俄罗斯情报机构及特点

俄罗斯情报机构及特点

目前，俄罗斯的情报机构有联邦国家安全局、联邦政府联络和情报局、联邦对外情报局、总参谋部军事情报总局、商船侦察队、军兵种和作战部队的情报机关及俄罗斯的私人情报机构和情报个体户等等。

克格勃是原苏联时期集情报、安全、保卫等职能于一身的超级安全机关，是苏联对外情报工作、反间谍工作、国内安全工作和边境保卫等工作的主要负责部门，。苏联建立初期，这一秘密机构成为打击国内外敌对势力颠覆和破坏活动的一张王牌。斯大林肃反时，这一机构成为镇压国内群众、打击政治对手的秘密武器，俄举国上下谈虎色变。冷战时期，克格勃与美国中央情报局并驾齐驱，在许多方面甚至超过了美国同行。长期以来，克格勃具有凌驾于各级国家机关和领导人之上的特殊职权，连俄党政军高层人士都对它心有余悸。克格勃被英国的情报机关称为“世界上空前最大的搜集秘密情报的间谍机构”，与美国的中情局、以色列的摩萨德、英国的军情六处并称为世界四大间谍组织。

联邦安全局被认为是其“合法继承人”。叶利钦上台后，采取措施，对克格勃进行改组，分而治之。叶利钦先是将保卫和监听职能从克格勃中分出，成立了联邦保卫局和联邦政府通讯和信息局；后来又把对外情报和边境安全分立，分别成立了俄罗斯对外情报局和联邦边防局。剩下的机构几经组合，才最后成立了俄罗斯联邦安全局。

苏联解体使克格勃在国外的情报网受到巨大打击，一些长期为俄罗斯服务的隐藏很深的情报人员纷纷落网，克格勃元气大伤。此外，俄特工部门人才流失严重，已严重影响到这一部门职能的发挥。在当前的市场经济时代，一些私立公司和企业肯出大价钱吸引俄情报系统的人员，使成千上万的克格勃干部另谋高就。同时，收入少、待遇低又无法吸引优秀人才补充干部队伍，俄特工面临青黄不接的窘境。

这一系列问题已成为俄安全机关继续发展的心腹之患，昔日的克格勃不仅风光不再，甚至还可能成为国家安全的直接威胁。正是在这种情况下，克里姆林宫最高层才开始酝酿改革安全机关，以重振克格勃的雄风。但克格勃毕竟有一段作恶多端的不光彩历史，百姓对此依然刻骨铭心，许多政治势力对重新恢复克格勃的任何企图都持否定态度。因此，普京改革安全机构的计划不会一帆风顺。

1993年8月，在叶利钦修改有关安全的法律、扩大安全机关的权力、提高安全机关人员薪金的同时，他利用原克格勃的其他机构的人员，组建了一个新的安全机关，直接由总统本人领导，它就是联邦政府联络和情报局。这个局实际上就是原克格勃第八局。

联邦政府联络和情报局配备有进行电子窃听和搜集情报的先进装备。叶利钦在同俄罗斯前议长哈斯布拉托夫等人进行权力斗争时，就使用过这种技术。这个局的负责就是原克格勃第八局局长斯塔罗沃伊托夫。苏联解体后，叶利钦亲自统帅的情报机关的改组，其首脑人物的更造就像天气一样变化无常。几经折腾后，俄罗斯的情报机关大大被收缩，克格勃90％的人员被裁减。据说，原克格勃布建的许多国家情报网已完全撤销，整个俄罗斯的情报工作，特别是对外情报工作，和原来的苏联相比呈明显的退步趋势。

原苏联国家安全委员会（克格勃）曾经有过“辉煌”的历史。在不少文学家的笔下，效力于克格勃的情报人员更是被描述成神通广大、无所不能的超人。尽管克格勃已经随着苏联解体而分崩离析，但它仍然需要很长时间才能从人们的记忆中淡去。

克格勃的继承者之一俄罗斯对外情报局就推出过一部书，试图改变情报人员在人们心目中的形象—他们更愿意让人觉得自己只是一些普通人，不仅工资不高，而且工作辛苦。据说，俄对外情报局每年都要帮着出版十多部这样的书，意在改变俄罗斯间谍在人们心中留下的硬汉形象。

俄罗斯的情报部门一直在国内外的政治舞台上扮演着重要角色。苏联时期的克格勃达到登峰造极的地步，前苏共中央总书记安德罗波夫就被称为最著名的克格勃首脑。叶利钦时期的总理斯捷帕申和普里马科夫也都曾担任俄安全局长或者对外情报局长一职。

目前，俄罗斯政府高层中有相当一部分人都曾效力于克格勃，包括总统普京、国防部长谢尔盖·伊万诺夫和数名总统府的其他官员。自2000年普京上台执政以来，已经发生了六起俄罗斯与其他国家互逐外交官事件，据称都与俄罗斯的情报活动有关。这些事件使得俄罗斯情报部门名声不佳。