五比一争创先争优活动方案

开封市基层党组织和党员

“五比一争”创先争优活动方案

根据市委《关于深入贯彻落实科学发展观扎实开展创先争优活动的意见》（以下简称《意见》）的部署，“五比一争”（比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进）创先争优活动从现在开始，在全市基层党组织和党员中全面展开。为确保活动扎实开展，制定如下方案：

一、方法步骤

（一）调查研究

各地各单位要组织专门力量对开展“五比一争”创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，制定出切合实际的“五比一争”创先争优活动实施方案，明确方法步聚、时间安排、主要措施和具体要求。

（二）动员部署

各地各单位要紧紧围绕全市“五比一争”创先争优活动的总体部署，结合各自实际，认真做好思想发动工作。5月15日前要召开动员大会，党委主要负责同志作动员部署。

（三）组织实施

各地各单位要按照方案要求，对照“五个好”先进基层党组织、“五表率”优秀共产党员标准，结合行业和岗位特点进一步细化标准，制定“五比一争”创先争优的具体工作目标，明确责任分工，把握工作重点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，把广大党员吸引到活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进活动开展。

公开承诺。基层党组织制定开展“五比一争”创先争优活动的方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展“五比一争”创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展“五比一争”创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）系统总结

2012年5月，要对“五比一争”创先争优活动进行全面总结。各地各单位要认真总结活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。同时，要按照中组部和省委要求，做好拟受中组部和省委表彰的

- 2 -

“2010—2012年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员，以及组织开展创先争优活动成绩显著的先进县市区党委的推荐工作。

（五）评选表彰

2012年“七一”前，要组织开展评选表彰工作。评选表彰按照全面、客观、公正的原则，以“五个好”、“五表率”为标准，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。具体步骤如下：

1、推荐。以基层党委为推荐单位，逐级进行评选和推荐。市委命名表彰的，由下级党委从其命名表彰的单位中推荐，逐级类推。

2、考核。由上级党委组织部门组建考核组，对下级党组织推荐的对象进行考核。具体程序是：（1）听取汇报。听取开展活动的总体情况汇报及推荐对象的有关情况汇报。（2）查阅资料。查看有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度及档案资料。（3）深入了解。通过走访、座谈等形式，多方面听取党员、干部和群众的意见建议，或采取公开投票、民主测评等形式，广泛了解民意，同时书面征求纪检、计生、信访、综合治理等部门的意见。（4）形成意见。各考核组对考核情况进行汇

- 3 -

总，集体研究，客观公正地提出考核意见。

3、审定。各级党委召开会议，根据各考核组提出的初评意见，结合平时掌握的情况，集体研究分析，进行综合评定，确定评选结果。

4、公示。通过报纸、广播、电视、网络等多种形式，对综合审定的评比结果进行公示，接受社会各界监督。

5、表彰。召开总结表彰大会，对在“五比一争”活动中涌现出来的“五个好”先进基层党组织和“五表率”优秀共产党员进行表彰。

（六）巡回宣讲

2012年下半年，邀请“五比一争”创先争优活动中涌现出的先进典型，组织报告团在全市巡回宣讲。通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

二、争创标准

（一）先进基层党组织“五个好”标准

1、领导班子好。深入学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协调，求真务实，勇于创新，奋发有为。党组织书记切实履行党建职责，守信念、讲奉献、有本领、重品行。班子成员恪尽职守，爱岗

- 4 -

敬业，清正廉洁，拥有较高的政策理论水平、业务工作技能，在各自岗位上能够不断开创新局面，取得新成绩。

2、党员队伍好。素质优良，善于自我管理和自我教育，主动接受群众监督，自觉参加组织生活。党员意识强，立足岗位，勤奋敬业，作风优良，纪律严明，先锋模范和骨干带头作用突出。牢记宗旨，心系群众，服务人民，察民情，解民忧，帮民困，始终保持与人民群众的血肉联系。年龄、文化结构合理，不断有新鲜血液补充。

3、工作机制好。规章制度健全完善，管理科学有效，工作运行顺畅有序。严格执行“三会一课”工作制度，不断提高党的组织生活质量。认真贯彻民主生活会制度，深入开展批评与自我批评。全面推行党务公开、政务公开，不断深化拓展“四议两公开”工作法。坚持民主评议党员、民主评议基层党组织制度，及时处置不合格党员，畅通党员出口。

4、工作业绩好。围绕中心，服务大局，认真履行职责。思路清晰，目标明确，措施有力，工作成绩显著。党组织的政治核心作用得到充分发挥，战斗堡垒作用明显，党建工作有特色、有创新。

5、群众反映好。重大问题决策认真征求群众意见，广泛集中民智，充分反映民意，真正得到群众拥护。党员领导干部

- 5 -

坚持联系点、下访谈心等制度，经常深入基层调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决因难。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）优秀共产党员“五表率”标准

1、自觉学习的表率。牢固树立终身学习的理念，有明确的学习目标，周密的学习计划。认真学习中国特色社会主义理论，坚定理想信念，自觉用科学理论武装头脑、指导实践。认真学习科学文化知识和业务知识，坚持学以致用，用以促学。

2、爱岗敬业的表率。有强烈的事业心和责任感，工作中认认真真，兢兢业业，尽职尽责，任劳任怨，不计个人名利得失，积极主动的承担责任。服务群众，奉献社会，在困难面前敢于挺身而出，在急难险重任务面前勇于承担。严格遵守职业道德，诚实守信，办事公道，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

3、服务群众的表率。自觉践行党的宗旨，主动深入群众，倾听群众呼声，维护群众权益，积极为群众办实事做好事解难事。积极参加设岗定责、结对帮扶、社会公益等活动，着力帮助群众解决实际困难。办事效率高，服务态度好，得到群众认可和尊重。

4、遵纪守法的表率。自觉遵守各项法律法规，做合法经

- 6 -