湘潭市万楼新城总体规划

湘潭市万楼新城总体规划（2012--2030）

规划者：秦子桐

专业班级：10城市规划二班

学号：**********

指导老师：余翰武、祁双

目录

第一章………………………………………………………总则第二章………………………………………………………规划背景第三章………………………………………………现状概况与分析第四章………………………………………规划区功能定位和规模第五章…………………………………………………规划用地布局第六章…………………………………………………道路交通规划第七章…………………………………………………绿地景观规划第八章…………………………………………………给水工程规划第九章…………………………………………………排水工程规划第十章……………………………………………电力电信工程规划第十一章……………………………………………………附表第十二章……………………………………………………附图

1.区位分析图

2.土地利用规划图

3.道路交通规划图

4.景观绿地分析图

5.规划功能结构图

6.给水工程规划图

7.污水工程规划图

8.雨水工程规划图

9.电力电信规划图

第一章总则

第1．01条为适应湘潭市万楼新城发展的需要，加强规划建设管理，促进各项建设合理有序，特编制本规划。

第1．02条规划范围

万楼新城的规划区范围：建设北路（潭锰路）以东，北二环线以南，湘黔铁路以北，湘江以西。规划区总用地面积10.31km2。

第1．03条规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》；

3、城市规划相关的法律、法规和技术标准；

4、《长株潭城市群区域规划》；

5、《湘江长株潭段生态经济带开发建设总体规划》；

6、《长株潭都市区建设管治规划》；

7、湘潭市城市总体规划(2010-2030)；

8、湘潭市万楼新城概念性分区规划。

第1．04条规划原则

1、坚持以人为本原则

以人的需求和全面发展为出发点，以构建社会主义和谐社会为目标，合理安排关系人民群众切身利益的公共服务设施和基础设施的布局，将城市的开敞空间和私密空间紧密结合，塑造适宜居住的生态新城。

2、坚持生态优先原则

以建设环境友好型社会为目标，坚持保护优先、开发有序，以资源节约为重点，强化对水源、土地、重要生态功能区等自然资源的保护与管制，创造良好的城市生态环境。

3、坚持适度超前原则

规划要适度超前，结合城市发展的趋势，发展现代产业，城市的规划布局要体现时代特征，符合时代发展趋势，前瞻性的预测万楼新城在湘潭乃至长株潭城市群中的地位和作用，形成现代城市新区风貌。

4、坚持因地制宜原则

规划要因地制宜，突出地方特色。新城的布局要根据自己的地理位置、资源优势等条件准确定位，充分发挥自然生态特色、产业特色、历史文化特色和地方建筑特色，形成有地方特色的城市风貌。

5、坚持资源节约原则

按照建设资源节约型城市的要求，坚持开发节约并重、节约优先，按照发展循环经济要求，大力推进节能、节水、节地、节材，加强资源综合利用，合理确定城市建设标准。

第1．05条规划目标

依托新区自身的发展优势，形成既融合时代精神又继承传统文化，既展现现代建设景观又结合自然风光的综合性现代新城区，努力把新城区建设成河西组团新的增长中心，逐步形成设施完善、经济发展、社会和谐、文化繁荣、环境友好的宜居的生态型新城区。

第二章规划背景

湘潭城市总体规划已经确定河西组团向北发展,从目前来看，老城区的人口密度高，发展余地小，需要向外疏散和发展，以拓展城市发展的空间。

由于九华经济开发区的快速发展，原来总规中规划的护潭工业小区和居住功能已经不符合现在发展的需要，总体定位和发展方向急需调整。

根据1000万人口的长株潭大都市区的发展预测，湘潭的发展规模要达到210万人口，其中河西组团要发展到60万人口,已经突破了湘潭总规总人口110万，河西组团42万人口的规模。

与此同时，雨湖区政府提出了以万楼的恢复重建为契机，带动万楼新城的开发建设的发展设想。

而随着长株潭城市群成为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区，湘潭市也将河西万楼新城纳入了湘潭市“两型社会”建设综合配套改革试验区的先行区之内，作为“两型社会”建设的“桥头堡”重点开发建设。

由于新城开发建设和招商形势喜人，迫切需要启动道路、市政等基础设施建设，项目组根据实际情况需要，在已经原则同意的分区规划框架下，综合政府例会修改意见，编制《湘潭市万楼新城控制性详细规划》，以便于直接指导道路、市政设施的设计和新城的开发建设。

由于江南大道以西的规划范围现由湘潭市两型投资有限公司组织进行控规编制，江南大道以西部分的道路、竖向及市政官网在本规划中统筹考虑,以西部分的用地性质及指标体系仅供参考，具体以湘潭市两型投资有限公司所委托编制完成后的控规为准。

为了适应发展趋势，满足今后规划管理的实际需要，本次规划采取了将于2011年12月1日起实行的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB-50137-2011）。

第三章现状概况与分析

一、现状概况

（一）规划区位置与范围

湘潭市万楼新城的区位从宏观上属于“3+5”城市群发展主轴上的核心——长株潭都市区，从中观上属于长株潭都市区的西南组团，从微观上属于湘潭市的河西组团。它位于湘潭市雨湖区，河西老城区西北部，规划区范围为建设北路（潭锰路）以东，北二环线以南，湘黔铁路以北，湘江以西。规划区总用地面积约10.0km2。

万楼新城北邻九华工业园和湖南科技大学，西南面跨湘黔铁路与河西老城区相连，东南面与岳塘区和湘潭市行政中心区隔江相望。整个用地被铁路、江河和城市道路围合，相对完整独立，与周边城市组团联系也十分便利。

（二）土地利用现状

规划范围内土地主要涉及雨湖区护潭乡7个村（富强村、悦星村、村、红星村、湘竹村、永红村、文昌村、渔业村），另有小部分用地属于先锋乡及湘潭县响水乡。区内现有天星大堤管理所、省煤勘机修厂、湖南建发伟业混凝土有限公司、市金属公司月塘仓库、市石油仓库、金塘小学、河西污水处理厂等单位；区内用