第十八章 实施清洁生产的主要途径
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审核过程分为三个阶段，即审核的准备、 审核过程分为三个阶段，即审核的准备、审核 的实施和提交审核报告。 的实施和提交审核报告。
四.中国推行 中国推行ISO14000的具体办法 的具体办法 中国推行
• 我国作为ISO的成员国，从ISO/TC207成立起， 的成员国， 成立起， 我国作为 的成员国 成立起 就对它们的工作动向给予了极大的关注。 就对它们的工作动向给予了极大的关注。1995 年10月，相应地组建了全国环境管理标准化技 月 术委员会CSBTS/TC207，负责与 术委员会 ，负责与ISO/TC207的 的
三.环境管理体系的审核 环境管理体系的审核
• 审核过程紧紧围绕着下列基本问题展开： 审核过程紧紧围绕着下列基本问题展开： 1.环境管理体系是否完善 环境管理体系是否完善 • 2.环境管理体系的活动是否正确 环境管理体系的活动是否正确 • 3.实施情况是否良好 实施情况是否良好
• 4.体系是否充分适合于组织的环境方针和目标 体系是否充分适合于组织的环境方针和目标
第十八章
• • • •
实施清洁生产的主要 途径
第一节 工业污染的全过程控制与综合防治 实施清洁生产的7个方向 第二节 实施清洁生产的 个方向 第三节 清洁生产审核 第四节 ISO140000和环境管理体系 和环境管理体系
本章重点掌握内容
• 1. 实施清洁生产的七个方向 实施清洁生产的七个方向. 2. SC1-SC6主题 主题. 主题 3. 环境管理体系五大部分 环境管理体系五大部分.
二． 改革工艺和设备
• 科学技术的发展，为推行清洁生产提供了无限 科学技术的发展， 的可能性。改革工艺和设备可考虑如下方案： 的可能性。改革工艺和设备可考虑如下方案： 1.简化流程 简化流程 • 2.变间歇操作为连续操作 变间歇操作为连续操作
• 3.装置大型化 装置大型化 • 4.适当改变工艺条件 适当改变工艺条件 5.改变原料 改变原料 • 6.配备自动控制设备 配备自动控制设备 • 7.换用高效设备 换用高效设备 • 8.开发利用最新科技成果的全新工艺 开发利用最新科技成果的全新工艺
• 联络工作，跟踪、研究ISO14000系列标准，并 联络工作，跟踪、研究 系列标准， 系列标准 结合我国具体情况开展标准化的转化、 结合我国具体情况开展标准化的转化、宣传和 试点工作。国家技术监督局决定， 试点工作。国家技术监督局决定，将ISO14000 等同转化为中国国家标准。 等同转化为中国国家标准。
第三节 清洁生产审核
• 一． 概述 • 二． 审核步骤
wenku.baidu.com
一． 概述
• 清洁生产审核是一种特殊形式的环境审核，它是 清洁生产审核是一种特殊形式的环境审核， 从污染预防的角度对现有的或计划进行的工业生 产活动中物料的走向和转换所实行的一种分析程 它没有特定的审核准则， 序，它没有特定的审核准则，目的在于揭示推行 清洁生产的机会。国内外实践证明， 清洁生产的机会。国内外实践证明，制订清洁生 产审核程序和方法，出版清洁生产审核手册， 产审核程序和方法，出版清洁生产审核手册，对 于在不同行业的企业中推行清洁生产发挥了很好 的作用。 的作用。
六.必要的末端处理 必要的末端处理
• 清洁生产本身是一个相对的概念，一个理想的 清洁生产本身是一个相对的概念， 模式， 模式，在目前的技术水平和经济发展水平条件 实现完全彻底的无废生产， 下，实现完全彻底的无废生产，还是比较罕见 废料的产生和排放有时还难以避免。 的，废料的产生和排放有时还难以避免。
四． 加强管理
• 在企业管理中要突出清洁生产的目标，从着中 在企业管理中要突出清洁生产的目标， 于末端处理向全过程控制倾斜， 于末端处理向全过程控制倾斜，使环境管理落 实到企业中的各个层次， 实到企业中的各个层次，分解到生产过程的各 个环节，贯穿于企业的全部经济活动之中，与 个环节，贯穿于企业的全部经济活动之中， 企业的计划管理、生产管理、财务管理、 企业的计划管理、生产管理、财务管理、建设 管理等专业管理紧密结合起来。 管理等专业管理紧密结合起来。
一． IOS14000
• （一）ISO简介 简介 国际标准化组织（ 成立于1946年，总部设 国际标准化组织（ISO)成立于 成立于 年 在瑞士日内瓦， 在瑞士日内瓦，由100多个国家的标准化组织 多个国家的标准化组织 构成，是世界上最大的非政府国际组织。 构成，是世界上最大的非政府国际组织。它的 任务是推动标准化， 任务是推动标准化，使之成为促进国际贸易的 一种手段。 一种手段。
• 5.建立包括政府法规体系、健全的机构建设和配 建立包括政府法规体系、 建立包括政府法规体系 套资金保证的清洁生产运行机制。 套资金保证的清洁生产运行机制。 6.完善和拓展环境管理制度。 完善和拓展环境管理制度。 完善和拓展环境管理制度 7.加强清洁生产技术的开发、示范、转让、咨询、 加强清洁生产技术的开发、 加强清洁生产技术的开发 示范、转让、咨询、 信息传播和培训。 信息传播和培训。 8.利用政府采购支持清洁生产。 利用政府采购支持清洁生产。 利用政府采购支持清洁生产 9.吸引公众参与。 吸引公众参与。 吸引公众参与 10.扩大国际合作。 扩大国际合作。 扩大国际合作
• （二）ISO14000的框架结构 的框架结构 1992年秋 年秋ISO成立了一个技术委员会 成立了一个技术委员会TC207，开 年秋 成立了一个技术委员会 ， 始起草ISO14000系列标准。TC207下设 个分委 系列标准。 下设6个分委 始起草 系列标准 下设 员会SC1--SC6,每个分委员会下又设立若干工作 员会 每个分委员会下又设立若干工作 具体起草一个标准。 组，具体起草一个标准。 （三）ISO14000的基本特点 的基本特点 1.权威性 2.普适性 3.自愿性 4.可操作性 5.持续性 权威性 普适性 自愿性 可操作性 持续性
二． 环境管理体系
• 环境管理体系（EMS)是“整个管理体系的一 环境管理体系（ 是 个组成部分，包括为制订、 个组成部分，包括为制订、实施和评审保持环 境方针所需的组织结构、 境方针所需的组织结构、规划活动和管理过 程”。环境管理体系的目的在于帮助企业在环 境形势恶化之前制订有效的对策， 境形势恶化之前制订有效的对策，确保企业顺 利实现所谋求的环境目标和指标。 利实现所谋求的环境目标和指标。
二． 审核步骤
• • • • 1.准备阶段 准备阶段 2.审核阶段 审核阶段 3.方案阶段 方案阶段 4.实施阶段 实施阶段
第四节 IOS14000和环境管理体系 和环境管理体系
• • • • 一． IOS14000 二． 环境管理体系 三． 环境管理体系的审核 中国推行IOS14000的办法 四． 中国推行 的办法
五． 改革产品体系
• 在当前科学技术迅猛发展的形势下，产品的更 在当前科学技术迅猛发展的形势下， 新换代速度越来越快，新产品不断问世。 新换代速度越来越快，新产品不断问世。近年 来出现了一些因环境因素导致某个产品突然走 俏的例子。由此可见，随着科学研究的深入、 俏的例子。由此可见，随着科学研究的深入、 公众环境意识的觉醒、社会舆论的督促、 公众环境意识的觉醒、社会舆论的督促、市场 的竞争、政府法规的限制乃至国际公约的签订， 的竞争、政府法规的限制乃至国际公约的签订， 产品的环境性能已经成为决定该产品兴衰存亡 的重要因素。 的重要因素。
三． 组织厂内的物料循环
• 厂内物料再循环可分为如下几种情况： 厂内物料再循环可分为如下几种情况： 1.将流失的物料回收后作为原料返回原工序中。 将流失的物料回收后作为原料返回原工序中。 将流失的物料回收后作为原料返回原工序中 2.将生产过程中生成的废料经过适当处理后作为原 将生产过程中生成的废料经过适当处理后作为原 料或原料替代物返回原生产流程中。 料或原料替代物返回原生产流程中。 3.将生产过程中生成的废料经过适当的处理后作为 将生产过程中生成的废料经过适当的处理后作为 原料返用于本长其他生产过程中。
实施清洁生产的７ 第二节 实施清洁生产的７个方向
• • • • • • • 一． 资源的综合利应 二． 改革工艺和设备 三． 组织厂内的物料循环 四． 加强管理 五． 改革产品体系 六． 必要的末短处理 七． 组织区域内的清洁生 产
一． 资源的综合利应
• 资源的总和利用是推行清洁生产的首要方向， 资源的总和利用是推行清洁生产的首要方向， 其前提是资源的综合勘探、 其前提是资源的综合勘探、综合评价和综合开 综合利用的一个新发展， 发。综合利用的一个新发展，是将工业生产过 程中的能量和物质转化过程结合起来考虑， 程中的能量和物质转化过程结合起来考虑，使 生产过程的动力技术过程和各种工艺过程结合 成一个一体化的动力－工艺过程。 成一个一体化的动力－工艺过程。
第一节 工业污染的全过程控制与 综合防治
• 一． 全过程控制 • 二． 综合防治战略
一． 全过程控制
• 全过程控制是在清洁生产早期的 认识中， 认识中，相对于工业污染末端治理的传统战略 提出来的，它的关注集中在企业层次上， 提出来的，它的关注集中在企业层次上，集中 在产品的生产制作阶段。 在产品的生产制作阶段。
生产过程涉及的每一步骤都可以从削减废料， 生产过程涉及的每一步骤都可以从削减废料，预 防污染的角度找到合适的替代方案， 防污染的角度找到合适的替代方案，替代的思 路归结为： 路归结为： 1.革出 革出 2.修正 修正 3.改变 4.重组 改变 重组
二． 综合防治战略
• 推行清洁性生产的主体是企业，必须采取综合性行 推行清洁性生产的主体是企业， 这些行动包括： 动，这些行动包括： 1.从污染预防的角度优化产业结构和能源结构。 从污染预防的角度优化产业结构和能源结构。 从污染预防的角度优化产业结构和能源结构 2.从环境的制约因素考虑工业的布局。 从环境的制约因素考虑工业的布局。 从环境的制约因素考虑工业的布局 3.建立经济管理、能源管理、环境管理一体化体系。 建立经济管理、 建立经济管理 能源管理、环境管理一体化体系。 4.突出各级政府的主导作用，发挥市场的调节功能。 突出各级政府的主导作用，发挥市场的调节功能。 突出各级政府的主导作用
七.组织区域内的清洁生产 组织区域内的清洁生产
• 创建清洁生产的基本原理是按生态原则组织生 实现物料的闭合循环。 产，实现物料的闭合循环。所谓按生态原则组 织生产，就是地域性地将各个专业化生产（ 织生产，就是地域性地将各个专业化生产（群 有机地联合成一个综合体系（生产系统）。 落）有机地联合成一个综合体系（生产系统）。
四.中国推行 中国推行ISO14000的具体办法 的具体办法 中国推行
• 我国作为ISO的成员国，从ISO/TC207成立起， 的成员国， 成立起， 我国作为 的成员国 成立起 就对它们的工作动向给予了极大的关注。 就对它们的工作动向给予了极大的关注。1995 年10月，相应地组建了全国环境管理标准化技 月 术委员会CSBTS/TC207，负责与 术委员会 ，负责与ISO/TC207的 的
三.环境管理体系的审核 环境管理体系的审核
• 审核过程紧紧围绕着下列基本问题展开： 审核过程紧紧围绕着下列基本问题展开： 1.环境管理体系是否完善 环境管理体系是否完善 • 2.环境管理体系的活动是否正确 环境管理体系的活动是否正确 • 3.实施情况是否良好 实施情况是否良好
• 4.体系是否充分适合于组织的环境方针和目标 体系是否充分适合于组织的环境方针和目标
第十八章
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实施清洁生产的主要 途径
第一节 工业污染的全过程控制与综合防治 实施清洁生产的7个方向 第二节 实施清洁生产的 个方向 第三节 清洁生产审核 第四节 ISO140000和环境管理体系 和环境管理体系
本章重点掌握内容
• 1. 实施清洁生产的七个方向 实施清洁生产的七个方向. 2. SC1-SC6主题 主题. 主题 3. 环境管理体系五大部分 环境管理体系五大部分.
二． 改革工艺和设备
• 科学技术的发展，为推行清洁生产提供了无限 科学技术的发展， 的可能性。改革工艺和设备可考虑如下方案： 的可能性。改革工艺和设备可考虑如下方案： 1.简化流程 简化流程 • 2.变间歇操作为连续操作 变间歇操作为连续操作
• 3.装置大型化 装置大型化 • 4.适当改变工艺条件 适当改变工艺条件 5.改变原料 改变原料 • 6.配备自动控制设备 配备自动控制设备 • 7.换用高效设备 换用高效设备 • 8.开发利用最新科技成果的全新工艺 开发利用最新科技成果的全新工艺
• 联络工作，跟踪、研究ISO14000系列标准，并 联络工作，跟踪、研究 系列标准， 系列标准 结合我国具体情况开展标准化的转化、 结合我国具体情况开展标准化的转化、宣传和 试点工作。国家技术监督局决定， 试点工作。国家技术监督局决定，将ISO14000 等同转化为中国国家标准。 等同转化为中国国家标准。
第三节 清洁生产审核
• 一． 概述 • 二． 审核步骤
wenku.baidu.com
一． 概述
• 清洁生产审核是一种特殊形式的环境审核，它是 清洁生产审核是一种特殊形式的环境审核， 从污染预防的角度对现有的或计划进行的工业生 产活动中物料的走向和转换所实行的一种分析程 它没有特定的审核准则， 序，它没有特定的审核准则，目的在于揭示推行 清洁生产的机会。国内外实践证明， 清洁生产的机会。国内外实践证明，制订清洁生 产审核程序和方法，出版清洁生产审核手册， 产审核程序和方法，出版清洁生产审核手册，对 于在不同行业的企业中推行清洁生产发挥了很好 的作用。 的作用。
六.必要的末端处理 必要的末端处理
• 清洁生产本身是一个相对的概念，一个理想的 清洁生产本身是一个相对的概念， 模式， 模式，在目前的技术水平和经济发展水平条件 实现完全彻底的无废生产， 下，实现完全彻底的无废生产，还是比较罕见 废料的产生和排放有时还难以避免。 的，废料的产生和排放有时还难以避免。
四． 加强管理
• 在企业管理中要突出清洁生产的目标，从着中 在企业管理中要突出清洁生产的目标， 于末端处理向全过程控制倾斜， 于末端处理向全过程控制倾斜，使环境管理落 实到企业中的各个层次， 实到企业中的各个层次，分解到生产过程的各 个环节，贯穿于企业的全部经济活动之中，与 个环节，贯穿于企业的全部经济活动之中， 企业的计划管理、生产管理、财务管理、 企业的计划管理、生产管理、财务管理、建设 管理等专业管理紧密结合起来。 管理等专业管理紧密结合起来。
一． IOS14000
• （一）ISO简介 简介 国际标准化组织（ 成立于1946年，总部设 国际标准化组织（ISO)成立于 成立于 年 在瑞士日内瓦， 在瑞士日内瓦，由100多个国家的标准化组织 多个国家的标准化组织 构成，是世界上最大的非政府国际组织。 构成，是世界上最大的非政府国际组织。它的 任务是推动标准化， 任务是推动标准化，使之成为促进国际贸易的 一种手段。 一种手段。
• 5.建立包括政府法规体系、健全的机构建设和配 建立包括政府法规体系、 建立包括政府法规体系 套资金保证的清洁生产运行机制。 套资金保证的清洁生产运行机制。 6.完善和拓展环境管理制度。 完善和拓展环境管理制度。 完善和拓展环境管理制度 7.加强清洁生产技术的开发、示范、转让、咨询、 加强清洁生产技术的开发、 加强清洁生产技术的开发 示范、转让、咨询、 信息传播和培训。 信息传播和培训。 8.利用政府采购支持清洁生产。 利用政府采购支持清洁生产。 利用政府采购支持清洁生产 9.吸引公众参与。 吸引公众参与。 吸引公众参与 10.扩大国际合作。 扩大国际合作。 扩大国际合作
• （二）ISO14000的框架结构 的框架结构 1992年秋 年秋ISO成立了一个技术委员会 成立了一个技术委员会TC207，开 年秋 成立了一个技术委员会 ， 始起草ISO14000系列标准。TC207下设 个分委 系列标准。 下设6个分委 始起草 系列标准 下设 员会SC1--SC6,每个分委员会下又设立若干工作 员会 每个分委员会下又设立若干工作 具体起草一个标准。 组，具体起草一个标准。 （三）ISO14000的基本特点 的基本特点 1.权威性 2.普适性 3.自愿性 4.可操作性 5.持续性 权威性 普适性 自愿性 可操作性 持续性
二． 环境管理体系
• 环境管理体系（EMS)是“整个管理体系的一 环境管理体系（ 是 个组成部分，包括为制订、 个组成部分，包括为制订、实施和评审保持环 境方针所需的组织结构、 境方针所需的组织结构、规划活动和管理过 程”。环境管理体系的目的在于帮助企业在环 境形势恶化之前制订有效的对策， 境形势恶化之前制订有效的对策，确保企业顺 利实现所谋求的环境目标和指标。 利实现所谋求的环境目标和指标。
二． 审核步骤
• • • • 1.准备阶段 准备阶段 2.审核阶段 审核阶段 3.方案阶段 方案阶段 4.实施阶段 实施阶段
第四节 IOS14000和环境管理体系 和环境管理体系
• • • • 一． IOS14000 二． 环境管理体系 三． 环境管理体系的审核 中国推行IOS14000的办法 四． 中国推行 的办法
五． 改革产品体系
• 在当前科学技术迅猛发展的形势下，产品的更 在当前科学技术迅猛发展的形势下， 新换代速度越来越快，新产品不断问世。 新换代速度越来越快，新产品不断问世。近年 来出现了一些因环境因素导致某个产品突然走 俏的例子。由此可见，随着科学研究的深入、 俏的例子。由此可见，随着科学研究的深入、 公众环境意识的觉醒、社会舆论的督促、 公众环境意识的觉醒、社会舆论的督促、市场 的竞争、政府法规的限制乃至国际公约的签订， 的竞争、政府法规的限制乃至国际公约的签订， 产品的环境性能已经成为决定该产品兴衰存亡 的重要因素。 的重要因素。
三． 组织厂内的物料循环
• 厂内物料再循环可分为如下几种情况： 厂内物料再循环可分为如下几种情况： 1.将流失的物料回收后作为原料返回原工序中。 将流失的物料回收后作为原料返回原工序中。 将流失的物料回收后作为原料返回原工序中 2.将生产过程中生成的废料经过适当处理后作为原 将生产过程中生成的废料经过适当处理后作为原 料或原料替代物返回原生产流程中。 料或原料替代物返回原生产流程中。 3.将生产过程中生成的废料经过适当的处理后作为 将生产过程中生成的废料经过适当的处理后作为 原料返用于本长其他生产过程中。
实施清洁生产的７ 第二节 实施清洁生产的７个方向
• • • • • • • 一． 资源的综合利应 二． 改革工艺和设备 三． 组织厂内的物料循环 四． 加强管理 五． 改革产品体系 六． 必要的末短处理 七． 组织区域内的清洁生 产
一． 资源的综合利应
• 资源的总和利用是推行清洁生产的首要方向， 资源的总和利用是推行清洁生产的首要方向， 其前提是资源的综合勘探、 其前提是资源的综合勘探、综合评价和综合开 综合利用的一个新发展， 发。综合利用的一个新发展，是将工业生产过 程中的能量和物质转化过程结合起来考虑， 程中的能量和物质转化过程结合起来考虑，使 生产过程的动力技术过程和各种工艺过程结合 成一个一体化的动力－工艺过程。 成一个一体化的动力－工艺过程。
第一节 工业污染的全过程控制与 综合防治
• 一． 全过程控制 • 二． 综合防治战略
一． 全过程控制
• 全过程控制是在清洁生产早期的 认识中， 认识中，相对于工业污染末端治理的传统战略 提出来的，它的关注集中在企业层次上， 提出来的，它的关注集中在企业层次上，集中 在产品的生产制作阶段。 在产品的生产制作阶段。
生产过程涉及的每一步骤都可以从削减废料， 生产过程涉及的每一步骤都可以从削减废料，预 防污染的角度找到合适的替代方案， 防污染的角度找到合适的替代方案，替代的思 路归结为： 路归结为： 1.革出 革出 2.修正 修正 3.改变 4.重组 改变 重组
二． 综合防治战略
• 推行清洁性生产的主体是企业，必须采取综合性行 推行清洁性生产的主体是企业， 这些行动包括： 动，这些行动包括： 1.从污染预防的角度优化产业结构和能源结构。 从污染预防的角度优化产业结构和能源结构。 从污染预防的角度优化产业结构和能源结构 2.从环境的制约因素考虑工业的布局。 从环境的制约因素考虑工业的布局。 从环境的制约因素考虑工业的布局 3.建立经济管理、能源管理、环境管理一体化体系。 建立经济管理、 建立经济管理 能源管理、环境管理一体化体系。 4.突出各级政府的主导作用，发挥市场的调节功能。 突出各级政府的主导作用，发挥市场的调节功能。 突出各级政府的主导作用
七.组织区域内的清洁生产 组织区域内的清洁生产
• 创建清洁生产的基本原理是按生态原则组织生 实现物料的闭合循环。 产，实现物料的闭合循环。所谓按生态原则组 织生产，就是地域性地将各个专业化生产（ 织生产，就是地域性地将各个专业化生产（群 有机地联合成一个综合体系（生产系统）。 落）有机地联合成一个综合体系（生产系统）。