关于容积率及别墅认定

原建设部办公厅《关于低密度、大套型住房和别墅标准有关说明的函》（建办规函[2006]440号）对别墅的界定是：别墅一般为独立成栋的商品住宅，建筑密度一般较低，容积率则在1.0以下。但是，对独栋、商品住宅、容积率在1.0以下等是否就是认定为别墅的标准存在较大争议，在执法实践中也引发诸多问题。

河北唐山（住宅项目别墅配建高楼，使容积率达到1.0以上）。

2012年1月开始实施的住房城乡建设部和国家质检总局《城市用地分类与规划建设用地标准》将居住用地按设施水平、环境质量和建筑层数等因素分为一类、二类和三类，其中一类居住用地包括别墅区、独立式花园住宅、四合院等，但未对何谓别墅进行界定。

国家统计局房地产开发投资统计指标（2010）按工程用途将住宅分为经济适用房、高档公寓和别墅等，别墅一般指地处郊区，独立成栋的商品住宅。

但实际上，因建筑物结构的复杂多样性，很难对别墅的形态作出准确定义。住房城乡建设部认为，原建设部440号函为两部工作往来函件，并非规范性文件，以建筑形态独立成栋或者同时具备“独立成栋”和”容积率1.0以下“条件，不能作为别墅的准确定义。

根据规划建设有关规定，规划建设主管部门依据经批准的控制性规划和节约集约用地要求，确定住宅项目土地出让的规划和建设条件，严格限制低密度大户型住宅项目，容积率必须大于1（《关于进一步加强房地产用地和建设管理的通知》（国土资发[2010]151号）。土地出让后，规划建设主管部门主要对建筑容积率、建筑密度、建筑高度等指标进行审核，不对建筑物的形态进行审核，不管住宅是否独栋，只要符合土地出让时确定的规划和建设条件，即会批准相关规划许可。

因此，企业违反规划条件开发房地产项目，如宗地容积率小于1，且建设了独立成栋的住宅，只能认定其违反规划条件建设商品住宅，而不能认定违规建设别墅。

对违反规划条件建设的商品住宅，由规划建设主管部门依据《城乡规划法》第64条的规定，责令停止建设，尚可采取措施消除对规划实施影响的（使容积率大于1），限期改正，处罚款；无法采取措施消除影响的，限期拆除；不能拆除的，没收实物或违法收入，并处罚款。

总结（供土地执法实践参考）

1.关于别墅的认定。目前，相关法律法规对别墅尚无明确界定，住宅用地是否合规的监管依据，为用地容积率是否大于1。

2.关于部门监管职责。按照职能分工，国土资源主管部门依法负责对住宅用地供地环节容积率等用地条件是否合规以及土地供应后用地者是否按照合同约定条件使用土地进行监督；规划建设主管部门依法负责对住宅项目建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可进行审批，并对用地者是否按许可建设进行监督。

国土部关于容积率限制

国土部：住宅项目容积率不得低于1.0 最新限制和禁止用地项目目录发布国土资源部、国家发展改革委日前联合印发《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》(以下简称《限制目录》和《禁止目录》)，明确限定住宅项目容积率不得低于 1.0。两目录自发布之日起实施，此前发布的2006年本和2006年本增补本目录同时废止。《通知》规定，目录适用于新建、扩建和改建的建设项目。凡列入《限制目录》的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，或采用《产业结构调整指导目录(2011年本)》明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。《限制目录》和《禁止目录》执行中，国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的，按国务院规定办理。国土资源部、国家发展改革委将根据宏观调控需要，依据国家产业政策、土地供应政策，适时修订《限制目录》和《禁止目录》。各地可依据本地区实际情况，在符合两目录的前提下，制定本地的限制和禁止用地项目目录。《限制目录》涉及党政机关新建办公楼、城市主干道路、城市游憩集会广场、住宅、农林业、黄金(1622.80,‐5.30,‐0.33%)及其他项目。《禁

止目录》涉及农林业、煤炭、电力、石化化工、信息产业、钢铁、有色金属、黄金、建材、医药、机械、轻工、纺织、烟草、消防、民爆产品和其他项目。与2006年的目录和2009年的增补目录相比，《限制目录》中增加了住宅项目容积率不得低于1.0(含1.0)的限定。而《禁止目录》的有色金属类中，由原来的一律禁止钼及稀土矿开采、冶炼项目，改为禁止新建、扩建钼金属资源量小于20万吨、开采规模小于100万吨/年的钼矿项目以及稀土开采、选矿、冶炼、分离项目(在确保产能总量不增加的前提下，有利于布局优化和兼并重组的项目除外)。据有关人士介绍，由于发改委此前印发的《产业结构调整指导目录(2011年本)》提高了农林业、煤炭、石化化工、钢铁、有色金属、黄金等产业的准入门槛，此次发布的新版限制、禁止目录也随之提高了用地门槛。此外，为更好地贯彻落实中央房地产市场调控政策，新目录明确限定住宅项目“容积率不得低于1.0”，将从操作层面进一步将别墅类房地产开发项目挡在“闸门”外。

别墅、旅游用地和容积率专题研究143409631

别墅、旅游用地和容积率自从2003年国土资源部《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》（国发[2003]45号）要求“（今后5年内）停止别墅类用地供应”以来，别墅项目不降反增的局面让监管部门终下决心出台全面的界定及监管措施。 2010年5月，国土资源部调研全国别墅、大户型项目供地用地情况，“下一步将具体给别墅做一个定义，新别墅定义有望除此前的高度、容积率两方面的限制外，包括套型、面积等多方面”，“不排除将联排、叠拼等项目也包括进来”。 1、别墅及其容积率开发商将其中的一些地块用来造高层建筑，容积率很高；另一些用来建成了容积率低的上百栋别墅，这样高低搭配，使得整个项目容积率既高于政府要求的容积率下限，也提供了别墅产品。低容积率别墅搭配高容积率的公寓，只要总的容积率符合地块出让的要求，就不算违规。事实上，市场上的别墅与政府定义的别墅不是一回事，由于别墅用地限制，目前很多别墅产品实际上多数不是别墅用地，开发商只能做成联排、双拼、叠拼等别墅类产品，容积率一般都在0．8以下。相比之下，高层公寓的容积率一般都在1．5以上，二者均衡下来，地块的总容积率恰好在1－1．6之间。以低密度住宅、产权式公寓等名义报批，以别墅产品营销。

为应对别墅禁令，“类别墅”被开发出来，这种“类别墅”由几栋别墅站成一排，中间有几米距离，却又有天桥或廊道连接，似独栋别墅又非独栋别墅、似联排别墅又非联排别墅，从而规避了所谓“独门独院”的别墅特征。另外，政策对容积率的最低限制主要针对的是住宅用地（70年产权），而对工业用地（50年产权）、旅游用地（40年产权）则没有设置。开发商常以旅游用地（商服用地）立项获取土地，开发酒店、房产等旅游度假设施。（详见下文专节论述），或以工业用地立项，建设低密度研发和办公楼。 2、容积率(Plot Ratio/Volume Fraction)：容积率：是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。一个良好的居住小区，高层住宅容积率应不超过5，多层住宅应不超过2，绿地率应不低于30%。目前多省市要求住宅建设用地最低容积率为不低于1.0。容积率=总建筑面积÷总用地面积（当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算）；容积率(R)、建筑密度(C)与层数(H)之间关系可表示为：R＝C*H。建筑层数与容积率成正比例关系；建筑密度（building density）是指项目用地范围内所有建筑的基底总面积与规划建设用地面积之比。房屋的单方开发成本＝房屋单方造价＋楼面地价＋税＋费；楼面地价＝宗地总价／宗地内允许总建筑面积＝土地单价／容积率。提高容积率可以有效地分担地价成本，因此，很多项目都以做足容积率为前提，但是改变一下物业类型或降低容积率，同样能够起到增值的目的：（1）不改变容积率，但改变物业类型 2

容积率与地价关系

规划容积率调整对地价变化的影响【案例】我局委托评估的某宗土地地使用权价格，土地面积，规划容积率，评估单价总价，拍卖成交价款【评析】土地价格是土地市场的核心。充分发挥地价调控作用，推进土地节约集约利用是国土资源部门一项长期而艰巨的任务。目前，我国城镇土地利用的集约度很不平衡。通常大城市、经济发达地区、城市老城区及中心区、商业区及普通住宅区的土地利用集约度高；反之，则低。人口密度、投资强度、容积率是反映城镇土地利用集约度的三个指标。其中，容积率是城市规划管理的一项重要指标，也是影响地价水平的重要因素，它的变化可导致地价成倍上升或下降。从经济角度考虑，容积率越高，土地集约度越大，地价越高，房地产开发商能获得的利润空间越大。从社会环境来看，容积率越高，建筑容量增大，会带来建筑环境的劣化，降低使用的舒适度。一、容积率对地价影响的规律分析（一）容积率是具体宗地用地面积上允许的建筑容量。容积率只有在指具体宗地容积率的情况下，才能反映土地利用强度、利用效益和地价水平的差异，宗地间才具有可比性。（二）容积率指标可以更准确地反应地价水平。用地单位购买土地，目的是为了开发土地、建造房屋并从中获利。房屋开发成本＝房屋造价＋楼面价＋相关税、费楼面价＝土地总价／宗地总建筑面积＝土地单价／容积率楼面地价比地面地价更能准确地反映地价的高低。

（三）容积率对地价影响遵循“报酬递增递减规律”。对于一般多层住宅，通常在商品房单方售价和建筑成本不变的情况下，容积率增加，可以实现在相同面积的土地上建造更多的建筑面积，单方分摊的地价额下降，土地开发的总收益提高，导致地价上升；反之，容积率降低，土地开发收益下降，地价下降。但当容积率提高到一定值，由于加固地基、抗震、增加电梯等处理费用增加，致使单方工程造价上升，而单方售价由于建筑层次增多、建筑容量增大造成建筑品质下降呈现递减趋势，该容积率则为最佳容积率，此时土地开发的边际收益为0，土地总收益最大，地价也达到最高；超过该容积率，地价则反方向变化。（四）由于土地位置的固定性，土地供求关系的复杂性，使容积率对地价的影响呈现不同特点。反映对不同的城市规模、宗地位置、土地用途等影响不一样。通常城市规模大，容积率对地价的影响明显，地价随容积率的变化程度大；同一城市中心区位条件优越，土地利用集约程度、土地利用效益、土地需求量、土地稀缺程度、规划控制程度等原因，使地价随容积率变化的幅度呈现为从中心向外围逐渐递减的趋势；对于不同用地类型，容积率对地价作用程度依次表现为商业最大、住宅次之、工业用地最弱。【结论】容积率是影响地价的一个重要因素。容积率对地价影响受收益机制和市场供求关系的作用，遵循报酬递增递减规律，且因城市规模、区域条件、用地类型而异。为做到经济效益、社会效益与环境效益相协调，容积率存在客观上的合理值。

别墅区容积率是多少-联排别墅的容积率

别墅区容积率是多少?联排别墅的容积率导读:本文介绍在房屋买房，容积率/绿化率的一些知识事项，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。作为衡量别墅舒适度的一个标准,容积率近几年很受大家关注。但很多人并不知道容积率是什么意思,别墅容积率又是怎么计算的?下面,就让小编来告诉你别墅容积率多少才合适。所谓别墅容积率,指的是项目的总建筑面积与项目的总占地面积的比值,这数字不仅是近视和舒适度密切相关,还是判断一个房子的性价比的重要指标。部分的开发商喜欢用“低密度”来混淆概念,误导买房者以为“低密度”即“低容积率”。“低密度”说的是建筑密度,指每一栋楼的底面积总和与小区总占地面积的比值。根据国家相关规定,城区的建筑密度不得高于28%,郊区不得高于23%。容积率计算公式容积率=总建筑面积÷总用地面积当建筑物超过8米,在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。容积率越低,居民的舒适度越高,反之则舒适度越低。联排别墅容积率多少合适一般的联排别墅容积率0.5～0.8,如果组合3～4层,局部5层的楼中楼,这个项目的品位就相当高了。

容积率标准容积率一般是由政府规定的 1、19层以上住宅为2.4～4.5; 2、18层住宅为1.8～2.5; 3、11层小高层住宅为1.5～2.0; 4、6层以下多层住宅为0.8～1.2; 5、联排别墅为0.4～0.7; 6、独立别墅为0.2～0.5; 7、非普通住宅,住宅小区容积率小于1.0。容积率越低,同一片土地上的建筑物就越少,舒适度也越高。所以,看完以上联排别墅容积率的标准后,大家知道应该如何设计联排别墅了吧。容积率只是个简单的数字,它要靠建筑来体现,在高容积率的规划无法变更的情况下,人性化的建筑类型会提高舒适度。重庆的水晶郦城(小区网论坛)项目容积率为2,虽是高层却不见水泥森林的局促,相反绿化面积很高,园林开阔不显得人多。水晶郦城将建筑呈点状分布排列,营造出开放的空间关系;点状分布使得建筑物之间能够错开,彼此遮挡较少,采光、通风好,户型成为斜角,避免了邻居之间的对视(小区网论坛)。水晶郦城的开发商重庆龙湖地产在做高容积率项目时走“高层低密度”路线,尽量降低建筑密度,为绿化、园林留出更多的土地,尽量保留地块原始的山、湖等

最佳容积率计算经验

【知识】如何计算项目的最佳容积率容积率数值对应的建筑类型一、基本概念 1、建筑密度：某一基地范围内，所有建筑物底层占地面积与基地面积的比率，一般按百分比（％）计算。由定义可以看出：建筑层数与容积率成正比——如果基地面积和建筑密度不变，那么建筑物的层数越多，容积率就越大。 2、绿化率：某一基地范围内，所有绿化占地面积与基地面积的比率，一般按百分比（％）计算。从以上两个定义可得知，绿化率与建筑密度成反比。 3、容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。计算公式：容积率=总建筑面积÷总用地面积（当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算）容积率越低，居民的舒适度越高，反之则舒适度越低。 4、容积率的内涵及其特性容积率是指在城市规划区的某一宗地内，房屋的总建筑面积与宗地面积的比值，分为实际容积率和规划容积率两种。通常所说的容积率是指规划容积率，即宗地内规划允许总建筑面积与宗地面积的比值。容积率的大小反映了土地利用强度及其利用效益的高低，也反映了地价水平的差异。因此，容积率是城市区划管理中所采用的一项重要指标，也是从微观上影响地价最重要的因素。容积率具有如下特性：容积率表达的是具体宗地内单位土地面积上允许的建筑容量。宗地是地籍管理的基本单元，是地球表面一块有确定边界、有确定权属的土地，其面积不包括公用的道路、公共绿地、大型市政及公共设施用地等。容积率只有在指“宗地”容积率的情况下，才能反映土地的具体利用强度，宗地间才具有可比性。容积率(R)、建筑密度(C)与层数(H)之间有一定关系。建筑密度是指在具体“宗地”内建筑物基底面积与宗地面积之比。当宗地内各房屋的层数相同，且对单个房屋来说各层建筑面积相等时，三者之间的关系可表示为：R＝C?H，此种情况下，建筑层数与容积率成正比例关系。容积率可以更加准确地衡量地价水平。人们购买土地使用权的目的是为了对土地进行开发，建设房屋。

别墅是人类居住的终极理想与最高形式

别墅是人类居住的终极理想与最高形式。房屋价值体现不单是建筑面积，价格差关键是容积率大小，如：容积率0.30左右比容积率0.60左右的房屋，每平方米价格要高出一倍左右。国土资源部对别墅的定义：是指独门独户独院，两至三层楼形式；占地面积又相当大，容积率又非常低。别墅是包括地下层在内的最多三层的独栋住宅形式，带室内车库。像很多亚别墅、类别墅，如：“四层单栋洋房”、“双拼、联排排屋”、“叠加小高层”都是高档住宅，也叫排屋、洋房，不属于别墅。别墅（Villa）：“口”双拼（Two Family House）：“日”排屋（Town House）：“目”排屋有公摊面积，中间有共体墙。别墅是没有公摊面积的，别墅花园占地面积在房地证上有土地使用权面积的。别墅的买卖双方合同一般都有注明：1、本商品房户型为：别墅；2、独立别墅所属地块（包括别墅占地）占地面积???平方米。容积率是指建筑总面积与建筑用地面积的比。例如，在1万平方米用地的土地上，有4000平方米的建筑总面积，其容积率为0.4。规划对低密度住宅的大体标准概念，高层低密度住宅容积率不大于2.2；多层低密度住宅容积率不大于1.2；排屋（Town House）容积率不大于0.7；别墅（Villa）容积率不大于0.35。2006年5月31日，国土资源部发布通知，“中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。”同时明确，联排、双拼以及Town House等低密度住宅不属于别墅范围，而被划入高档住宅范围。随着土地资源的稀缺，政府对市场供应量的控制必将引发别墅（Villa）在售项目的价格高涨。自停批别墅用地的政策出台以来，土地资源的稀缺性便成为别墅的最大卖点。而兼得城市生活便利与低密度住宅形态双重特点的别墅，更是日趋绝版之势。土地资源的不可再生，决定了别墅产品相对其它住宅产品而言，更能保值增值。尤其是高尔夫别墅产品，在国家对“别墅和高尔夫用地双禁”政策下，高尔夫别墅资源更显严重稀缺，使其更具大幅度的升值潜力。在美国、澳大利亚、东南亚等地区，高尔夫别墅的平均升值幅度是其他别墅项目的6倍。中国各级城市都已经没有新建或者在建的别墅楼盘了，以前拿了土地还没开发的，已没有了。目前因不能开发别墅项目，也只能开发排屋、洋房类的高档住宅。所以，把别墅定义搞清楚就知道了。现在有开发商采用外观以别墅整体设计的2套双拼，卖给客户后再改成1套别墅，来规避政策上带来的风险及稀缺问题。特别是外观设计整栋的二层双拼，整栋二层双拼容积率低于三层的别墅容积率，这个方法也很不错，但容积率低的整栋双拼改造别墅也会比容积率高的别墅品质及价值要高。

容积率与土地价值

2008/8 中华建设 146 浅析容积率对土地价值的作用机制文/徐剑 1 引言房地产项目的开发成本中，变化最大的就是土地成本，笔者将近年来武汉市居住类土地公开交易的平均楼面地价（用地总价值与用地总建筑面积的比值）与住宅的平均销售价格进行罗列，运用统计软件SPSS中的cubic曲线进行拟合，发现其关联性极高。表1 单位：元/平方米年代楼面地价住宅均价2001476.72065.322002600.92235.972003804.12354.420041195.82667.642005 1340.9 3307.79 注：楼面地价由居住类地块进行折算伴随着社会经济的发展，人民购买实力的增强，房价上涨是合理的，关键是看其上涨的幅度和节奏能否控制好，换而言之，就是要考虑如何在体现价值方面做文章，说到底，也就是土地的价值。那么，对土地价值有可调控的因素吗？答案是肯定的，它就是容积率。 2 容积率的内涵容积率（Floor Area Ratio），又称楼板面积率，建筑面积密度。其涵义是城市用地的地块上允许修建的总建筑面积与地块面积之比值。容积率也可以用地块上的建筑密度与地块上建筑的平均层数的乘积来表示。设建筑密度为D，建筑平均层数为N，则容积率的表达式可为： FAR=D×N 这一表达式反映了容积率与建筑密度及建筑平均层数的正比关系。建筑密度及层数所反映的建筑体量是体现建筑环境优劣的重要指标。建筑密度体现了基地内决定日照、绿化等条件的室外空间的多少，建筑体量则反映了基地外部的审美需求，如历史特色，街道景观等。因此，可以说环境的要求限制了容积率的大小，容积率的大小反映了环境的质量。 3 容积率对地价的作用机制分析 3.1简单情况下容积率与土地价值的关系根据其定义，容积率的表达式为：FAR=Sc/Sl 上式中，Sc为土块上的总建筑面积，Sl为地块面积。对上式进行一定的变化，设Pc为建筑总售价，Pc’为单位建筑面积售价，Pl为总综合地价，Pl’为单位地块面积综合地价，根据它们之间的关系，则有即Sc=Pc/Pc’，Sl=Pl/Pl’，因此上式也可就转化为：由于地块综合地价是开发的投入，建筑售价是开发的产出，在完全市场竞争环境中，对于某一项目的开发而言，K为一定值。因此由上式可以看出，开发得益率的高低与容积率的大小成正比，即容积率的大小决定了土地开发得益率的高低，两者之间呈正比关系。 3.2复杂情况下容积率与土地价值的关系在实际情况中，由于城市规划、土地供求状况、基础设施水平，建筑成本等多种因素的作用，使容积率与地价之间形成复杂的变化规律。这里，我们引入西方经济学的经济要素组合理论中比较重要的两个原理，边际收益递减规律和边际成本递增原理。所谓边际收益(Marginal Revenue Product)是指每多增加一个单位投入所带来的收益值。边际成本(Marginal Cost)是指每多增加一个单位投入品所增加的成本。边际收益递减原理所要说明的是:当其他投入量一定时，连续地增加某种投入量，会使总产量的增量呈递减的趋势。同理，边际成本递增是说明产量达到一定时，再增加产出的话会使成本呈现递增的趋势。摘要：容积率作为城市规划中的重要技术指标，它不仅是衡量地块开发强度的主要参数，也是决定土地价值的重要因素。本文从容积率的内涵展开，对容积率作用于土地价值的机理进行了分析，并总结出了若干经验。关键词：容积率土地价值作用机理

高档别墅销售说辞

香麓山十二大卖点五大特色：美、巧、贵、秀、香美：美在纯自然，美在原生态，美在山水之间。巧：巧在规划，巧在建造，巧在天人合一。贵：贵在俯瞰沈北、居高临下；贵在盘龙乘势、依山伴水、贵在理想的风水格局。秀：秀在构思，秀在设计，秀在适宜居住。香：香在春夏之际花香怡人，香在秋冬之际果香四溢。四大优势：海拔高、密度低、赠送多、产品纯。海拔最高：本案属于沈北地区海拔最高的别墅园区海拔99米俯视浦河。（高）密度最低：一期仅50户，园区户均资源占有率在沈阳地区堪称第一。。赠送最多：本案赠送地下室，赠送大型私家花园，赠送大面积观景露台。赠送私家农场。产品最纯：沈北地区独一无二的纯山地别墅园区。三大亮点：绿视率、私密性、性价比。绿视率：自然绿色在人的视野中达到25％以上时，人感觉最为舒适，本园区绿视率高达50%以上。私密性：园区位处人和街末端，三面环山顶级隐幽之地，是集低调高雅舒适于一身的顶级半山豪宅，实现与生俱来对独立空间和身心自由的终极追求。性价比： 3万平多功能山地公园50户业主独享。附带赠送地下室、私家花园、

阳光露台、生态农场绝对物超所值。嘉润香麓山项目介绍说辞案场沙盘说辞：【开场白】客户到！（置业顾问）欢迎参观（全体在案台后站好身体微倾，双手叠放于身前大家一起说声音洪亮适中）。（置业顾问）您好我是嘉润香麓山的置业顾问XXX，您叫我小X就可以了，先生（女士）您贵姓（客户回答）X先生（女士），您是第一次来我们项目吗。客户： 1、是（继续介绍，进入销售流程讲解） 2、不是（1）询问之前置业顾问是谁，让该置业顾问接待此客户（2）之前置业顾问不在，则由原接待人员接待。【区位说辞】由我来为您介绍一下项目所在的区域，您这边请（指项目的区位图）这是我们项目的区位示意图，方位是上北下南左西右东，我所指的位置就是项目所在地，位于沈北新区蒲河新城。首先给您讲解一下大概方位以及行车路线，沈北新区是国务院批准的第四个国家级生态新区，它坐落在棋盘山脚下，自然环境优美，绿树环抱，空气清新，湖光山色。久居于此可谓是推门见山，抬眼望绿。2011年政府投入巨资打造蒲河绿化景观工程，栽植了大量的珍稀树种300余万株。新区内绿化覆盖率高达５０％，人均占有公共绿

豪宅别墅户型与规划案例解读

豪宅别墅户型与规划案例解读全国成功化解规避高密度别墅应对分析规划体系——车行系统全地下布置本案例数据解读：本案总用地面积48948.6㎡，容积率0.66，建筑密度33.37%，绿地率34.21%，在高端别墅中属于较低水平，因此如何提升小区环境是应对手段的重点。降低道路面积是目前高密度别墅中能够有效提升环境的成功手段之一，虽然成本较高，但在高端别墅中应用还是得大于失的。推荐手法：车行系统全地下布置在小区出入口附近即布置地下车库出入口，将小区内部车行系统引入地下，一方面达到了人车分流的规划方式，使小区地上景观不受车辆干扰；另一方面可以有效缩小地上车行道路面积（道路规划仅需满足消防道路硬性指标），从而使小区内有更多的地面面积可用于景观及花园，优化小区景观效果。优点： 1、增加绿化面积，增大花园面积 2、减少路网，提高容积率缺点：管线建设复杂，成本也较高借鉴案例1：上海龙湖·滟澜山项目总平面图

项目基本数据：建筑形态双拼、叠加、联排别墅、花园洋房占地面积 14.4496公顷容积率 1.0（叠加别墅1.3；双拼、联排0.8）绿化率 50% 装修标准毛坯楼板地价约10700元/㎡销售情况项目08年10月开盘，截至目前共推案372套，成交272套，双拼别墅单位价格达到周边某些独栋别墅的单价，客户认同度较高。虽然栋距小是本案例劣势所在，但正是这种做法，才使其高容积率成为可能。 ? 典型的经济型别墅规划，仅满足国家相关设计规范的最低标准 ? 行列式排布，布局紧凑 ? 宅间绿化分散布置为主，集中绿化主要位于会所区域项目沙盘示意图 ● 沙盘解读：案例逻辑阐述： Q[问题]：70/90政策、高价拿地 A[答案]：打造低密度产品，实现利润最大化 S[解决方法]：人车分流

容积率用地指标计算

容积率建筑密度建筑系数绿化率计算 1、容积率:即规划地块内各类总建筑面积与地块面积之比,计算公式为:容积率=地上总建筑面积/土地面积容积率可根据需要制定上限与下限.容积率的下限是保证地块开发的效益，防止无效益或低效益开发造成土地的浪费。容积率上限防止过渡开发带来的城市基础设施超负荷运行。容积率还可以根据建筑用途的不同，分为全部建筑容积率，公共建筑容积率，住宅建筑容积率等 2、建筑密度：即规划地块内各建筑基底占地面积与地块面积之比，计算公式：建筑密度=建筑基底占地面积/地块面积 3、建筑系数：“建筑占地系数”的简称，指建筑用地范围内所有建筑物占地的面积与用地总面积之比，以百分率计。用以说明建筑物分布的疏密程度、卫生条件及土地利用率。合理的建筑系数应在节约用地的原则下，尽可能满足建筑物的通风、采光和防火、防爆等方面的空间要求，并保证足够的道路、绿化和户外活动场地。公式：建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+露天堆场占地面积）÷厂区占地面积×100% 4、绿化率，亦称绿地率：指的是规划地块内各类绿地面积的总和占规划地块面积的比率，绿地率通常以下限控制。这里的绿地包括公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地（道路红线内的绿地），不包括屋顶、晒台的人工绿地。公共绿地内占地面积不大于百分之一

的雕塑、水池、亭榭等绿化小品建筑可视为绿地。计算公式：绿地率=绿地面积/土地面积 5、容积率、建筑密度对地产开发关系所谓“容积率”，是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。建筑密度是指在具体“宗地”内建筑物基底面积与宗地面积之比。对于开发商来说，容积率决定地价成本在房屋中占的比例，而对于住户来说，容积率直接涉及到居住的舒适度。绿化率也是如此。绿化率较高，容积率较低，建筑密度一般也就较低，发展商可用于回收资金的面积就越少，而住户就越舒服。这两个比率决定了项目是从人的居住需求角度，还是从纯粹赚钱的角度来设计一个住宅区。一个良好的居住小区，高层住宅容积率应不超过5，多层住宅应不超过3，绿化率应不低于30%。但由于受土地成本的限制，并不是所有项目都能做得到。容积率比净容积率要低50％左右。这两个指标都是合法的，除特别说明外，说到容积率时一般都是指净容积率。但国家没有明文规定开发商只能宣传净容积率，于是，一些开发商就钻法律的空子，将净容积率换算成毛容积率来宣传，购房人弄不明白其中的奥妙，还以为这个小区的容积率真的很低，入住后才发现上当了。什么是容积率？按照《成都市土地使用和建筑规划管理技术规定（试行）》的解释，容积率是地面以上各建筑面积的总和与建筑用地面积的比值。容积率和建筑密度直接关系居住的舒适度，容积率越低，居住密度越小，人们的居住舒适度就越高，反之则舒适度越低。但对于

容积率与土地价款的关系问题

容积率下调土地出让金案情 2019年2月，某置业公司以在建工程转让的方式，购买了某市地产开发有限公司“黄金海岸”商住小区项目用地。根据该宗地出让合同对规划指标的约定，容积率为小于等于6.5。 2019年11月，当该置业公司按容积率6.5的规划指标设计了项目总平面图，报审修建性详细规划时，却被告知因控规调整要将项目容积率由6.5降至4.0。项目容积率调减了2.5，意味着房屋建设面积将减少2万多平方米，造成逾3000万元的经济损失。该置业公司遂立刻向转让方某市地产开发有限公司提出违约赔偿要求。某市地产开发有限公司则表示，自己对于项目区域控规调整并不知情，项目转让前的不动产权证、出让合同等均标示项目容积率为小于等于6.5，建议置业公司自行与该市自然资源局协商退还土地出让金。置业公司转而向该市自然资源局咨询，但得到的答复是退还土地出让金的事宜目前没有明确法律法规和政策依据，并且土地出让金是直接缴入财政专户，资金的管理部门是该市财政局。

置业公司向市财政局申请退缴土地出让金2800万元及补偿1100万元的经济损失，该局表示，国家对财政资金的使用有严格的管理制度，对没有依据的支出，他们也无能为力。多次协商无果后，该置业公司向当地政府提出了行政复议，并准备向法院起诉。分歧实践中，因降低容积率要求退还相应土地出让金的情况比较少见，土地出让金是否能退、怎么退，各方意见不一。置业公司认为，降低容积率对其造成了巨大损失，包括因容积率减小导致的土地贬值，以及项目前期投入等涉及的其他损失。这些损失应由责任方承担。如果市地产开发有限公司故意隐瞒容积率调整事宜，就应按转让合同赔偿损失；如果政府强制调整容积率影响土地价值，就应退还土地出让金。市地产开发有限公司认为，双方签订转让合同时，其并不知晓项目用地所在区域的控规需要调整，政府公告该区域控规调整也是在转让之后的事情，其在转让中并未隐瞒相关信息，不存在过失。市自然资源局认为，该市地产开发有限公司于2015年7月取得“黄金海岸”商住小区项目的项目

顶级别墅及顶级豪宅资料讲解

顶级别墅及顶级豪宅

一、市场只认最好的不管你是哪里来的典----经典，可典藏←←精品雅---雅致，不俗←←文化高----高级，层高要高设备与技术的高投入、高质量、高舒适←←时尚贵----不菲，值得投资←←价值二、风格 1 改良的欧美各地传统别墅风格 2中式传统风格的复兴 3强调地域性，本土化的现代风格 4简约现代风格 5简单随性，朴实自然的乡村风格现代经典风格------自然式草原别墅阳春白雪式简约式后现代式解构主义式显示材料本性古典休闲式三、豪宅的回归：一是从过去的完全的拷贝模仿一统天下的时代，回归到能够出现一种当代中国的建筑作品中间来，这是一个回归。二是生活态度的回归，从过去那种非常炫耀或者说张扬的生活态度应该回归到一种自然、平和，享受生活，享受艺术、享受人生的这样一种生活状态，生活方式上面来 j.5A系统：即OA BA CA FA SA k.一卡通四、顶级豪宅的概念所谓豪宅应该是指比高档住宅在质量、档次、规模、售价等方面都更高的住宅。其豪华程度主要表现在其对资源的占有等方面。而不同类型的住宅所占有的资源类型可能完全不同，所谓豪宅就仅仅是一个统一称谓而已。住宅从大的类型来分，有独立住宅(即通常所说的别墅类住宅)和****式住宅(即公寓式住宅)。若要评判别墅类住宅的豪华程度，应该考虑其室外环境，比如自然山水、每户占地面积等方面的资源占有情况。而对公寓型豪宅主要看其每户的室内建筑面积及装修标准。这两类住宅的评判标准完全不同，所以对豪宅的评述应该分两类：独立型豪宅(别墅豪宅)及****型豪宅(公寓豪宅)。中国大陆别墅豪宅的代表莫过于上海紫圆1号别墅。其身价达到1.3亿人民币，占地面积18亩，建筑面积1500平方米，采用了从钢结构到雾化玻璃等多种先进的技术与设备。在其所享有的自然山水资源方面，也的确在上海、北京这样的大城市真正的顶级。而新一代公寓豪宅的代表，则要数无锡财富中心，一梯一户的百米高层，每户有超大空中花园，电梯由室外花园入户，钢结构体系及大跨度空间，使户型全部灵活布置，大堂等公共服务设施按星级酒店豪华标准装修。这两类住宅虽然建筑形式和所享有的资源各不相同，但在其设施的配置、资源的档次、每户的规模和市场售价等方面，均能够达到豪宅的标准。别墅不等于豪宅(别墅产品分化) 中国人的别墅概念其实跟国外有很大的不同。国内通常把一户一栋的独立住宅称为别墅，每栋售价一般数百万，通常卖给中国的富豪阶层，而这样的独立住宅在国外叫做House，是卖给普通阶层的。到过国外的人都可能有这样的经验，除了市中心有少量的高层和多层住宅以外，在城市的边缘或远郊都有数平方

规划局关于建设项目用地容积率的要求

一环至二环范围内 1.居住用地低层住宅密度35％，容积率1.1以内多层住宅密度28％，容积率1.7以内中层住宅密度25％，容积率2.0以内高层住宅密度20％，容积率3.5以内2.公建用地（1）办公建筑类多层建筑密度50%，容积率3.0以内高层建筑密度40%，容积率6.0以内（2）商业建筑类多层建筑密度60%，容积率4.0以内高层建筑密度55%，容积率6.5以内二环以外 1.居住用地低层住宅密度33%，容积率1.0以内多层住宅密度26%，容积率1.6以内中高层住宅密度24%，容积率1.9以内2.公建用地（1）办公建筑类多层建筑密度40%，容积率2.5以内高层建筑密度35%，容积率5.0以内

（2）商业建筑类多层建筑密度50%，容积率3.5以内高层建筑密度50%，容积率5.5以内环山路以南开发强度小于 2.8，20%的建设用地中建筑低层为主，容积率控制在0.8以内（三要素同时）环山路以北，道路红线以北50米范围为绿带，50—1000米范围内建筑密度控制在15%，容积率控制在0.5以内，1000—2000米范围内建筑密度控制在20%，容积率控制在1.0以内工业用地建筑系数不低于30%，办公及生活服务设施用地面积不超过总用地的7%，绿地不超过20% 城中村、棚户区改造的项目原则上按照3.5—5.5控制。二环以内的项目容积率不得超过5.5，二环以外至三环以内的项目容积率不超过4.5，三环以外不超过3.5 除城市紫线范围内及秦岭北麓沿环山路两侧区域的地段，只要满足日照间距、绿地率、停车位等要求，在审批时可以突破容积率控制指标，特殊情况超出此规定的报市政府批准。

国土资源部对别墅的定义

国土资源部对别墅的定义 TTA standardization office【TTA 5AB- TTAK 08- TTA 2C】

国土资源部对别墅的定义：是指独门独户独院，两至三层楼形式；占地面积又相当大，容积率又非常低。别墅是包括地下层在内的最多三层的独栋住宅形式，带室内车库。像很多亚别墅、类别墅，如：“四层单栋洋房”、“双拼、联排排屋”、“叠加小高层”都是高档住宅，也叫排屋、洋房，不属于别墅。别墅（Villa）：“口” 双拼（Two Family House）：“日” 排屋（Town House）：“目” 排屋有公摊面积，中间有共体墙。别墅是没有公摊面积的，别墅花园占地面积在房地证上有土地使用权面积的。别墅的买卖双方合同一般都有注明： 1、本商品房户型为：别墅； 2、独立别墅所属地块（包括别墅占地）占地面积?平方米。容积率是指建筑总面积与建筑用地面积的比。例如，在1万平方米用地的土地上，有4000平方米的建筑总面积，其容积率为。规划对低密度住宅的大体标准概念，高层低密度住宅容积率不大于；多层低密度住宅容积率不大于；排屋（Town House）容积率不大于；别墅（Villa）容积率不大于。 2006年5月31日，国土资源部发布通知，“中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。”同时明确，联排、双拼以及Town House等低密度住宅不属于别墅范围，而被划入高档住宅范围。随着土地资源的稀缺，政府对市场供应量的控制必将引发别墅（Villa）在售项目的价格高涨。自停批别墅用地的政策出台以来，土地资源的稀缺性便成为别墅的最大卖点。而兼得城市生活便利与低密度住宅形态双重特点的别墅，更是日趋绝版之势。土地资源的

容积率与地价关系

容积率与地价关系 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】

关于容积率及别墅认定

关于容积率及别墅认定原建设部办公厅《关于低密度、大套型住房和别墅标准有关说明的函》（建办规函[2006]440号）对别墅的界定是：别墅一般为独立成栋的商品住宅，建筑密度一般较低，容积率则在1.0以下。但是，对独栋、商品住宅、容积率在1.0以下等是否就是认定为别墅的标准存在较大争议，在执法实践中也引发诸多问题。河北唐山（住宅项目别墅配建高楼，使容积率达到1.0以上）。 2012年1月开始实施的住房城乡建设部和国家质检总局《城市用地分类与规划建设用地标准》将居住用地按设施水平、环境质量和建筑层数等因素分为一类、二类和三类，其中一类居住用地包括别墅区、独立式花园住宅、四合院等，但未对何谓别墅进行界定。国家统计局房地产开发投资统计指标（2010）按工程用途将住宅分为经济适用房、高档公寓和别墅等，别墅一般指地处郊区，独立成栋的商品住宅。但实际上，因建筑物结构的复杂多样性，很难对别墅的形态作出准确定义。住房城乡建设部认为，原建设部440号函为两部工作往来函件，并非规范性文件，以建筑形态独立成栋或者同时具备“独立成栋”和”容积率1.0以下“条件，不能作为别墅的准确定义。根据规划建设有关规定，规划建设主管部门依据经批准的控制性规划和节约集约用地要求，确定住宅项目土地出让的规划和建设条件，严格限制低密度大户型住宅项目，容积率必须大于1（《关于进一步加强房地产用地和建设管理的通知》（国土资发[2010]151号）。土地出让后，规划建设主管部门主要对建筑容积率、建筑密度、建筑高度等指标进行审核，不对建筑物的形态进行审核，不管住宅是否独栋，只要符合土地出让时确定的规划和建设条件，即会批准相关规划许可。因此，企业违反规划条件开发房地产项目，如宗地容积率小于1，且建设了独立成栋的住宅，只能认定其违反规划条件建设商品住宅，而不能认定违规建设别墅。对违反规划条件建设的商品住宅，由规划建设主管部门依据《城乡规划法》第64条的规定，责令停止建设，尚可采取措施消除对规划实施影响的（使容积率大于1），限期改正，处罚款；无法采取措施消除影响的，限期拆除；不能拆除的，没收实物或违法收入，并处罚款。总结（供土地执法实践参考） 1.关于别墅的认定。目前，相关法律法规对别墅尚无明确界定，住宅用地是否合规的监管依据，为用地容积率是否大于1。 2.关于部门监管职责。按照职能分工，国土资源主管部门依法负责对住宅用地供地环节容积率等用地条件是否合规以及土地供应后用地者是否按照合同约定条件使用土地进行监督；规划建设主管部门依法负责对住宅项目建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可进行审批，并对用地者是否按许可建设进行监督。

关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法(试行)

关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法（试行）第一条为严格加强土地用途变更和容积率调整管理，依法解决相关历史用地问题，盘活存量土地，深化土地管理制度改革，加快城市规划实施，推动产业转型升级，促进城市科学发展，根据相关法律、法规和政策，结合我市实际，制订本办法。第二条本办法适用于已出让未建用地在本办法实施前经已生效法定图则变更用途或者调整容积率的处置。已出让未建用地在本办法实施前申请调整容积率获得批准且已签订土地使用权出让合同补充协议的，不适用本办法。已出让未建用地申请按照本办法处置的，需不属于闲置土地或者虽属闲置土地但依法可以由土地使用权人继续开发建设。法律、法规或者土地使用权出让合同明确规定变更土地用途应当收回土地使用权的，不得申请变更土地用途。第三条本办法所称已出让未建用地，是指已签订土地使用权出让合同，但尚未动工开发建设的项目用地。本办法所称变更土地用途是指《深圳市城市规划标准与准则》规定的大类用地之间的用途变更。第四条土地用途变更和容积率调整的处置应当依法依规进行，坚持产业导向和公共利益导向原则，优先保障公共服务设施、城市基础设施和保障性住房建设，促进产业转型升级和城市科学发展。已出让未建用地变更为居住用地，或者原居住用地用途未作变更但容积率指标调

整的，应当首先保障中小学、幼儿园等公共服务设施和城市基础设施需要。此类用地鼓励用于建设保障性住房，对处置方式和地价政策有优惠政策或者特别规定的，适用其规定。第五条已出让未建用地生效法定图则确定的用途较之原土地使用权出让合同约定用途发生部分或者全部变更的，除本办法第六条、第七条另有规定外，原土地使用权人可以选择以下途径申请对原土地使用权处置：（一）申请按照生效法定图则确定的用途自行建设。原土地使用权人按照生效法定图则确定的用途开发建设的建筑面积按照原土地使用权出让合同约定的建筑面积核定（原土地使用权出让合同未约定建筑面积的，工业、物流仓储用地容积率按照1.0核定，居住用地容积率按照1.8核定，其他用途用地容积率按照2.0核定），用地面积按照生效法定图则确定的容积率和前述核定的建筑面积在原宗地内进行折算后核定；原宗地内剩余用地无偿收回。收回的用地规模不足2000平方米，且政府收回后无法进行开发利用的，可以由原土地使用权人继续开发建设。（二）根据原土地使用权人申请，按照生效法定图则确定的规划指标转让土地使用权。通过政府指定的公开交易平台，以挂牌方式公开转让上述土地使用权。以生效法定图则确定的规划指标的市场评估价作为底价；底价中，原土地使用权出让合同约定的土地用途剩余年期的市场评估价归原土地使用权人所有，剩余部分纳入市国土基金。如成交价高于底价，溢价部分50%纳入市国土基金，其余50%归原土地使用权人。土地使用权交易所需缴纳的税费按照国家相关税费政策执行。（三）申请土地收购。主管部门收购原宗地全部土地使用权，以原土地用途

容积率数值对应的建筑类型

容积率数值对应的建筑类型一、基本概念 1．建筑密度：某一基地范围内，所有建筑物底层占地面积与基地面积的比率，一般按百分比（％）计算。由定义可以看出：建筑层数与容积率成正比——如果基地面积和建筑密度不变，那么建筑物的层数越多，容积率就越大。 2．绿化率：某一基地范围内，所有绿化占地面积与基地面积的比率，一般按百分比（％）计算。从以上两个定义可得知，绿化率与建筑密度成反比。 3．容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。计算公式：容积率=总建筑面积÷总用地面积（当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算）容积率越低，居民的舒适度越高，反之则舒适度越低。 4．容积率的内涵及其特性容积率是指在城市规划区的某一宗地内，房屋的总建筑面积与宗地面积的比值，分为实际容积率和规划容积率两种。通常所说的容积率是指规划容积率，即宗地内规划允许总建筑面积与宗地面积的比值。容积率的大小反映了土地利用强度及其利用效益的高低，也反映了地价水平的差异。因此，容积率是城市区划管理中所采用的一项重要指标，也是从微观上影响地价最重要的因素。容积率具有如下特性：容积率表达的是具体宗地内单位土地面积上允许的建筑容量。宗地是地籍管理的基本单元，是地球表面一块有确定边界、有确定权属的土地，其面积不包括公用的道路、公共绿地、大型市政及公共设施用地等。容积率只有在指“宗地”容积率的情况下，才能反映土地的具体利用强度，宗地间才具有可比性。容积率(R)、建筑密度(C)与层数(H)之间有一定关系。建筑密度是指在具体“宗地”内建筑物基底面积与宗地面积之比。当宗地内各房屋的层数相同，且对单个房屋来说各层建筑面积相等时，三者之间的关系可表示为：R＝C?H，此种情况下，建筑层数与容积率成正比例关系。容积率可以更加准确地衡量地价水平。人们购买土地使用权的目的是为了对土地进行开发，建设房屋。房屋的单方开发成本＝房屋单方造价＋楼面地价＋税＋费楼面地价＝宗地总价／宗地内允许总建筑面积＝土地单价／容积率因此，楼面地价比单位地价更能准确地反映地价的高低。容积率存在客观上的最合理值。在一般情况下，由于占地面积是一定的，地价确定后，三通一平或七通一平的土地成本也是固定的，提高容积率可以提高土地的利用效益，但建筑容量的增大，会带来建筑环境的劣化，降低使用的舒适度。为做到经济效益、社会效益与环境效益相协调，城市规划中的容积率存在客观上的最合理值。 5．容积率对地价的影响规律影响地价的因素很多，虽然各因素影响地价的途径各不相同，但其作用机制可抽象概括为两个方面：一是通过影响土地收益来影响地价，二是通过影响土地供求关系影响地价。收益机制很大程度上决定了土地供给的经济剩余量，市场供求关系使地价相对经济剩余量产生波动，决定了土地供给的经济剩余量的分配，使地价的变化趋于复杂化。容积率对地价的影响规律，同时受收益机制和市场供求关系的作用，总体说来，区位条件愈优越，地价水平愈高，供求矛盾愈突出，土地规划控制愈严格，容积率对地价的影响程度愈大。具体表现在以下几个方面：遵循“报酬递增递减规律”。在一定的技术经济条件下，土地纯收益会随着土地投资的增加而出现由递增到递减的特点。作为城市建设用地，容积率对地价影响的报酬