崇明：通过可持续发展实验区规划决议

径， 实现 生 态强 县 、 态 富民 的 目标 具有 非 生
常重要 的现 实意 义。
２１ ００年 ６月 ， 县人 大 常委 会 第三 十 次
农 业发 展 、生 态休 闲旅 游发 展 等 方 面开展
监 督 。 目前 ， 明 已进 入 创 建“ 家级 生 态 崇 国 县” “ 国绿 化模 范县” 最后 冲刺 阶 段 。 和 全 的
经过 为期 一 个 月 的调 查研 究 ， 目前 ， 研 小组 已完成调 研 报 告 调
滞后 。 此 ， 定 ｍｊ 区代 表 工委 围绕如 何 更加 有 效地 做好 经济 薄 对 嘉 ， ｋ 弱 村扶持 工 作 ， 于近 日组 织部 分 区人 大代 表 展 开 了调 查研 究 。
起 草 工作 ， 调研 成果 将 转 交工 业 区党 工委 和 管委 会 作 决 策参考 。 ■
展 不平 衡 问题 相对 还 比较 突 出 ，特 别 是 北部 一些 村 发展 水 平 相 对
济薄 弱村 扶持 整 体 工作 情 况 。 工业 区经 济薄 弱村 包括 三 里村 、 民 人 村 、 西村 、 娄 灯塔 村 、 明 村 和竹 桥 村 六 个村 ， 黎 制约 薄 弱村 经 济发 展 的营 收 渠道 相 对缺 乏 、 共 支 出 日渐 增加 以及 政 策 、 划 限 制等 一 公 规 系列 深层 次 因素 。调研 小组 建议 ， 丰 富扶持 工作 内涵 ， 大人 才 要 加 扶 持 力度 ， 强村 级 财 务 管理 ， 动社 会 力量 协 力共 建 。 加 调
潜 在 的产 业和 生 态风 险 。 大量过 境 交通 以
准 《 明 国 家级 生 态 县 建 设 规 划 （０７年 崇 ２０
一
上 ， 续重 点推 进 生 态 系统 的保 护和 修 复 ， 继
加 快 基础 设 施 的 改造 和建 设 ，进 一 步 聚焦 “ 环境 友 好 、 态 文明 ” 能域 ， 生 功 着力推 进 低 碳 农 业 园 区建设 、 碳 工 业 园 区建 设 、 低 低碳 社 区建设 、 碳旅 游 区建设 、 明 东滩 高碳 低 崇 ｆ 自然 生 态 系统 示范 区建设 等 五 大 示 范工 ｒ －
崇明： 通过可持续发展实验区规划决议
。杨绵 宜
今 年 ６月 ，崇 明县 人 大 常委 会 会 议 作
最近 ， 国家科 技 部 正 式批 准 崇 明县 创
建 国家 可持 续发 展 实验 区。作 为一 个相 对
出 了关 于批 准 《 明 国家可 持 续发 展 实验 崇 区建 设 规 划 （０９年 一 ０ ４年 ）的 决议 ２０ ２１ 》 这 是 继 ２０ ０７年 县 人 大 常 委 会 作 出 关 于批
设 的路 径 更 明确 。县 人 大 常委 会一 直 高度 关 注崇 明生 态 岛建设 ， 不仅 在 ２０ 年 作 出 ０７ 了关 于批 准 《 崇明 国 家级 生 态县建 设 规 划
（ ０ ７年 一 ０ ０年 ） 的 决议 ， 在 随后 的 ２０ ２２ 》 还 几年 里 ， 对 国 家级 生 态县创 建 、 针 高效 生 态
展” 的观 念 ， 索和 找 到低碳 发 展 的 目标 路 探
常委 会 组成 人 员认 为 ，建 设 国 家 可持
续发展 实验 区是 一 个 长期 、 巨的 过程 ， 艰 要
市 政 府 发 布 《崇 明 生 态 岛 建 设 纲 要 （００ ２２ ）， 崇明 以低碳 发 展 促 生 态建 ２ １— ０ ０》
落幕 的 “ 博会 ” 世 。●
独 立 的 岛屿 生 态 系统 ， 明 的 定位 、 源 、 崇 资
环 境 和 产 业基 础 等 方 面 条 件 非 常 符 合 国
家可持 续发展 实验 区创 建 的要 求 ，通 过 一 系列 可持 续发 展 项 目的 建设 ，崇 明 生 态岛 建 设将 成 为 国 家可持 续 发展 的 典 范 。 但是 ， 随 着长 江 隧桥 的 开通 ，崇 明也 面 临着 巨大
了补 选 的 区十 四届人 大代 表 履 职培 训 班 ， 区人 大 常委 会 代表 工 作 室主任 张振 国主持 会 议 。在培 训 班 上 ， 海 市 立 法研 究所 特 上
约研 究 员程 传 维 向新代 表 讲 解 了人 民代 表 大会 制 度 ， 对代 表 并
嘉定 ： 调研经济薄弱村扶持工作 村 村 书记 座 谈会 等 方 式 ，深 入 了解 各 村 可 支 配收入 和 前 一 阶段 经
短
讯
区县巡览
徐汇 ： 为补选的代表开履职培训班
。江 滨
７月 １ ６日下午 ，徐 汇 区 区人 大 在 区政 府 三楼 会 议 厅举 行
如 何 在人 代 会 期 间 和 闭会 期 间履 行 职 责 ，做 一名 称 职
的人 大代 表 ， 予 了详 细 的介 绍和 说 明 。新 当选 的人 大 给
。刁 品 昌
村级 集体 经 济是 村 级组 织正 常 运转 的 主 要 物质 保 障 和新 农 村 建 设投 入 的主 要 支撑 力 量 。 是 由 于种 种 复杂 因素 ， 但 嘉定 工 业 区辖
区 内各村 还 存 在 着较 为 明显 的 “ 富差 距 ” 贫 问题 ， 级 集 体 经 济 发 村
从 崇 明的 实际 出发 ， 项 目为 载体 ， 实施 以 在 过程 中 ， 既要 促进 科 学发 展 ， 又要 解 决 当地 就 业 ， 正 实现 可持 续发 展 ； 真 要从 中 小学 生 开 始 ， 强对公 民生 态 意识 的全 方位 教 育。 加 会议 作 出 了关 于批 准 《 明 国家 可持 续发 崇 展 实验 区建 设 规 划 （（９年 一 ０４年 ） 的 ２０ ） ２１ 》 决议 ， 员和凝 聚 全 岛人 民 的智 慧和 力 量 ， 动
上海人大 ２１ ０ ０年 第 ８期
会 议 对 《 明 国 家可持Biblioteka Baidu续发 展 实验 区建 设 崇
规 划 （０９年 一 ０ ４ ）进 行 了审议 。《 ２０ ２１ 年 》 规 划 》 在 ２ １ 年 实现 国 家 级 生 态 县 的 基 础 ００
抓 住 后世 博 机遏 ，把 生 态崇 明打 造 成 永不
代 表 们纷 纷 表 示 ， 区十 四届 人 大七 次会 议 前 ， 行 新 在 举 代 表 应知 应 会 的 培训 非 常 及 时 ， 大 家均表 示在 今 后 的 履 职过 程 中 ， 定要 积极 发 挥 人 大 代表 的桥 梁作 用 ， 时 将 社 情 民 意 一 及 上 传给 有 关 部 门 ， 实 当好人 民 的代 表 。 区人 大 常委 会 副 主任 乔德 华 切 参加 会 议 。一 在 工业 区经济 运 营部 的配 合 下 ，调 研 小 组通 过 召 开经 济 薄弱
续发 展 重要 战略 空 间” 并 明确 了崇 明建 设 ， 现代 化 生态 岛的 总体 目标 。２ １ ００年 １月 ，
及人 流 、 流和 资本 流 ， 果 不进 行 有 效控 物 如
制 与 引导 ， 不仅 会 干扰 崇明 生 态建设 计 划 ，
还将 直 接 影响 崇 明本 岛产业 升级 和居 民生 活 水平 的提 高 ， 利 于 崇明 的可 持 续发 展 。 不 因此 ，崇 明开展 国 家可持 续 发展 实验 区创 建 工作 ， 于 崇 明 坚持 “ 态崇 明 、 碳 发 对 生 低
程。
２２ ００年 ）的 决议 后 ， 次 就 崇 明 生 态 岛 》 再
建设 行使 重 大事项 决 定权 。 近 年 来 ，崇 明 生 态 岛 建设 不 断推 进 。
２０ ０５年 ， 市政 府 发 布 《 明三 岛 总 体 规 划 崇 （０５ ２２ ）， 崇 明岛 定位 为 “ 海 可持 ２０ — ０ ０》 将 上