而与期望存在差距

长期以来，因组织管理者在管理理念上并未真正做到以学生要求

为关注焦点，在管理方法上没有成熟的技术系统，导致团学活动不同程度存在“一抓就死、一放就乱”、“台上轰轰烈烈、台下冷冷清清”、“认认真真讲形式、扎扎实实走过场”等问题，对提高学生的非专业能力和素质所发挥的作用，与专业教学工作对提高学生的专业能力和素养的作用不相衬，与国家、社会、家庭和学生本人的期望有较大的差距。

3、ISO9000族标准为改善团学活动管理提高团学活动质量提供了有力工具

自1987年发布以来，随着不断改进而信息论、控制论和系统论思想方法日趋突出，结构的逻辑性与人的认识规律日趋吻合，对各种类型和规模的组织的适应性日趋增强，ISO9000族标准，作为第一项国际通用的管理标准，已被超过160个的国家或地区等同采纳为国家或地区标准，应用范围覆盖了政府管理部门、加工制造业和包括各级各类教育机构在内的服务业。我国从1988年起即等效或等同或转换采用ISO9000族标准为国家质量保证标准[4]。虽然这族标准尚未在我国高教界全面推行，已经推行这族标准的学校多将重点放在教学活动管理上，但其关于管理的八项原则和十二条原理，无疑可以成为创新管理方式做好团学工作的有力工具。

基于上述思考，从2004年起，我们从学生课外活动改革着手，开始了“用PDCA循环创新团学活动管理”的课题研究，尝试将PDCA （计划、执行、检查、改进）循环理念和ISO9000质量管理体系的过

程控制、文件管理、程序操作技术引入学生团学活动管理，引导、吸引广大学生开展了大量具有主旋律色彩、产生极大社会影响、充实学生业余时空的团学活动，让学生切实在课外活动中增强了非专业能力和素质，提高了综合素质。

二、实践

1、活动策划

重点解决团学活动“为什么做、做什么”的问题。活动策划工作应充分落实以学生为关注焦点、领导作用、全员参与原则。

（1）、策划依据和方向

按照培养目标要求，根据学生素质、能力状态，考虑学院和社会支持条件，结合重大社会经济题材，着重策划能增强社会意识、职业责任感并运用和强化专业能力和素质的活动，鼓励策划丰富和提高人文素质的活动。

（2）、策划过程

策划工作应有组织的进行。在高职院校，策划过程宜按“院学工部、团委、系党总支——系团学工作副主任、学工干事、学生辅导员、班导师、学生党支部书记——学生党支部成员、学生团总支成员、学生分会成员、学生团支部书记、学生班班长——相关学生”的层级，分别或依次组织下一层级进行活动策划。

（3）、策划成果

自下而上汇集策划成果，依次分别形成班级、专业、系、院的学

期、学年期、学制期的团学活动项目计划表。

2、活动实施

重点解决团学活动“谁做、什么时间做、什么地点做、怎么做”

的问题。活动实施过程应充分贯彻过程方法、管理的系统方法、与支持方互利的原则。

（1）、编制活动项目实施方案

不论是策划过程即确定了承办人（单位）的活动，还是针对项目招募承办人（单位）的活动，活动承办人（单位）必须事先编制详细的活动实施方案，方案包括活动内容、形式、时间、地点、人员分工、后勤支持、意外控制等方面的安排。

（2）、申请活动项目实施

活动承办人（单位）填写申请表，并报送活动实施方案，取得活动执行指示。

（3）、活动项目实施

活动承办人（单位）按被批准的实施方案，组织项目活动。重点落实活动前宣传、场地布置和活动中人员职责，特别做好协调工作和对可能危害活动的因素的监视和控控工作，确保活动内容的完成和活动目标的实现。

3、活动评审

重点解决团学“做得怎样”的问题。活动评审充分体现基于事实的决策原则。

广泛收集与所开展的团学活动相关的各种信息，包括活动策划过程、活动实施过程中的各种记录（文件、通知、广告、现场音像资料），学院领导层、各职能部门、学团组织、各系部、社会相关组织、参与活动的学生等对活动策划、实施、效果的各种评价等，对活动进行反省评审。

评审工作主要有两项内容，一是判断活动实施方案是否被有效的执行了（活动中出现了哪些意外，各种有损活动开展的事态如何以及是否被控制和纠正）？活动的各种预期效果是否实现（学生的社会意识、职业责任感并运用和强化专业能力和素质是否增强，学生的人文素质是否丰富和提高，活动的社会宣传教育功能是否体现）？二是着重找出活动策划、实施过程中存在的问题及分析引发问题的原因，以供后续活动借鉴。

4、活动改进

重点解决团学活动“不断改进”的问题。活动改进工作重在坚持持续改进的原则。

活动改进的过程是将对已经开展的活动的评审结果，包括成功的经验和发生问题的教训，用于对新活动的项目创意、目标设定、方案制定、具体实施的修正的过程，这项工作使得后续开展的团学活动更加完美。

三、成果

实践证明，用PDCA循环理念创新团学活动管理，对团学活动