乌兹别克斯坦工程承包风险
国际工程承包合同管理风险及对策分析
国际工程承包合同管理风险及对策分析随着全球化进程的加速，国际工程承包合同在国际贸易中扮演着非常重要的角色。
由于涉及多个国家和区域，国际工程承包合同管理风险较高。
为了有效管理这些风险并保障合同顺利履行，合同双方需要制定相应的对策措施。
本文将从风险的角度出发，分析国际工程承包合同管理风险，并提出相应的对策建议。
1.政治风险国际工程承包合同的签订和履行往往受到签约国政治稳定性的影响。
如果某国政局不稳定，可能会导致国家法律体系的剧烈变化，从而影响合同的履行。
政府可能会采取强硬手段干扰合同履行，或者对外国企业实施歧视性政策。
这些因素都会给工程承包合同的管理带来风险。
2.汇率风险国际工程承包合同涉及跨国支付和收款，汇率波动可能对双方的资金流动和成本造成影响。
特别是在合同履行周期较长的情况下，汇率波动会让双方面临较大的资金风险。
3.合同履行风险国际工程承包合同往往需要长时间的履行周期，期间可能受到各种不可抗力因素（如自然灾害、战争等）的影响。
如果双方在合同履行过程中发生纠纷，可能会导致项目停滞或者合同解除，给双方带来经济损失。
4.文化差异风险国际工程承包合同跨越不同的国家和地区，往往涉及到不同的文化背景和商业习惯。
由于合同双方对于合同条款的理解和解释可能存在差异，可能会导致合同履行中的纠纷。
5.信息不对称风险合同双方可能对合同履行的相关信息掌握程度不同，导致信息不对称风险。
这种情况下，往往会让一方处于信息劣势地位，从而导致合同履行中的纠纷。
1.政治风险对策在签订国际工程承包合同之前，双方应全面评估签约国政治形势，有效预判政治风险。
在合同中应设定明确的政治风险条款，规定在政治风险发生时的应对措施和责任分配。
双方可以购买政治风险保险，以规避政治风险带来的损失。
2.汇率风险对策为了规避汇率风险，双方可以在合同中明确约定支付和收款的币种，并规定汇率波动对应的风险责任。
可以采用货币互换、远期外汇合约等金融工具来锁定汇率，降低汇率波动带来的风险。
探析国际工程承包合同管理风险及对策
探析国际工程承包合同管理风险及对策发布时间：2021-06-22T10:10:33.307Z 来源：《基层建设》2021年第8期作者：张晓玲[导读] 摘要：随着社会不断发展，我国工程竞争力也在不断提升，目前和国外也有了很多合作，国际工程承包合同不断增多，而在合同管理中，可能会存在诸多风险，本篇文章将重点围绕国际工程承包合同中的风险以及应对策略展开分析探究。
八冶建设集团有限公司甘肃金昌 737100摘要：随着社会不断发展，我国工程竞争力也在不断提升，目前和国外也有了很多合作，国际工程承包合同不断增多，而在合同管理中，可能会存在诸多风险，本篇文章将重点围绕国际工程承包合同中的风险以及应对策略展开分析探究。
关键词：国际工程项目；承包合同；风险；应对策略由于我国的综合实力不断增强，很多施工企业走出去战略也正在深入推进，企业签订的对外承包合同正在不断增多，这不但可以为企业创造更多的效益，同时也给我国创造了更多外汇，这对于我国经济发展而言，有着积极的推动作用。
但是因为国外的施工标准、法律制度等和我国有着很大的不同，并且国际政治以及经济形势都会对其产生一定的影响，因而国际工程承包过程中也承担着比较大的风险，为此我们需要从国际工程项目合同管理工作入手，控制好工程开展过程中的各个环节，从而使得工程能够圆满结束，工程款可以顺利结算。
1、国际工程项目合同管理的特点1.1覆盖范围广由于国际工程的建设施工是在国外进行的，甚至还会跨越多个国家，我国的国际工程大多聚集在非洲以及南美等地区，通常情况下，国内施工企业是与当其政府或者企业之间进行合作，在工程实施过程中所需要的设备以及物资都需要通过国内采购的方式进行获取，而采购所涉及的工作范围非常广。
1.2合同实施风险大工程项目本身就具有一定的复杂性，这一点在国际工程中体现得更为明显，承包商在国外肯定会遇到不同于国内环境的很多状况，其中环境差异最为突出，除此之外，承包商可能在短时间之内无法全面掌握施工所在国家的市场发展状况。
中资企业乌兹别克斯坦EPC项目纳税筹划浅析
中资企业乌兹别克斯坦EPC项目纳税筹划浅析作者：耿泽宇李庶光来源：《财经界·学术版》2015年第10期摘要：随着国家“丝绸之路经济带”战略规划的逐步落实，能源合作、铁路建设、路桥工程、水利工程方面的EPC项目，已成为中国与乌兹别克斯坦等国家构建丝绸之路经济带的最重要组成部分。
如何在乌兹别克斯坦的经营、税务环境下实施科学有效的EPC项目纳税筹划尤为重要。
本文结合自身经验对中资企业在乌兹别克斯坦进行EPC项目所需要解决的纳税筹划问题进行浅析，以提供借鉴。
关键词：中资企业乌兹别克斯坦纳税筹划风险管理一、跨国EPC总承包模式下纳税筹划的意义（一）纳税筹划的涵义纳税筹划是指纳税人在不违反国家法律、法规的前提下，通过对企业的组织结构、投资筹资、生产经营、财务管理等涉税业务进行策划，对经营活动进行合理的安排，制定出一整套完整的纳税操作方案，以达到降低综合税负，实现企业利益最大化的经营行为。
（二）跨国EPC项目管理模式下纳税筹划的意义中资企业进入国际EPC项目，由于项目的合同金额大、涉及业务面广、国内外供应商和分包商多、涉及税收种类繁多，跨国经营的经济风险和税负成本急剧增加。
因而利用各国税法规定的差别和有关税收协定的条款，采取合法手段，从纳税主体、纳税程度、纳税基数、缴纳税率、风险规避等方面入手，制定周密的纳税筹划方案，通过合理节税、规避“税收陷阱”、转嫁筹划等方式，最大限度降低国际纳税负担，才有可能实现企业综合盈利。
二、乌兹别克斯坦经营环境和纳税环境分析（一）乌兹别克斯坦整体经营环境乌兹别克斯坦作为中亚地区重要国家，具有较强的工业和科技实力，随着改革不断深入，经济稳步增长，基础建设全面展开，市场体制逐步健全，对外合作前景广阔。
乌兹别克斯坦允许外国企业在乌兹别克斯坦成立代表处、有限公司、合资公司或全资子公司等，对外国企业的优惠政策较多。
（二）乌兹别克斯坦工程建设市场现状乌兹别克斯坦的工程建设市场主要集中在油气资源开发和储运、炼厂改造、新建公路、铁路改造、化学工业、水利、通讯、公共设施等领域，项目也正逐步开放，积极吸引外资进行投资建设。
管理浅谈乌兹别克斯坦工程总承包项目的采购管理
管理浅谈乌兹别克斯坦工程总承包项目的采购管理孙钢;薛南【摘要】随着中国\"一带一路\"政策的持续推进,中国与乌兹别克斯坦正建立有效的利益共同体,促成基础设施建设、石油化工、新能源等领域内一系列重大项目的落地和实施.基于石化工程的国际化属性,国际化采购管理在地域、政策、资源等各个方面与中国国内项目执行存在明显差异.在国际化采购管理过程中,管理者如何规避风险,最终实现既定商业目标,是本文的主旨内容.【期刊名称】《化工设计》【年(卷),期】2019(029)002【总页数】4页(P45-48)【关键词】采购策划;国际工程总承包;一带一路【作者】孙钢;薛南【作者单位】上海寰球工程有限公司上海 200032;上海寰球工程有限公司上海200032【正文语种】中文1 研究背景与意义伴随中国政府大力推进“一带一路”政策，使得国内工程公司迎来重大发展机遇。
根据国家统计局发布的《中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报》，公报显示2017年全年对外承包工程业务完成营业额11383亿元，按美元计价为1686亿美元，比上年增长5.8%。
其中，对“一带一路”沿线国家完成营业额855亿美元，增长12.6%，占对外承包工程业务完成营业额比重为50.7%。
对外劳务合作派出各类劳务人员52万人，增长5.7%。
乌兹别克斯坦是“一带一路”的重要国家，自从2016年6月中乌关系提升为全面战略伙伴关系以来，两国在各领域合作、共建丝绸之路经济带框架下不断向更高水平、更广空间迈进。
2016年中乌双边贸易额约36.16亿美元，是两国建交初期的70多倍。
中乌市场规模和资源禀赋优势各异，互补性强，潜力巨大，前景广阔，平等互利的中乌务实合作已成为“一带一路”上的新亮点。
鉴于乌兹别克斯坦的工业基础相对薄弱，其在经济、技术和人力资源等方面的欠缺，致使工程总承包模式成为目前其工程市场的主要模式。
该模式一方面有利于实施统一策划、组织和指挥，又有效增加了设计、采购和施工之间的深度交叉。
乌兹别克斯坦投资与风险防范——在“一带一路”背景下
乌兹别克斯坦投资与风险防范———在“一带一路”背景下王明玉1，2（1.中国化学工程第六建设有限公司，湖北襄阳441100；2.对外经济贸易大学国际经济贸易学院，北京100029）摘要：2013年9月中国国家主席习近平提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，“一带一路”沿线各国充分依靠中国与各国间的双边合作机制，乌兹别克斯坦共和国作为中亚五国之一，一直与中国保持着良好的合作关系，中国企业承揽了当地许多的基础建设工作并且有越来越多的企业选择在当地进行贸易投资，了解两国贸易投资情况，识别投资风险，做好防范十分必要。
关键词：“一带一路”；乌兹别克斯坦；投资；风险防范中图分类号：F830文献标识码：Ａ文章编号：1005-913X （2020）12-0042-03收稿日期：2020-08-09作者简介：王明玉(1987-)，男，哈尔滨人，对外经济贸易大学国际经济贸易学院在职人员高级课程研修班学员，研究方向：金融管理与投资实务。
近年来，中国与“一带一路”国家对外贸易发展状态良好，根据中国国家统计局统计显示，2019年中国的进出口总额为31.54万亿元，同比增长3.4%。
其中，出口额为17.23万亿元，进口额为14.31万亿元。
全年货物进出口总额315446亿元，其中，出口172298亿元，进口143148亿元。
“我国与“一带一路”沿线国家进出口增势良好，对“一带一路”沿线国家合计进出口增长10.8%，高出货物进出口总额增速7.4个百分点”。
[1]近年来，中国与中亚国家合作领域不断扩大，经贸合作规模不断提升，中国与中亚国家之一的乌兹别克斯坦的贸易往来逐渐频繁，贸易规模发展迅速，国内企业加大投资力度，金融合作前景良好。
一、两国贸易投资情况（一）中乌两国关系中国与乌兹别克斯坦都是历史悠久的国家，古老的丝绸之路将两国紧密联系在一起，乌兹别克斯坦一直以来都是“一带一路”沿线的重要国家。
乌兹别克斯坦位于中亚中部，与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦四个中亚国家接壤，地理位置优越，在地区的交通体系中占有独一无二的重要地位。
乌兹别克斯坦改造类小型水电站EPC总承包管理
乌兹别克斯坦改造类小型水电站EPC总承包管理随着“一带一路”政策国际影响力不断提高，中国同乌兹别克斯坦的合作不断加深，中国企业在乌国的改造类小水电站项目日益增加。
在项目执行时，EPC 总承包对于业主方和总承包方合作模式友好、便于项目执行，得到了广泛的采用。
本文以乌兹别克斯坦三个水电站修复项目总承包工程为例，对项目管理的设计、采购、质量和进度等环节进行总结，为乌兹别克斯坦工程EPC总承包管理方式提供一定参考。
标签：乌兹别克斯坦;改造; EPC;总承包;管理1、乌兹别克斯坦三个水电站工程概况中国电建是一个提供水利电力工程及基础设施规划、勘测设计、咨询监理、建设管理、投资运营为一体的综合性建设集团。
水电站项目为本公司驻乌的重点项目，需改造水电站始建于上个世纪30-40年代，在70年代曾进行过电气化改造，由于年代久远，设施损坏，部分电站已停止供电，该项目的建设旨在对现有水电项目进行升级改造，提升其自动化水平。
资金来源为中国进出口银行贷款，业主为乌兹别克斯坦水电控股公司。
合同为交钥匙EPC（设计+采购+施工总承包）形式。
2、设计管理设计阶段是项目运行的重要阶段，设计质量对整个工程目标的实现至关重要，其优劣决定了工程的成败。
根据合同要求，本工程的执行标准为乌兹规范别克斯坦和前苏联标准，因此在设计工作之初，聘请了乌兹别克斯坦水利水电设计院作为设计咨询，为初步设计提供整理规划和工作指导，并深度参与到设计工作中。
此种模式提高了设计工作在标准转换的效率，加快了本地化的速度，直接降低了图纸审批的难度。
同时，总承包方作为图纸审批的牵头部门，需安排设计团队按照项目執行计划按时提交相关专业的图纸，在初步审查无异议后需正式提交业主或者监理对图纸进行审批。
图纸审批过程中，总包方设计部门需回答业主和监理的所有建议和意见，设计部门要对业主技术标准详细了解，以便在业主或监理提出超出标准要求时能够合理的应对，避免因标准提高造成项目成本的增加。
做好出口买方信贷融资 化解对外承包工程收款风险
做好出口买方信贷融资化解对外承包工程收款风险出口买方信贷的特点进出口信贷、出口信用保险和出口退税并列为我国促进对外贸易的三大政策性金融工具。
在对外工程承包领域，为鼓励中国承包商走出国门，加强国际竞争能力，在中国出口信用保险公司(以下简称信保)承保安排下的融资，更容易整合各类金融资源，为国外业主提供期限长、利率低的建设资金，有效化解中国承包商在项目执行中收款风险。
出口买方信贷就对外承包工程的中国承包商而言，是一种风险较低的融资方式。
它是白国外项目业主作为借款人，在投保出口信用险后，保险公司向贷款银行提供还款风险保障，中资、外资银行或银团直接为业主提供融资，承包商可即期收汇，无需承担银行债务和未来汇率波动的风险。
当前信保融资下的买贷项目以操作性强、风险可控、保障支付等特点，而成为中国承包商普遍接受的融资方式。
买贷项目的商务策划融资意愿在项目信息接洽阶段，应尽早真实了解业主的资金情况，根据不同的项目背景，适时推荐不同担保结构的买贷融资方案。
同时，应与中国的行业协会、金融机构、保险公司等建立常态化的工作方式，充分运用和借助各方智库和评估报告，就目标项目的国家风险(重点关注政治稳定性、整体经济运行状况等)、项目风险(重点关注立项合法性、经济、技术和环境可行性等)、商业风险(重点关注业主资质和财务情况、行业信用等)进行多层次、多角度的全面调查和评估。
担保结构信保融资项下的买贷担保结构通常可分为主权类、商业类、项目融资类，我单位已建成的加蓬体育场是在主权担保结构项下完成的买贷融资，正在建设中的乌兹别克银行大楼项目则是在商业担保结构项下实现融资的。
主权担保是等级最高的一种担保方式，由一国具备担保职能的相关政府部门或临时授权的机松等代表国家为项目出具担保，通常是指一玉的财政部、中央银行或其他实际履行财政职能的经济主管部门，在一些联邦国家，州政府也可出具独立、可追责的次主权担保。
商业担保是较为常见的一种担保方式，需要项目业主落实相保措施，在其自身实力充足、财务状况良好的情况下，通常会提供公司担保或财产抵质押。
浅谈乌兹别克斯坦工程总承包项目的采购管理
(１) 根据设备 / 材料的重要性ꎬ 确定检验级别 和检验方式ꎻ
(２) 按照合同及相关标准、 规范ꎬ 制定 / 审查 供货商提交的检验和试验程序 ( ＩＴＰ) ꎻ
(３) 根据检验级别和检验方式ꎬ 落实检验人 员ꎻ 检验过程需严格按照审查、 批准后的检验和 试验程序 ( ＩＴＰ) 的规定和要求ꎬ 严格执行检验程 序ꎬ 核实检验内容、 提交检验报告ꎬ 对检验结果 是否满足合同要求ꎬ 给出明确结论ꎮ ２������ １������ ４ 物流
关键词 采购策划 国际工程总承包 一带一路
１ 研究背景与意义
伴随中国政府大力推进 “ 一带 一 路” 政 策ꎬ 使得国内工程公司迎来重大发展机遇ꎮ 根据国家 统计局发布的 « 中华人民共和国 ２０１７ 年国民经济 和社会发展统计公报» ꎬ 公报显示 ２０１７ 年全年对 外承包工程业务完成营业额 １１３８３ 亿元ꎬ 按美元计 价为 １６８６ 亿美元ꎬ 比上年增长 ５������ ８％ ꎮ 其中ꎬ 对 “ 一带一路” 沿线国家完成营业额 ８５５ 亿美元ꎬ 增 长 １２������ ６％ ꎬ 占对外承包工程业务完成营业额比重 为 ５０������ ７％ ꎮ 对外劳务合作派出各类劳务人员 ５２ 万 人ꎬ 增长 ５������ ７％ ꎮ
孙 钢 ∗ 薛 南 上海寰球工程有限公司 上海 ２０００３２
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摘要 随着中国 “一带一路” 政策的持续推进ꎬ 中国与乌兹别克斯坦正建立有效的利益共同体ꎬ 促成基
础设施建设、 石油化工、 新能源等领域内一系列重大项目的落地和实施ꎮ 基于石化工程的国际化属性ꎬ 国际化 采购管理在地域、 政策、 资源等各个方面与中国ꎬ 最终实现既定商业目标ꎬ 是本文的主旨内容ꎮ
境外承包工程风险分析及管理境外承包工程风险分析及管理
境外承包工程风险分析及管理境外承包工程风险分析及管理一、境外工程承包中的风险类别目前，我国对外工程承包企业面临的风险主要有以下几种：（一）外部环境风险境外工程项目因所处国家、地域不同，政治、经济、文化等方面的外部环境风险对其影响很大。
因项目周期长、不确定因素多，各风险因素之间相互作用产生影响，也使得情况更加复杂。
1．政治和社会治安风险境外工程项目从开始投标到完工要持续很长时间，至少两三年。
国际形势的变化、项目所在国政局的变动、社会动荡、暴乱、恐怖主义等会给工程项目带来不同程度的影响。
国际制裁、项目所在国的政权交迭以及政局变动经常会使项目面临被迫中断的风险。
例如，伊拉克战争的爆发使所有项目都陷人停顿。
战后由于政局不稳，搁浅的项目很难再度启动，使承包商遭受了巨大损失。
恐怖主义、动乱、种族冲突殃及在当地从事经营和工程活动的我国企业和人员，极大地威胁着项目现场工作人员的安全，中国的企业和人员被盗、被抢劫、被绑架甚至被杀害的事件日渐增多，境外安全问题已经成为需要引起我国境外工程承包企业高度重视的首要问题。
2．政策和法律风险国家政策和法律是企业必须遵循的。
政策法规对市场的稳定和发展起到主导和调节作用。
在境外工程中，承包商同时受到本国和项目所在国两国的政策和法律的制约。
政府在税收、进出口、外汇管理等方面政策的调整可能给承包商带来风险。
例如，我国政府在去年对部分钢材产品、矿产品等开征关税，使一些项目凭空增加了一笔很大的开支，承包企业倍感压力。
各国的国情不同也导致了法律法规的差异，在一些信仰伊斯兰教的国家有时会因为一件小事引发一场官司，不仅耗时费力，还给承包商的信誉带来负面影响。
当地环境保护法规和劳工政策也使承包商在当地的生产经营活动受限，如果没有充分重视和了解，违规后果还是要由承包商自己承担。
3．经济和市场风险经济和市场风险源于经济环境和市场环境的变化，如汇率和利率的变化，物价上涨等。
汇率风险对工程的影响在近两年反映得尤为突出。
海外EPC项目的风险管理研究
海外EPC项目的风险管理研究随着我国经济的持续发展,我国石油企业不断地拓展国际市场,积极参与到国际竞争当中,在国际市场上的战略部署占有越来越大的比重。
同时,面对与国内石油工程所面临的不同环境,我们的企业也面临着更大的挑战和更高的风险。
境外石油工程承包项目。
EPC(Engineering,Procurement,Construction)总承包作为设计、采购、施工与一体的综合性总承包模式,现如今已成为当前工程承包的主流模式之一。
由于EPC这种运行模式突破了简单的工程施工范围,更加具有不确定性和复杂性,同时还要面临国际经济环境的复杂变幻和海外工程总承包市场的激烈竞争,导致我国国有企业在海外EPC项目经营中没有达到预期效果。
“十一五”期间,习近平主席提出建设“丝绸之路经济带”的重大战略倡议,其中土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦以及巴基斯坦等中亚国家,作为“丝绸之路”战略的重要组成部分,拥有大量的石油天然气储备,又是中国的友好邻邦。
当前“一带一路”战略进入到了实质性的推进和贯彻落实阶段,研究中亚天然气管道工程的风险管理对于降低我国石油企业在海外项目上的生产成本,促进项目建设的效率具有很重要的实践和指导意义。
本文先是对海外EPC项目(以下简称:EPC项目)风险管理的过程和特点进行了分析,对海外EPC项目风险管理的常用理论与方法进行了总结。
通过检索文献、案例分析以及理论联系实际相结合的方式,对中亚天然气管道工程遇到的风险因素进行了识别和分析,将风险项目具体化,列表化,然后利用项目风险指标体系方法,把定量分析与定性分析两个方面进行结合,把列表的风险划分为很低、低、中、较高、高5个级别。
对于其中高风险因素部分进行主要分析,并制订相应应对的方案。
最后通过中亚天然气管道项目对研究成果进行了实证分析。
本文所阐述的在中亚天然气管道总承包项目中所采取的对于风险方面的管理流程、管理方法及应对策略,不仅对于中亚天然气管道项目在提高企业管理水平有着重要的帮助,同时对于其他海外天然气工程的EPC项目对于风险的管理和控制起到了一定的参考和促进的作用。
乌兹别克斯坦 境外项目融资案例
乌兹别克斯坦境外项目融资案例一、乌兹别克斯坦境外项目融资案例的基本情况乌兹别克斯坦境外项目融资，听起来就很厉害呢。
咱先来说说这个项目融资是咋回事哈。
就好比你要做一个超级大的蛋糕，但是你没有足够的材料，这时候你就得去跟别人借材料，等蛋糕做好卖出去了，再把材料还回去还得给点好处费，这就是项目融资的大概意思啦。
在乌兹别克斯坦境外的项目融资，那可是有很多特别之处的。
比如说那里的市场环境和咱们国内就不太一样。
那边的政策法规呀，对项目融资有着独特的要求。
就像他们可能在某些行业有特殊的税收政策或者准入门槛。
我给你举个例子哈，假如有个建筑项目要融资，在乌兹别克斯坦境外，可能对于建筑材料的进口有特殊规定，这就会影响到融资的规模和方式。
因为你得考虑到这些额外的成本。
再说说文化方面，文化差异也会影响项目融资。
他们的商业文化可能更注重人际关系和长期合作的信任。
不像有些地方只看短期利益。
这就意味着在融资的时候，你得花更多时间去建立这种信任关系。
比如说你要和当地的银行或者投资方合作，你不能只拿着漂亮的计划书就去了，你得先和他们的人混熟，让他们了解你的为人，觉得你靠谱，这样才更有可能拿到融资。
二、乌兹别克斯坦境外项目融资的融资渠道1. 国际银行贷款国际银行贷款是比较常见的一种方式。
但是呢，这种方式要求可不少。
你得有良好的信用记录，还得有可靠的抵押物或者担保。
比如说一个企业在乌兹别克斯坦境外要做一个能源项目，想要从国际银行贷款。
银行会仔细审查这个企业的财务状况，看看他们之前有没有按时还钱呀，有没有什么债务危机之类的。
而且对于抵押物，像土地、设备这些，银行会评估它们的价值，确保万一企业还不上钱，银行能把这些东西卖了收回成本。
2. 吸引外资吸引外资也是个不错的选择。
可以通过给外国投资者一些诱人的条件，比如说高回报率、股权分享等。
像有个当地的科技项目，他们就吸引了国外的风险投资。
这些外国投资者看到了这个项目的潜力，觉得在乌兹别克斯坦境外这个地方有很大的发展空间。
国际工程承包合同管理风险及对策分析
国际工程承包合同管理风险及对策分析随着全球化进程的加速推进，国际工程承包日益成为各国企业开展国际合作的重要方式。
在国际工程承包过程中，合同管理是至关重要的一环，合同管理风险的控制直接关系到项目的顺利实施和企业的利益保障。
本文将从国际工程承包合同管理风险的角度出发，分析其中存在的问题和挑战，并提出相应的对策。
一、国际工程承包合同管理风险分析1. 合同条款不明确在国际工程承包过程中，由于各国法律体系和文化习惯的差异，合同条款的表述常常存在模糊不清、歧义多解的情况。
一旦合同条款不明确，就会给项目实施过程中的权责划分、变更管理、索赔处理等方面带来困难，影响项目的顺利进行。
2. 汇率波动风险国际工程承包涉及跨国资金流动，汇率波动风险是一个不可忽视的问题。
一方面，承包商需要在合同中明确资金支付的货币种类和支付方式，合理规避汇率波动风险；如果合同中未对汇率波动进行有效规定，一旦汇率波动较大，就会导致项目成本增加或收益减少，严重影响企业利润。
3. 政治环境风险国际工程承包涉及的国家和地区政治环境不稳定、政策变化频繁也是一个较大的风险点。
政治环境的变化可能导致合同履行的困难，甚至出现安全风险。
政治环境的变化也可能导致合同条款的变更和索赔等问题。
4. 风险分散不足国际工程承包项目通常投入巨额资金和技术力量，一旦发生意外风险，将对企业造成重大损失。
有些企业在承接国际工程承包项目时，风险分散意识不强，项目集中度较高，一旦遇到风险，影响范围将非常广泛。
5. 文化差异引发管理冲突国际工程承包涉及不同国家和地区的企业和团队，文化差异可能导致沟通不畅、管理冲突等问题，进而影响项目的执行和合同履行。
二、国际工程承包合同管理风险的对策分析1. 合同条款明确针对合同条款不明确的问题，承包商在签订国际工程承包合应当尽量明确合同各项条款，注重用简洁明了的语言表述，并在法律效力范围内尽量明确化解争议的条款，减少合同解释的歧义。
2. 汇率风险对策针对汇率波动风险，承包商可以采取多种方式进行对冲操作，如与银行签订远期外汇合约、使用期货合约、购买外汇期权等金融工具进行风险管理，向银行或其他金融机构进行咨询，选择适合自身的风险管理方式。
乌兹别克斯坦对外承包工程市场
２３ 吨 。 ～万
截 至２ ０年 ７ 曰，该 公 司共 ０ ６ 月１ 拥有 １架外 国品牌 飞机 ，大部分 是 ６
公里 。乌全国硬面公路密度为９ ． ２６ 公 里 ／每平 方公 里 。除此之 外 ，乌还
集 延 ，途经 塔什干 ，西 至努库 斯和 昆格勒 。该 路建 成后 ，将对促 进 乌 经 济发 展发挥 重要 作用 。乌政府 计 划 于２ ０ 年花 费１ 亿美元 改造本 国 ０７ ． ３ 公路 网。 计划 包括对 总 长为 １７ 公 ６５ 里 的各种 等级路 段进 行改 造 、大 修
一
客２ ． 万 人 ，下降８２ ９２ ５ ． ％；国 内航线 １． 人 ，同比下 降 １． ８万 ４ ７１ ％；独联 体 航 线旅 客２ ． ７８ 万人 ，增长 １ ． ３５ ％；共 运送货物９ １吨 ，下降１． ２７ ４１ ％。 乌兹别 克航 空公 司预 计于２ ０ ０８
下 半 年 实 行 股 份 制 ， 向外 国 投 资 者 出 售４ ％的股 份 。 ９
１４ ，无 轨 电 车 ２ ８ ，全 行 业 员 ３辆 ０辆 工５ ６ 人 。 ．万 ６
总 长 约４２ 万公 里 ，其 中硬 面 公路 ．５
Ｐ ＡＧ Ｅ ８１
及部分修缮 ，其中将新开公路３８ ５ 公
里 ，并 将 其 并 入 国 际 交 通 干 线 ； 改 造 国家 级 公 路 １ １公里 。 ３７
中 复 线 ６０ 里 ， 电气 化 铁 路 ６ ０ ８公 ０ 公 里 。 公 共 铁 路 线 ４０ 公 里 ，厂 矿 企 ００ 业 内 部 用 于 运 送 物 资 、人 员 的非 公 用 铁 路 线 ２ ０ 公 里 。 铁 路 线 平 均 密 ２０ 度 为 １． 里 ／ 平 方 公 里 。 截 至 ３７ 公 每
高风险国家及地区承保条件一览表
1
马拉维（非洲）
Azerbaijan
2
马来西亚
Egypt
1
马里（非洲）
Ethiopia
5
* 马其顿
Ireland
1
马绍尔群岛（西太平洋岛国）
Estonia
2
马提尼克岛（加勒比海）
Andorra
1
马约特岛（非洲）
Angola
4
毛里求斯（非洲岛国）
Anguilla
1
毛里塔尼亚（非洲撒哈拉西部）
Antigua and Barbuda
高风险国家及地区承保条件一览表
国家 哥斯达黎加 格林纳达（加勒比海） 格陵兰（北美洲）
格鲁吉亚 古巴
瓜德罗普岛（加勒比海） 关岛
* 圭亚那（南美洲） *哈萨克斯坦
* 海地（加勒比海） 韩国 荷兰
荷属安的列斯群岛 荷属安的列斯群岛（加勒比海）
赫德与麦克唐纳群岛（大洋洲）
*洪都拉斯 基里巴斯（大洋洲）
1
摩纳哥(西欧)
Panama
1
* 莫桑比克（非洲）
1
墨西哥
Brazil
1
纳米比亚
Belarus
2
南非
Bermuda
1
* 南极洲
Bulgaria
1
南乔治亚和南桑威奇海岛(南美洲)
Northern Marianas
1
瑙鲁（大洋洲）
Benin
2
* 尼泊尔
Belgium
1
* 尼加拉瓜（中美洲）
Iceland
4
* 萨尔瓦多（中美洲）
Korea, Democratic People's Republic of
国际工程承包合同管理风险及对策分析
国际工程承包合同管理风险及对策分析国际工程承包合同是企业在海外进行工程承包业务时所签订的合同，管理风险是确保项目顺利进行和实现利润的重要环节。
以下是国际工程承包合同管理风险及对策的分析。
1. 政治风险：政治环境的不稳定可能导致项目停工、撤回或改变规划等问题。
对策包括充分了解目标国政治环境，制定应急计划，与当地政府建立良好的关系，确保项目的稳定进行。
2. 经济风险：国际金融危机、货币汇率波动等因素可能导致项目成本增加或利润减少。
对策包括研究目标国家的经济情况，制定合理的成本预算和资金计划，进行风险分散和对冲操作，以应对可能的经济风险。
3. 法律风险：目标国家的法律体系和国际商业法规可能与本国存在差异，可能会对合同执行和争议解决产生不利影响。
对策包括寻求专业的法律意见并将其纳入合同条款，确保合同的合法性和可执行性。
4. 文化风险：不同的文化背景和交流方式可能导致沟通障碍和误解，影响项目的进展和顺利。
对策包括了解当地文化和习惯，与当地员工和合作伙伴建立良好的沟通和合作机制，促进跨文化交流和理解。
5. 技术风险：目标国家的技术标准和规范可能与本国存在差异，可能会影响项目实施和交付的质量和效果。
对策包括在合同中明确技术要求和标准，与当地技术专家和标准机构进行合作和交流，确保项目的技术可行性和符合目标国要求。
6. 安全风险：国际工程承包在施工过程中可能面临各种安全风险，如工伤事故、设备失效等。
对策包括制定安全管理计划和操作规程，加强安全培训和监督，购买适当的保险和提供必要的安全设备，确保项目的施工和运营安全。
7. 环境风险：国际工程承包对环境的影响可能受到当地环境法规和社会要求的限制，可能需要进行环境审核和治理。
对策包括了解目标国家的环境要求，制定环境管理计划和措施，开展环境影响评估和监测，确保项目的环境可持续性和符合当地环境标准。
乌兹别克斯坦PVC项目正在紧张施工中
人 民币。该 项 目包含 ３８个 单体 的 土建 、装 修 、给 排 水 、强 电、弱 电 （含 综 ： 年 产７．５万吨 烧碱 、３０万吨 甲醇 ￣１ ：ｌｌ ０万 吨ＰＶＣ化 工生 产综 合体 。牛
合布 线 ）、供 暖、暖 通 空调 工程 。以及 室 外 园林 绿 化及 道 路工 程 。总建 筑 ： 机 械 工业建 设集 团有 限公司负责其 公用工程 、公 共管廊土 建安 装刀
为该 工 程 效果 图 。
： 成 。甲醇罐 主体安装１Ｏ个。工艺设备 安装９２台。管道 焊接５４，０００达 区
（本 刊 通 讯 员 彭 晶 刘祥 义 ） ： 各 项安 装工作 已全面 展开。
（本 刊通 讯 员 郑主
麓 瓣
温州机场新建Ｔ２航站楼通过竣工验收
近 日，浙 江省 工 业 设 备 安 装 集 团 有 限 公 司 参 建 的 温 州 机 场 新 建 Ｔ２航 站 楼 工 程 顺 利 通 过 竣 工 验 收 。温 州 机 场 新 建 Ｔ２航 站 楼 总 面 积 １１．６万ｍ 。楼 内配 设 ２１座 登 机桥 ，２２条 安 检 通 道 ，５１个 值 机柜 台和 ６套 行 李提 取 系统 ，设 计 年旅 客 吞 吐量 １３００万人 次 。总投 资 １９．６亿 元。浙江 省工 业 设 备安 装 集 团有 限公 司主 要 承建 该 航 站楼 的 设 备、管道 、电气 、 通 风 、消防 等机 电安装 工 程 。
（本刊通讯 员 王 义威
中建 安装 中标 巴基斯 坦科 哈拉 水 电站 厂房 区营 工程
乌兹别 克斯坦 ＰＶＣ项 目正在 紧张施工 中
近 日，中建 安装 工 程 有 限公 司中标 “一 带一 路”国家 巴基 斯 坦 科 哈 ；
乌兹别克斯坦ＰＶＣ项 目位 于乌兹别克斯坦国纳沃伊州。合
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的手 腕平衡 国 内地域 各派势 力 ，大 权独揽 ，连任 总 亚 日益加 强的控 制 ，两 国间激烈 的竞争 必然越演 越 统 至今 ，议 会 只是 名义上 的立法机 构 ，无 法对 总统 烈 。乌兹 别克斯 坦 同邻 国吉尔 吉斯坦 的关系也 因水 形 成 限制 。 国家 的各 个 重要 部 门基本 由７ 个地 域集 资源 问题 变得极 其复杂 。吉尔 吉斯坦近 些年 电力紧 团分别把持 ，相互 之 间存在 着 巨大 的敌 意与激 烈的 缺 ，吉政府 加大 开发水 电领域 ，计划 兴建纳伦河 上 竞 争 ，并经 常 引发 乌 国内政 局动 荡 。现总 统卡里 莫 游 的梯级 水 电站 组 ，这会 严重影 响乌 国农 用灌溉 水 夫 已经 ７ ８ 岁 ，权 力交接 问题 已成 为影 响该 国政 治稳 源 以及造 成咸海 的进一步 干涸而 遭到河 流下游 的乌
定 的最大隐 患。
国政府强 烈反对 。乌总 统甚至威 胁不惜 与邻 国开战
１ ． ２ 极端 宗教势力
以解决 水资源 问题 。投 资纳伦河 上游 水 电站 的俄罗
该 国人 口９ ０ ％ 以上 为穆 斯林 ，且 多 属正 统和 保 斯水 电公司 明显感觉 到压力和 不可预测 的风 险 ，对 守的逊尼 派 。其 费尔干纳 地 区、撒马 尔罕和布 哈拉 该项 目采 取谨慎 态度 ，资金落 实不 到位 ，项 目进展
Ｓ ｅ ｉ ｆ ａ ｌ Ｎｏ ． １ １ ８
障法 ”、 “ 企业 、公司及 组织纳 税法 ”等 ，但在 实 汇 回 中国 ，再加 上美元 的汇率 变化 ，导致这笔 资金 际操作 中 ，常 以总统和 内 阁签署 的文件 为准 。而乌 的数额不 断增 加，给 中 国南航 在当地经 营造成 很大
一
直认为 是 中亚 的伊斯兰 教 中心。乌伊运 、伊 扎布 缓慢 。吉方 于２ ０ １ ６ 年初废 除与俄在 该项 目的协 议 。
特 等极端 宗教势 力活跃 于此 ，几乎每年 都会在 国 内
策 划数起 恐怖袭击 事件 。另外 ，该国年轻 人 占总人 口６ ０ ％ 以上 ，普 遍存 在 失业 问题 ，底 层社 会对 上 层
２ ０ ０ ６ 年６ 月 ，乌 国政 府 突然 取 消 了专 门针 对该 合 资 企业 的所有优 惠条件 ，使得 合资企业 陷入 困境 ，美 国投资方在 该合 资企业 的负债达 到近９ ４ ０ ０ 万美元 ， 并被 迫宣告破产 。
存在 着各种风 险 。企业 在投 资乌 国市场前 ，要多方 援助 ，企 图在乌 国与吉尔 吉斯坦 结合部 的费尔干 纳 面调查 研究 ，做到 “ 知 己知 彼 ”，规避风 险 ，理性 地 区策 划恐怖袭击 。
． ３ 邻国冲突 投 资。本文从政 治 、法律 、商业汇 率 以及 能源供应 １
前 言
・
础 。而受极 端宗教 影响 ，大约几 百名来 自乌兹别 克
Байду номын сангаас
马维 具 有广 阔的市场潜 能和 良好 的投资政策 的乌兹 斯坦 的人 员加入 到伊斯兰 国组织 的一个 名为 “ 别克斯 坦 ，吸引着大 量的 中资工程 企业 ，但 同时也 兰纳赫 尔 ”的战 斗小组 。该小组 得到伊斯 兰 国资金
２ 法律 风 险
乌政府 颁布 了多项法律 以鼓励和保护外商投
资，主要 有 “ 外 国投资法 ”、 “ 外 国投 资者活动 保
７ ５
统 治 者 的 不满 成 为 伊斯 兰 极 端 主 义传 播 的 良好基
ＧＥ Ｚ Ｈ ＯＵＢ Ａ Ｇ ＲＯ ＵＰ Ｓ Ｃ Ｉ Ｅ Ｎ ＣＥ＆Ｔ Ｅ ＣＨ ＮＯＬ Ｏ ＧＹ
矿 项 目就 是一个惨 痛 的例 子 ，该项 目始 于 １ ９ ９ ２ 年， 合 资 期为 １ ７ 年 ，从 １ ９ ９ ５ 年 正 式 投 产 ， 但 进 行 到
４ 能源供应风险
乌 国虽然 资源丰 富，但燃料 油产量不 高，汽油 供应 时有不足 ，离首 都越远 油价越 高，８ ０ 号汽油最
的角度 阐述在乌 国承 包工程存在 的风险 。 作为 中亚地 区第 一人 口大 国和第 一军事大 国 ， 乌 兹别克 斯坦具 有强烈 的大 国雄 心 。近 几年 ，俄 罗
ｌ 政 治风 险
１ ． １乌国内政治
斯对 中亚地 区的介 入加大 ，引发 了乌 国高度警 惕 。
乌 兹别克 斯坦加 强 了同美 国以及 北约 的合作 ，退 出 乌兹别 克斯坦于 １ ９ ９ １ 年８ 月 脱 离 苏 联 独 立 建 独联 体集体 安全 组织 ，从 长远角 度来看 ，具有地 区 国，实行三 权分立 体制 。但 总统卡 里莫夫 凭借 高超 霸权倾 向的乌兹 别克斯坦 必然不 甘心于俄 罗斯对 中
高 可达 每 升 ５ ０ ０ ０ — ６ ０ ０ ０ 索 姆 ，约合 ２ ． ５ — ３ 美元／ 升，
使得在 乌实施 道路 、水利 建设的 中国承包 商无法开
动施 工机械 ，项 目陷入停顿 。中资企业在承 揽大 型 基础 设施 改造 项 目时 ，要慎 重评估 油料 紧缺 问题 。 最好 以合 同方式确 定 “ 业主 保障施 工期 间的油料供 应和 不追 究承 包方 因油料短 缺而 导致的项 目延期 的 责任 。 ”
政 府担 心一旦外 国投 资在 某一产 业发展 规模较 大 ，
困难 。
乌 国成 为大 国的 “ 附庸 ”，就频 繁更 改总统令 和 内 阁文件 ，这就可 能 导致 无法 兑现之 前的优 惠条件 。 而且 ，在实 际执 法过程 中 ，经 常发生执 法 人员随意 解读法 律 ，逼税 和 罚款 等事件 ，这给 投资者 带来极 大 的经济 损 失 。乌 美合 资 的Ｚ Ａ Ｒ Ａ Ｆ Ｓ Ｈ Ａ Ｎ －Ｎ Ｊ － ０ Ｍ Ｏ Ｎ Ｔ 金
２ ０ １ ６ 年６ 月第 ２期
葛洲 坝集 团科 技
总第 １ １ ８ 期
乌兹别克斯坦工程承包风险
糜 继宏
摘
要 ：本 文从 政 治 、法律 、商业 汇 率 以及 能源 供应 的角度 阐述在 乌 兹 别克斯 坦 承 包工 程
的风 险 。
关键词 ：乌兹 别克 斯坦 ；工 程承 包 ；潜在 风 险