第十三章欧盟农产品贸易讲解
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此外，欧盟机构还包括欧洲法院(司法仲裁机 构)、欧洲审计院、欧洲中央银行、欧洲经社委员 会和地区委员会(咨询机构)等机构。 （四）、宏观经济状况 欧盟区域内各成员国的经济发展水平各不相同。 经济总量最大的5个国家是德国、英国、法国、意 大利、西班牙，5个国家的经济总量占到欧盟国内 生产总值(GDP)总量的71%。经济总量最小的5 个国家是立陶宛、塞浦路斯、拉脱维亚、爱沙尼 亚和马耳他，只占到欧盟GDP总量的0.5%。
第十三章
欧盟农产品对外贸易
本节目录:
一、欧盟农业的基本概述 二、欧盟的共同农业政策 三、欧盟农产品对外贸易
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第一节 欧盟农业的基本概述
一、基本情况 (一)欧盟产生和发展的基本过程 1、欧盟的产生 2、欧盟的东扩 2005，欧盟区的总面积为397.3万平方公里， 跨三个时区。 (二)人口状况 下面两表：欧盟近年人口数量变化表 各成员国人口数量表
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二、欧盟共同农业政策的主要内容 （一）、欧盟共同农业政策的目标 《罗马条约》中第39条规定了共同农业政策的目标: 促进技术进步，保证农业合理生产和对生产要素 特别是劳动力的充分利用，提高农业生产率; 在不断提高农业劳动生产率的基础上，增加农民 收入，保证农民合理的生活水平; 稳定农产品市场，保障供应的可靠性，为消费者 提供价格合理的农产品。
目标价格：是生产者希望获得的价格 干预价格：是生产者每年出售农产品可以得到的 最低价格。 门槛价格：是对欧盟之外国家设立的，是第三国 农产品进入欧盟港口的最低进口价即国际市场价 格与欧盟边境加价之和，与欧盟的目标价格基本 一致。
来自百度文库
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2.建立市场管理机制。
干预收购，当共同市场上农产品价格下跌至干预价格时， 由欧盟的干预机构按干预价格收购农产品。 贮藏补贴，在农产品上市集中季节，由欧盟向生产者或商 人发放补贴，由他们负责将产品贮藏一段时间后再行上市， 以避免因上市集中而可能发生的价格波动。 撤出补偿，对某些种类的农产品(主要是蔬菜和水果)，当 其供应量超出市场需求量时，将部分产品撤出市场以稳定 价格。
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（三）、政治制度 欧盟总部设在比利时的布鲁塞尔。轮值主席国一 轮半年。匈牙利(2011年上半年)、波兰(2011年 下半年) 。 主要机构为: (1)理事会。 决策机构，分为欧洲理事会(即欧盟首脑会议)和 欧盟理事会(即部长理事会)。
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(2)委员会: 欧盟委员会 (European Commission)是欧盟 的常设执行机构，负责实施欧盟条约及欧盟首脑 会议和部长会议作出的决定;向欧洲理事会和部长 理事会提出报告和立法动议;代表欧盟对外联系并 负责经贸等方面的谈判。欧盟委员会也是欧盟唯 一有权起草法令的机构。 (3)欧洲议会:欧洲议会((European Parliament) 是欧盟的监督、咨询机构，在某些领域有立法职 能，并有部分预算决定权，其地位和权限正在逐 步加强。
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（二）、欧盟共同农业政策的原则 共同农业政策有三条原则，即单一市场、共同体 优先和共同财政。 （三）、欧盟共同农业政策的具体做法 1.建立对外统一的农产品关税壁垒和对内统一的 农产品价格体系。 通过目标价格、干预价格和门槛价格等措施对共 同市场价格实行统一管理，维护市场平衡，保护 生产者利益
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（二）农业人口 农林猎渔总就业人数2003年为1008.2万人，占总就业人 口的比例为5.2%。波兰的农业人口最多，为248.5万人， 占总就业人口的比例也比较高，为18.2%;英国农林猎渔 总就业人数占总就业人口的比例最低，只有1.2% 。 （三）、农业生产 欧盟农业生产具有多样性的特点，生产的主要农产品包 括家畜、谷物和奶制品，这三类产品的产值占到欧盟农业 产出的近一半。另外，其它重要的农产品有葡萄酒(是世 界上最大的葡萄酒生产地区)、新鲜蔬菜和水果、蛋和禽 等。
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3.设立农业共同市场组织及共同农业基金。
1962年1月建立起第一个农产品市场组织即谷物 共同市场之后，几乎所有的主要农产品都相继建 立了其相应的市场组织。 共同农业基金为共同农业政策实施提供起码的费 用
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三、共同农业政策的改革历程 CAP自产生以来，经历了几次大的变革。根据其 影响力，可以把CAP的改革历程分为90年代以前 的改革、92年的麦克萨里改革、2000议程三个 大的时间段. 1、 90年代以前的改革 CAP最早的改革可以追溯到上个世纪六十年代末期。 1968 年，欧洲委员会公布了以当时负责 CAP 事宜 的欧洲委员会副主席曼斯霍尔特(Sicco Mansholt) 命名的“欧洲共同农业政策改革备忘录”，
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扩大供应，当某种农产品供不应求，价格上升超过目标价 格规定的限界时，欧盟便通过释放贮藏产品、降低以至取 消进口差价税和对出口农产品征收出口税等途径及办法， 增加供应，以促使价格回落至目标价格以下 出口补贴，是欧盟为促进和扩大农产品出口而采取的一种鼓 励性措施。补贴所需费用由共同预算支付。 进出口控制，欧盟实施进出口控制的目的在于保证其内部市 场的稳定。 价格补贴，对油菜籽、向日葵籽、棉花籽等高蛋白植物，理 事会为填补其内部价格与进口价格之间的差额，对所有购 买其内部生产的该类产品的生产加工部门所给予的一种补 贴，以便使其农产品生产和农民收入得以保持一定的水平
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第二节 欧盟的共同农业政策
一、欧盟共同农业政策制定的背景 （一）、50年代的西欧农业在国民经济中占有重要地位。 原因：主要3点 （二）、欧盟共同农业政策是成员国之间利益调和的产物 由于共同农业政策对各个成员国的影响不同，各国在政 策实施中获得的利益不同，因此各成员国对该政策的态度 存在差异，这就使得制定具体方案的工作难以顺利进行。 在整个60年代，制定共同农业政策占据了欧共体活动的大 部分精力和时间，成为欧共体工作的焦点。
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二、农业基本情况 欧盟土地资源丰富，食品的生产可以自给自足。2005 年，欧盟农业和渔业的产值只占其GDP的2.5%，但欧 盟仍然是一个主要的食品出口地区，也是世界最大的食品 进口地区 。 （一）、土地 2003年，25国总的农业用地为16347.9万公顷，其中 法国的农业用地最多，为2943万公顷，排在其后的分别 为西班牙(2527万公顷)、德国(1700.8万公顷)、英国 (1635.2万公顷)、波兰(1613.6万公顷)、意大利 (1509.7万公顷)
此外，欧盟机构还包括欧洲法院(司法仲裁机 构)、欧洲审计院、欧洲中央银行、欧洲经社委员 会和地区委员会(咨询机构)等机构。 （四）、宏观经济状况 欧盟区域内各成员国的经济发展水平各不相同。 经济总量最大的5个国家是德国、英国、法国、意 大利、西班牙，5个国家的经济总量占到欧盟国内 生产总值(GDP)总量的71%。经济总量最小的5 个国家是立陶宛、塞浦路斯、拉脱维亚、爱沙尼 亚和马耳他，只占到欧盟GDP总量的0.5%。
第十三章
欧盟农产品对外贸易
本节目录:
一、欧盟农业的基本概述 二、欧盟的共同农业政策 三、欧盟农产品对外贸易
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第一节 欧盟农业的基本概述
一、基本情况 (一)欧盟产生和发展的基本过程 1、欧盟的产生 2、欧盟的东扩 2005，欧盟区的总面积为397.3万平方公里， 跨三个时区。 (二)人口状况 下面两表：欧盟近年人口数量变化表 各成员国人口数量表
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二、欧盟共同农业政策的主要内容 （一）、欧盟共同农业政策的目标 《罗马条约》中第39条规定了共同农业政策的目标: 促进技术进步，保证农业合理生产和对生产要素 特别是劳动力的充分利用，提高农业生产率; 在不断提高农业劳动生产率的基础上，增加农民 收入，保证农民合理的生活水平; 稳定农产品市场，保障供应的可靠性，为消费者 提供价格合理的农产品。
目标价格：是生产者希望获得的价格 干预价格：是生产者每年出售农产品可以得到的 最低价格。 门槛价格：是对欧盟之外国家设立的，是第三国 农产品进入欧盟港口的最低进口价即国际市场价 格与欧盟边境加价之和，与欧盟的目标价格基本 一致。
来自百度文库
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2.建立市场管理机制。
干预收购，当共同市场上农产品价格下跌至干预价格时， 由欧盟的干预机构按干预价格收购农产品。 贮藏补贴，在农产品上市集中季节，由欧盟向生产者或商 人发放补贴，由他们负责将产品贮藏一段时间后再行上市， 以避免因上市集中而可能发生的价格波动。 撤出补偿，对某些种类的农产品(主要是蔬菜和水果)，当 其供应量超出市场需求量时，将部分产品撤出市场以稳定 价格。
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（三）、政治制度 欧盟总部设在比利时的布鲁塞尔。轮值主席国一 轮半年。匈牙利(2011年上半年)、波兰(2011年 下半年) 。 主要机构为: (1)理事会。 决策机构，分为欧洲理事会(即欧盟首脑会议)和 欧盟理事会(即部长理事会)。
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(2)委员会: 欧盟委员会 (European Commission)是欧盟 的常设执行机构，负责实施欧盟条约及欧盟首脑 会议和部长会议作出的决定;向欧洲理事会和部长 理事会提出报告和立法动议;代表欧盟对外联系并 负责经贸等方面的谈判。欧盟委员会也是欧盟唯 一有权起草法令的机构。 (3)欧洲议会:欧洲议会((European Parliament) 是欧盟的监督、咨询机构，在某些领域有立法职 能，并有部分预算决定权，其地位和权限正在逐 步加强。
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（二）、欧盟共同农业政策的原则 共同农业政策有三条原则，即单一市场、共同体 优先和共同财政。 （三）、欧盟共同农业政策的具体做法 1.建立对外统一的农产品关税壁垒和对内统一的 农产品价格体系。 通过目标价格、干预价格和门槛价格等措施对共 同市场价格实行统一管理，维护市场平衡，保护 生产者利益
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（二）农业人口 农林猎渔总就业人数2003年为1008.2万人，占总就业人 口的比例为5.2%。波兰的农业人口最多，为248.5万人， 占总就业人口的比例也比较高，为18.2%;英国农林猎渔 总就业人数占总就业人口的比例最低，只有1.2% 。 （三）、农业生产 欧盟农业生产具有多样性的特点，生产的主要农产品包 括家畜、谷物和奶制品，这三类产品的产值占到欧盟农业 产出的近一半。另外，其它重要的农产品有葡萄酒(是世 界上最大的葡萄酒生产地区)、新鲜蔬菜和水果、蛋和禽 等。
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3.设立农业共同市场组织及共同农业基金。
1962年1月建立起第一个农产品市场组织即谷物 共同市场之后，几乎所有的主要农产品都相继建 立了其相应的市场组织。 共同农业基金为共同农业政策实施提供起码的费 用
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三、共同农业政策的改革历程 CAP自产生以来，经历了几次大的变革。根据其 影响力，可以把CAP的改革历程分为90年代以前 的改革、92年的麦克萨里改革、2000议程三个 大的时间段. 1、 90年代以前的改革 CAP最早的改革可以追溯到上个世纪六十年代末期。 1968 年，欧洲委员会公布了以当时负责 CAP 事宜 的欧洲委员会副主席曼斯霍尔特(Sicco Mansholt) 命名的“欧洲共同农业政策改革备忘录”，
15
扩大供应，当某种农产品供不应求，价格上升超过目标价 格规定的限界时，欧盟便通过释放贮藏产品、降低以至取 消进口差价税和对出口农产品征收出口税等途径及办法， 增加供应，以促使价格回落至目标价格以下 出口补贴，是欧盟为促进和扩大农产品出口而采取的一种鼓 励性措施。补贴所需费用由共同预算支付。 进出口控制，欧盟实施进出口控制的目的在于保证其内部市 场的稳定。 价格补贴，对油菜籽、向日葵籽、棉花籽等高蛋白植物，理 事会为填补其内部价格与进口价格之间的差额，对所有购 买其内部生产的该类产品的生产加工部门所给予的一种补 贴，以便使其农产品生产和农民收入得以保持一定的水平
10
第二节 欧盟的共同农业政策
一、欧盟共同农业政策制定的背景 （一）、50年代的西欧农业在国民经济中占有重要地位。 原因：主要3点 （二）、欧盟共同农业政策是成员国之间利益调和的产物 由于共同农业政策对各个成员国的影响不同，各国在政 策实施中获得的利益不同，因此各成员国对该政策的态度 存在差异，这就使得制定具体方案的工作难以顺利进行。 在整个60年代，制定共同农业政策占据了欧共体活动的大 部分精力和时间，成为欧共体工作的焦点。
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二、农业基本情况 欧盟土地资源丰富，食品的生产可以自给自足。2005 年，欧盟农业和渔业的产值只占其GDP的2.5%，但欧 盟仍然是一个主要的食品出口地区，也是世界最大的食品 进口地区 。 （一）、土地 2003年，25国总的农业用地为16347.9万公顷，其中 法国的农业用地最多，为2943万公顷，排在其后的分别 为西班牙(2527万公顷)、德国(1700.8万公顷)、英国 (1635.2万公顷)、波兰(1613.6万公顷)、意大利 (1509.7万公顷)