2012年经济开发区规范农村财务管理经验材料

2012年经济开发区规范农村财务管理经验材料

近两年来，**经济开辟区高度重视农村财务基础工作，从建立健全治理制度入手，强化四项措施，着力推进农村财务治理规范化、制度化，有效保障了农村集体经济的健康稳定进展。

一、强化制度建设，夯实农村财务治理基础

二、强化教育培训，提升农村财会队伍素养

针对很多农村财会人员没有受过正规的专业教育，素养普遍较低，且推行村帐街道代管后，各项配套治理制度和措施一时难以奏效，造成农村会计基础工作薄弱、别规范的实际，开辟区财审局利用农闲季节，采取集中培训、分级培训、专题培训等形式，组织各街道经管审计站、村级报账员分时期学习《会计基础工作规范》、《村集体经济组织会计制度》以及农村财务托管方面的知识。有关人员还结合审计过程中发觉的咨询题，有针对性地对村级报账员进行有关票据领用、核销、业务结算等会计实务培训。并且，注重加强财经法规、廉政纪律及思想道德教育。近两年先后举办各类培训班3期，培训财会人员423人次，切实提高了财会人员的综合素养。

三、强化审计监督，发挥审计免疫系统功能

重点开展好三个层次的审计监督：一是各街道经管审计站组织的对所辖村的审计。重点对收支、现金、档案治理等制度的降实及财务处理程序合规事情进行定期或别定期审计监督，发觉违规咨询题及时通报处理。二是区财审局经管站组织的对街道农村财务托管中心的审计。经过对全区4个街道农村会计服务中心进行审计，重点审计村级托管资金有无公款私存、侵占、挪用或违规出借咨询题，两年来提出审计整改建议30多条，保证了村级托管资金的安全。三是区财审局经管站组织的对重点村的审计。每年年初，重点对建设占用土地补偿多、集体经济来源广以及历史遗留咨询题多的村进行梳理分析，确定4-6个村作为直接审计对象，经过对会计核算、票据印章治理、财务收支审批、资产债务及合同治理等进行审计，及时查处违法、违纪、违规案件。近两年实施重点审计项目30多个，挽回集体经济损失100多万元。

四、强化考核治理，构建上下联动工作机制

开辟区将农村财务治理工作纳入了年度街道目标责任制，并制定了专项考核方法，经过平时检查与年终抽查相结合、综合考核与单项检查相结合、定量考核与定性分析相结合，重点对农村财务托管、农村集体经济审计、农民负担治理、土地合同与经济合同治理、农村财务人员培训等方面加强考核，年终评选出农村财务治理先进单位。各街道办事处也将农村财务治理纳入农村工作百分考核，并制定了考核细则，重点对村级会计核算、财务收支、票据使用、资产治理等工作加强考核，考核结果与村级要紧干部、财务治理人员的工资挂钩。经过上述考核，形成了一级抓一级的良好工作格局，较好地实现了目标、任务、奖惩三降实。