印度尼西亚旅游业投资环境分析

印度尼西亚旅游业投资环境分析

作者：杜建林

来源：《时代金融》2016年第05期

【摘要】随着经济全球化的不断发展，旅游业的跨国经营也得到广泛关注。印度尼西亚作为当前我国出境游的重要目的地，对其旅游业的投资环境研究逐渐提上日程。本文从印尼旅游业发展现状出发，对其投资环境运用经典的等级评分法评得较为理想的76分。

【关键词】投资环境旅游业等级评分法

一、引言

投资环境是围绕投资主体、投资活动所提供的众多条件的总和，决定着投资成败和盈亏，作为企业投资决策的第一前提，被政府和企业高度重视。1960年以来，经济学家们尝试使用不同方法和指标体系评估和监测投资环境的优劣。其中，投资环境等级评分法从货币稳定性、政治稳定性、资本抽回等八个投资环境因素对目标国家和地区的外商投资环境分类评价，对每个细分指标计量打分并算术加总，得出该国投资环境的量化指标，进而对东道国投资环境的整体认识和投资决策判断。本文系采用经典的等级评分法，对印度尼西亚的投资环境进行简要分析。

二、印尼旅游业发展概述

印尼是世界上最大的、拥有17000多个岛屿的群岛国家，由于海岸线漫长，岛上的旅游资源相当丰富。其独特的地理位置和自然环境形成了丰富的海洋、火山与湖泊等自然景观，再加上多姿多彩的民族文化，对包括中国在内的世界游客有着巨大的吸引力，其中以赋予“诗之岛”、“天堂岛”之称的巴厘岛最为著名。这些年来，印尼一直将旅游业作为其经济发展的重点，并取得了很大成就。仅2013年第一季度，印尼就已接待外国游客190.38万人次，同比增长11.01%。随着中印两国合作关系的发展，中国游客前往印尼旅游的数量快速增长，2013年从2002年4万人次增长到60.53万人次。

三、以等级评分法评估印尼投资环境

（一）资本抽回

在印度尼西亚是没有外汇管制的，根据印尼外汇管理法律的规定，印度尼西亚的居民可以自由拥有和使用外汇，BI有权要求外汇流动活动的参与方报告有关交易信息和数据，居民应当根据规定直接或通过第三方向BI提交信息和数据。据此分析，资本抽回项目评分为12分。

（二）外商股权

印尼政府对外商股权规定较为宽松，允许外商投资企业以独资方式成立，但根据相关《外资法》、《投资法》的具体规定，在印尼建设基础设施及医疗卫生服务等方面必须通过采用与印尼合作的方式进行。目前，印尼政府对外商禁止的投资行业有：出租车、公共汽车运输服务、基因培植、木材承包、动态影像生产业等。据此分析，外商股权评分为8分。

（三）对外商的歧视和管制程度

印尼政府对最低投资限额没有限制，仅在《投资条例》明确在合资中外商投资企业的资金比例大于等于5%，超过5%的股份可以通过特定方式转卖给印尼企业或个人。但印尼政府对外商投资领域也存在一定程度的限制。据此分析，对外商的歧视和管制程度评分为8分。

（四）货币稳定性

印度尼西亚实行有管理的浮动汇率制度，金融危机后，印尼政府通过对国内外汇市场的干预以保证汇率及币值的相对稳定。根据相关新闻报道等渠道得知，印尼盾的黑市价与官价之间差距约在40%左右，为避免此项评估与事实差距过大，暂且选择12分作为其计分标准。

（五）政治稳定性

印尼是一个总统制共和国，民主改革过渡的时期政治上经历了较大变动。但总的来说，印尼发展逐渐趋于稳定，国内安全形势可控，与周边及各主要大国关系平稳发展。但由于印尼各政党之间以及国内利益集团在改革等问题上立场不一致，加之一系列恐怖袭击事件的发生对印尼经济的发展和社会安定仍存在重大威胁。据此分析，政治稳定性评分为10分。

（六）给予关税保护的意愿

印尼税收主要来源于个人和企业所得税两种，均采取自我评估法计算实行累进制。印尼政府对外商投资的税收鼓励措施：对于新建或扩大生产规模用于生产同类产品的外资企业的自用机械设备等资本物资免进口税，原材料给予两年减免税；生产出口产品的原材料和16项制造业可退还进口关税。据此分析，给予关税保护的意愿评分为6分。

（七）当地资金的可供程度

印度尼西亚的资本市场相对发达，目前已颇具规模。其证券交易所起源于1912年荷兰殖民政府的管理，逐步发展并于2007年9月合并为印尼证券交易所。近年来，印尼资本市场发展势头较快，但外资仍然充当着国内资本市场主角，截至2014年8月，全国资本市场的外资达1825万亿盾，占资本总额的64.33%。据此分析，当地资金的可供程度评分为10分。

（八）近五年的通货膨胀率

印尼近五年的平均通货膨胀率为5.59%，评分为10分。

根据上述八大因素分析，印尼最终投资环境评分为12+8+8+12+10+6+10+10=76分。

总体而言，印度尼西亚拥有较理想的旅游业投资环境。宽松的外汇管制，资本自由流动，外商投资旅游业的鼓励政策，较完善的基础设施和不断提高的服务质量都为旅游业跨国经营提供了较好的投资环境。而政治稳定度在新任领导下的不断加强，印尼央行的稳定经济政策也为印尼旅游业投资环境的不断改善提供了很大的契机。

参考文献

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