全国护理“十三五”规划解读ppt课件

一、规划背景 （一）“十二五”时期护理事业发展 取得显著成效。 在持续深化医药卫生体制改革和全面 贯彻落实《中国护理事业发展规划 （2011—2015年）》进程中，护士队伍建 设和护理事业发展在“十二五”时期取得 显著成效。护士队伍不断壮大，专业素质 和服务能力逐步提高。截至2015年底，我 国注册护士总数达到324.1万，与2010年相 比，每千人口注册护士数从1.52人提高到 2.36人。全国医护比从1:0.85
从疾病临床治疗向慢病管理、老年护理、 长期照护、康复促进、安宁疗护等方面延 伸，努力满足人民群众日益多样化、多层 次的健康需求。 （二）“十三五”时期护理事业发展 面临机遇和挑战。 全面建成小康社会的新任务对护理事 业提出了新要求。没有全民健康就没有全 面小康。“十三五”时期需要加大护理服 务供给，推进优质护理服务资源合理配置， 提高基层护理
深化医药卫生体制改革对护理事业发展带 来难得机遇。党的十八届五中全会以及全 国卫生与健康大会明确提出要推进健康中 国建设，树立大卫生、大健康的观念，把 以治病为中心转变为以人民健康为中心， 关注生命全周期、健康全过程。护理服务 于人的生老病死全过程，在满足群众身体、 心理、社会的整体需求方面发挥着重要作 用。医药卫生体制的不断深化，为调动广 大护士积极性，解决长期以来影响护理事 业
健康发展的体制和机制性问题提供了新 机遇。信息化技术的快速发展为护理事 业发展创造有利条件。“十三五”时期， 云计算、大数据、移动互联网、物联网 等信息技术快速发展，必将推动护理服 务模式和管理模式发生深刻转变，为优 化护理服务流程、提高护理服务效率、 改善护理服务体验、实现科学护理管理 创造有利条件。
4.创新管理，扩展服务。建立并完善 护理管理体系，通过改革创新，提高护理 管理的科学化、规范化和精细化水平。以 需求为导向，丰富护理专业内涵，大力发 展老年护理、慢病管理、康复促进、安宁 疗护等服务，满足人民群众多样化、多层 次健康需求。 三、发展目标 到2020年，我国护理事业发展达到以 下目标：
理服务质量，发展老年护理服务，促进 护理事业与社会经济协调发展，不断满足 人民群众的健康服务需求。 （二）基本原则。 1.整体规划，分级负责。国家卫生计 生委负责制定护理事业发展的总体规划、 配套政策，进行业务指导和评估检查；各 省（区、市）卫生计生行政部门根据本地 区实际，制定具体实施方案，并组织实施 和评估。
（一）指导思想。 全面贯彻落实党的十八大和十八届三 中、四中、五中、六中全会以及全国卫生 与健康大会精神，按照推进卫生和健康事 业改革发展以及《“健康中国2030”规划》 总体要求，牢固树立和贯彻落实创新、协 调、绿色、开放、共享的发展理念，以人 民健康为中心，以全面深化改革为动力， 以社会需求为导向，完善护理管理制度， 加强护士队伍建设，提高护
提高到1:1.07。医院医护比从1:1.16提高到 1:1.42。长期以来医护比例倒置问题得到根 本性扭转。护士队伍的学历结构不断改善， 大专及以上护士占比从51.3%提高到62.5%， 其中本科及以上护士占比为14.6%。各省 （区、市）及各级各类医疗机构开展了不同 程度护士岗位培训和专科护士培养，护理专 业技术水平不断提高。护理服务不断改善， 更加贴近社会和群众需求。通过实施护理专 业的国家临床重点专
全国护理“十三五”规划解 读
全国护理事业发展规划 （2016—2020年）
• 护理工作是卫生计生事业的重要组成部 分，与人民群众的健康利益和生命安全 密切相关。为进一步加快护理事业发展 ，满足人民群众健康需求，根据全国卫 生与健康大会会议精神，以及深化医药 卫生体制改革总体要求和《“健康中国 2030”规划》、《全国医疗卫生服务体 系规划（2015-2020年）》，制定本规划 。
与经济社会进步、卫生计生事业发展和人 民群众健康需求相比，我国护理事业发展 也面临一些挑战。一是护士队伍数量相对 不足、分布不均，专业素质和服务能力有 待提高。二是调动广大护士积极性的体制 机制尚未健全完善。三是护理服务内涵需 要不断丰富，护理服务领域需要进一步拓 展。 二、“十三五”时期护理事业发展指 导思想、基本原则
护士积极性得到有效调动。各省（区、市） 按照深化医改和护理改革发展的工作要求， 以实施护理岗位管理为切入点，不断改革 创新护理管理体制机制，在护士人力资源 科学管理、护理质量持续改进、科学绩效 考核和薪酬分配等方面，积极探索实践， 取得积极效果，有效调动了护士队伍的积 极性。护理服务领域不断拓展，群众多层 次健康需求得到响应。护理服务领域逐步 从医疗机构向社区和家庭拓展，服务内容
2.提升能力，服务大局。增加注册护 士总量，提高整体素质，优化队伍结构， 提升服务能力。以持续改善护理服务为重 点，全面推进护理事业发展和医药卫生体 制改革。 3.规范行为，保障安全。完善并实施 护理相关法律法规、工作制度、技术规范 和服务指南，加强护士执业准入和执业管 理，规范护理行为，提高护理质量，保障 患者安全。
服务能力，为全面实现小康社会奠定健康 基础。经济社会发展和老龄化进程加速对 护理事业发展提出新课题。随着我国经济 社会发展进入新常态，人口老龄化加剧、 新型城镇化加速推进，供给侧结构性改革 进一步释放了群众多层次、多样化的健康 需求。加快发展护理事业，将护理服务内 涵与群众健康需求密切对接起来，是推进 经济结构转型、扩大社会就业、提高群众 健康水平的新课题。推进健康中国建设和 持续
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科建设项目，加强护理学科建设，护理专 业水平不断提高。通过实施“以病人为中 心”的优质护理服务，改革护理服务模式， 护理服务面貌持续改善。截至2015年底， 全国所有三级医院均开展了优质护理服务， 有1022所三级甲等医院实现全院覆盖，占 全国三级甲等医院总数的87.0%；有4858所 二级医院开展了优质护理服务，占全国二 级医院总数的82.6%。患者对护理的满意度 不断提高。护理管理水平提升，