供电局安全生产风险管理体系管理评审标准

Q/GZW 贵州电网公司企业标准

Ｑ／GZW21084-2010

供电局安全生产风险管理体系

管理评审标准

2010-03-31发布 2010-03-31实施

贵州电网公司发布

前言..................................................................... I I 1范围. (1)

2规范性引用文件 (1)

3术语和定义 (1)

4职责与权限 (1)

4.1最高管理者 (1)

4.2管理者代表 (1)

4.3安全监察部 (1)

4.4各部门（单位） (2)

5内容与方法 (2)

5.1管理评审组织 (2)

5.2管理评审会议内容 (2)

5.3管理评审结果落实 (2)

报告和记录 (3)

5.4保存要求 (3)

附录 A (4)

附录B (5)

附录 C (6)

附录 D (7)

前言

安全生产是电力企业赖以生存和发展的基础，安全生产风险是企业面临的最大风险。本标准依据“一切事故都可以预防”安全理念，按照“安全生产风险管理体系”理论，规范了安全生产风险管理体系管理评审工作。

本标准的目的是评估安全生产风险管理体系运作的效力，以确保其适宜性、充分性、有效性与持续改进。

本标准由安全监察部提出。

本标准由安全监察部负责解释。

本标准起草单位：贵州电网公司。

本标准主要起草人：闻艺、庹静波、朱远成、魏星、张伟、龙家焕、王正平、欧阳广泽。

本标准由贵州电网公司管理标准分委会审核。

本标准主要审核人：练波、李琼、刘宏韧、芦勇、姜世骁、杨华昆、曹洪

本标准由贵州电网公司标准化委员会批准。

本标准2010年首次发布。

供电局安全生产风险管理体系管理评审标准

1范围

本标准规定了安全生产风险管理体系管理评审的组织、准备、内容、实施以及评审结果的应用与跟踪等管理要求。

本标准适用于贵州电网公司所属各地区供电局。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

——中国南方电网公司安全生产风险管理体系

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

管理评审

由最高管理者定期主持开展的对企业安全生产风险管理体系现状及适用性进行的评审。主要是针对企业安全生产管理状况，对安全生产风险管理体系运作过程中存在的问题进行评估并提出改进措施。

4职责与权限

4.1最高管理者

负责主持管理评审会议、审批管理评审结论、签署评审报告。

4.2管理者代表

4.2.1负责组织管理评审活动，向最高管理者报告安全生产风险管理体系的运行情况。

4.2.2负责管理评审计划与评审报告的审核、评审后改进措施的协调实施与监督检查。

4.3安全监察部

4.3.1负责拟定管理评审计划，下发管理评审会议通知，组织实施评审并拟定评审报告。

4.3.2负责提供安全生产风险管理体系运行情况报告，并对其运行的适宜性、充分性和有效性

进行评价。

4.3.3提供安全生产风险管理体系的内、外审审核报告；安全生产目标、指标的完成情况分析报告。

4.3.4负责提供安全生产法律法规的遵循情况。

4.4各部门（单位）

负责提供与本部门（单位）有关的管理评审所需资料，落实管理评审所提出的改进措施。

5内容与方法

5.1管理评审组织

5.1.1管理评审会议至少每年召开一次。当内部机构发生重大变化或发生重大事故时，最高管理者可决定临时召开管理评审会议。

5.1.2管理评审活动以管理者代表组织、最高管理者主持召开，会议出席的人员包括安委会成员、各部门（单位）负责人、内审组长。

5.2管理评审会议内容

5.2.1对现行安全生产风险管理体系中的组织结构、程序、过程、资源(包括人员、资金、设备、技术)和方法的适应性、有效性和对法律法规及其他要求的符合性进行评价。

5.2.2对安全生产风险体系运作过程中潜在的不符合及预防措施的落实情况进行评价。

5.2.3对安全生产风险体系审核（包括内审和外审）结论及纠正预防措施的实施效果进行评价。

5.2.4事故/事件统计分析。

5.2.5对供应商、承包商、客户反馈的信息及处理效果的评价。

5.2.6明确需采取纠正措施的不符合项，需采取改进措施的改进项目，并提出目标和要求。

5.2.7对安全生产方针、目标随内外部环境变化的总体适宜性和有效性进行评价。

5.2.8识别当前的重大风险并制订风险的缓减与控制计划。

5.2.9制订安全生产风险管理体系效力与管理过程的改进措施并配置资源，明确改进目标、责任部门，编制改进计划。

5.3管理评审结果落实

5.3.1管理评审报告由安全监察部负责拟写,管理者代表审核，经最高管理者批准后发放至各部

门（单位）贯彻实施。

5.3.2对管理评审中的评审结论和改进措施，安全监察部填写管理评审纠正/预防/改进措施记录单，经管理者代表批准，下发各相关部门（单位），各相关部门（单位）负责人应立即按要求制定、落实纠正/预防/改进措施，并做好落实的相关记录。

报告和记录

5.4保存要求

附录 A （规范性附录）管理评审流程图

附录B （规范性附录）管理评审计划

附录 C （规范性附录）管理评审报告

附录 D

（规范性附录）

管理评审纠正/预防/改进措施记录单

安全风险管理制度

安全风险管理制度 1.目的和适用范围工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图）组长：经理副组长：生产副总项目总工成员：工程部安质部办公室财务部经营部物资设备部 4.内容风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1

事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。

安全生产应急管理制度

安全生产应急管理制度第一章总则第一条为加强中国冶金地质总局（以下简称总局）系统的安全生产应急管理工作，特制定本制度。第二条总局及所属各局院、控股公司要坚持“以人为本”全面落实科学发展观和构建“和谐中国冶金地质”的战略思想，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事故总体应急预案》和国家安全生产事故有关预案。推动“一案三制”（预案、体制、机制和法制）及应急管理体系、队伍、装备建设。切实提高预防和处理安全生产事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进中国冶金地质总局安全生产形势进一步好转。第三条加强企业应急管理是企业自身发展的内在要求和必须履行的社会责任，各单位负责人必须增强忧患意识，加强对应急管理工作的领导，建立健全突发事件应急机制，搞好本单位的应急管理工作。第四条各单位要实施全局统一的指挥调度、人力和物资的调配和保障，建立完善的信息管理系统和专家决策系统，构建应急管理体系平时状态、警戒状态、运作过程和事故处置的一整套解决方案，务必使突发事故得到长效解决。第五条各单位要健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体系，落实企业安全生产主体责任。第六条各局院、控股公司要做到安全生产应急管理指挥机构、职责、编制、人员、经费五落实。

第二章应急预案编制管理第七条各局院、控股公司要成立应急预案编制小组，各有关职能部门必须积极配合工作。第八条各局院、控股公司要确立企业应急管理的工作目标。第九条应急预案的编制必须体现以下工作原则： 1. 以人为本，安全第一； 2. 统一领导，分级负责； 3. 条块结合，属地为主； 4. 依靠科学，依法规范； 5. 预防为主，平战结合。第十条各局院、控股公司要按照《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》制定应急预案，建立健全包括公司、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系，并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。第十一条各单位的应急预案编制必须结合本单位特点，并具有以下针对性： 1. 针对重大危险源； 2. 针对可能发生的各类事故； 3. 针对关键的岗位和地点； 4. 针对薄弱环节； 5. 针对重点工程。

安全风险评价管控制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A77140 安全风险评价管控制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

安全风险评价管控制度标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。风险评价 1、应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。 2、企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。评价准则企业应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关安全生产法律、法规；

2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业的安全生产方针和目标等。评价方法企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有： 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全检查表分析（SCL）； 3）预危险性分析（PHA）； 4）危险与可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式与影响分析（FMEA）； 6）故障树分析（FTA）； 7）事件树分析（ETA）； 8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。评价范围

信息安全管理体系建设

a* ILIMOOH 佛山市南海天富科技有限公司信息安全管理体系建设咨询服务项目时间：2015年12月

信息化建设引言随着我国中小企业信息化的普及，信息化给我国中小企业带来积极影响的同时也带来了信息安全方面的消极影响。一方面：信息化在中小企业的发展程中，对节约企业成本和达到有效管理的起到了积极的推动作用。另一方面伴随着全球信息化和网络化进程的发展，与此相关的信息安全问题也日趋严重。由于我国中小企业规模小、经济实力不足以及中小企业的领导者缺乏信息安全领域知识和意识，导致中小企业的信息安全面临着较大的风险，我国中企业信息化进程已经步入普及阶段，解决我国中小企业的信息安全问题已经不容缓。通过制定和实施企业信息安全管理体系能够规范企业员工的行为，保证各种技术手段的有效实施，从整体上统筹安排各种软硬件，保证信息安全体系同工作的高效、有序和经济性。信息安全管理体系不仅可以在信息安全事故生后能够及时采取有效的措施，防止信息安全事故带来巨大的损失，而更重的是信息安全管理体系能够预防和避免大多数的信息安全事件的发生。信息安全管理就是对信息安全风险进行识别、分析、采取措施将风险降到可接受水平并维持该水平的过程。企业的信息安全管理不是一劳永逸的，由新的威胁不断出现，信息安全管理是一个相对的、动态的过程，企业能做到的就是要不断改进自身的信息安全状态，将信息安全风险控制在企业可接受的围之内，获得企业现有条件下和资源能力范围内最大程度的安全。在信息安全管理领域，三分技术，七分管理”的理念已经被广泛接受。结合 ISO/IEC27001信息安全管理体系，提出一个适合我国中小企业的信息安全管理的模型，用以指导我国中小企业的信息安全实践并不断提高中小企业的安全管理能力。 IS027001信息安全管理体系框架建立 ISO27001信息安全管理体系框架的搭建必须按照适当的程序来进行（如下

标准化安全风险分级管控专业培训考试题

标准化安全风险分级管控专业培训考试题单位：掘进区姓名：分数：一、选择题（20小题，每题2分） 1、井工煤矿安全生产标准化考核中安全风险分级管控权重系数是( )。 A.0.1 B.0.2 C.0.3 D.0.4 2、安全风险分级管控标准年度辨识评估标准有( )项要求。A.1 B.2 C.3 D.4 3、安全风险分级管控标准专项辨识评估标准有( )项要求。 A.1 B.2 C.3 D.4 4、安全风险分级管控标准保障措施要求标准有( )项。 A.1 B.2 C.3 D.4 5、安全风险分级管控标准组织机构与制度要求标准有( ) 项。 A.1 B.2 C.3 D.4 6、安全风险分级管控标准要求建立以( )负责的体系 A.总工程师 B.机电副矿长 C.矿长助理 D.矿长 7、安全风险分级管控标准要求必须建立( )项制度。 A.1#B.2#C.3 8、安全风险分级管控标准要求明确安全风险的辨识范围、( )。 A.程序 B.要求 C.方法 9、安全风险分级管控标准重点对( )项危险因素进行管控。 A.1 B.5 C.6 D.10 10、新水平、新采(盘)区、新工作面设计前，开展( )次专项辨识: A.1 B.2 C.3 D.4 11、新技术、新材料试验或推广应用前进行( )次专项辨识。 A.1 B.2 C.3 D.4 12、本矿出现重大事故隐患后进行( )次专项辨识。 A.1 B.2 C.3 D.4 13、本矿出现涉险事故隐患后进行( )次专项辨识。 A.1 B.2 C.3 D.4 14、在划定的重大安全风险区域设定作业人数( )。 A.总数 B.上限 C.下限 15、安全管控措施针对管控过程中出现的问题调整完善管控( )。 A.方法 B.程序 C.措施 16、每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习( )次安全风险辨识评估技术。 A.1 B.2 C.3 17、安全风险分级管控保障措施标准中信息管理有( )项要求。 A.1 B.2 C.3 18、安全风险分级管控保障措施标准中教育培训有( )项要求。 A.1 B.2 C.3 19、( ) 每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析。 A.总工程师 B.机电副矿长 C.分管负责人 D.矿长 20、安全管控中相关领导每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行( )次检查分析。 A.1 B.2 C.3 D.4 二、判断题（20小题，每题2分） 1、井工煤矿安全生产标准化考核中安全风险分级管控权重系数是0.5。（） 2、井工煤矿安全生产标准化考核中安全风险分级管控满分是80分。（） 3、井工煤矿安全生产标准化中安全风险分级管控标准位于第3部分。（） 4、井工煤矿安全生产标准化中安全风险分级管控标准分为4部分。（） 5、井工煤矿安全生产标准化中安全风险分级管控标准组织机构位于位于标准第2部

安全生产风险管理体系基础知识手册

凯里供电局安全生产风险管理体系基础知识手册一、通用部分 1、我们的安全理念是什么？答：一切事故都可以预防。 2、南方电网公司有关风险体系建设的指导性文件主要有哪些? 答：主要文件有《安全生产风险管理体系》、《安全生产风险管理体系审核指南》、《安全生产风险管理体系建设与实施指导文件汇编》。3、安全生产风险管理体系的特点有哪些什么? 答:以风险控制为导向,强调事前的分析与控制; 以ＰＤCA闭环管理为原则，强调工作的计划性、有效性能; 以系统化、规范化为管理思想,强调管理工作的系统性、管理过程的规范性；以持续改进为目标，不断提高电网安全生产的绩效；以先进管理体系为基础,突出专业化特色,实现了管理创新。 4、安全生产风险管理体系解决了什么问题？答：解决安全生产“管什么,怎么管,做什么，怎么做”的问题，从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控与在控。 5、安全生产“三大敌人”是什么? 答:违章、麻痹、不负责任。６、安全生产风险管理体系建设与实施有哪些重要意义？答:安全生产风险管理体系，强调系统的过程管理与结果管理并重,

关注事前的风险分析与评估，超前控制风险，把安全防范关口前移，持续、系统地改进安全生产管理，提升企业安全管理水平，促进企业持续、健康、科学的发展。７、安全生产风险管理体系有哪几个单元？共有多少个要素？答：南方电网公司安全生产风险管理体系共有九个单元。共有５１个要素。 8、在安全生产风险管理体系推行过程中应注意做好哪“三个结合”、充分发挥哪“三种人”的作用?实现“两个控制”？答：“三个结合”即安全生产风险管理体系与实际工作相结合。安全生产风险管理体系与生产管理规范化建设相结合。安全生产风险管理体系与本单位管理现状相结合。“三种人”是领导、中层干部、骨干。“两个控制”是质量、进度控制。 9、安全生产风险管理体系建设原则是什么？答：1.基于风险的原则；2.事故/事件预先控制的原则；3.系统性原则;4．全员参与的原则；５．安全行为与态度的原则;6.持续改进的原则。１0、安全生产监督体系包括哪些? 答：安全生产监督体系包括安全监督部门、车间（分县局）安全专责、班组（站、所）安全员组成三级安全监督网络。 1１、哪些变化可能给企业带来风险？答:法律、法规、规程、标准或规章制度引起的变化;企业机构引起的变化;流程的变化;人员引起的变化；作业环境引起的变化;电网结构

安全风险管控措施

安全风险管控措施根据安全生产标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况分别制定管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员有保障。为保证该工作有效开展，制定安全风险控制领导小组。一、安全风险控制领导小组及职责组长：区长支书副组长：各副区长、工会主席、技术主管、技术员成员：各队队长、班长、验收员及机电工长领导小组职责： 1、负责制定风险管控措施及规范。 2、负责落实风险管控措施及规范。 3、负责组织风险管控措施及规范方面的培训。 4、负责组织风险管控措施及规范进行动态更新。二、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患，防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，强化安全生产基础，提高安全管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制事故的发生。三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重大事故。四、安全风险管控措施（一）名称：瓦斯管理标准：根据井下条件变化，不断改进和加强瓦斯治理防范措施：1、工作面要有足够的风量，保证风筒接口严密不漏风，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定。爱护通防设施、做好一通三防工作。 2、实现“双风机双电源”和自动切换功能，巷道内瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁，禁止任何人随意停、开局部通风机。 3、杜绝无计划停电停风。 4、井下电气设备杜绝失爆；

5、井下任何地点发现瓦斯超限或积存时，必须做到先停止工作、撤出人员、切断电源、进行处理，并汇报调度室和通风区值班人员，严禁瓦斯超限作业； 6、井下所有爆破地点都必须严格执行"一炮三检制""三人连锁爆破制"及三人连锁发爆器使用制度； 7、严格执行“双四位一体综合防突措施”。（二）名称：顶板管理标准：巷道施工应符合设计要求；地质条件变化时有补充措施；支护设施可靠有效。防范措施：1、掘进工作面按标准化进行顶板管理，现场严格按照设计循环进度施工，坚持正规循环作业，每次爆破后及时找顶，使用好临时支护，必须紧跟迎头，永久支护合格。最大空顶距符合作业规程规定，严禁空顶作业。 2、两帮及时支护，滞后符合规程要求，锚索距迎头的距离符合规程规定，严禁滞后。 3、锚网支护巷道的锚杆（索）规格、间排距、角度、锚固力定期检查，支护材料符合设计要求。 4、坚定执行矿压观测、分析、预报制度。当顶板下沉、压力较大及变形严重时，根据顶板离层仪监测数据的变化情况及时分析原因，并采取措施进行处理。 5、施工过程中严格执行“审帮问顶”制度，做好顶板检查。 6、加强后路巷道日常找顶及维修工作，对后路顶帮情况经常检查，发现巷道有失修、变形、底鼓等现象及时进行维修。（三）名称：爆破管理标准：爆破材料合格；存放地点周围有明显标志；防爆器的钥匙由放炮员随身携带。防范措施：1、放炮工作由专职爆破工担任，必须持证上岗，严格执行“一炮三检制”、“三人连锁爆破制”和三人连锁发爆器使用制度。必须认真执行爆破汇报制度。由带班班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护、切电等情况，经同意后方可进行爆破，严禁擅自爆破。 2、放炮前必须由放炮员亲自装配引药，做引药必须在顶板完好的地点进行操作，要避开电气设备和导体，严禁坐炮箱。 3、装药前爆破工要检查工作面的通风，瓦斯、煤尘、防尘喷雾，洒水等情况，如有瓦斯积聚，煤尘增大，通风不良等隐患，不得装药。

(完整版)安全风险管控系统

落实安全责任主体，强化风险管控系统开头引语（根据2017年公司安全情况可做简要介绍，引入风险管控系统）随着社会经济的发展，对供电的可靠性要求越来越高，然而近年来各级电网停电计划数量、作业难度和运行风险均不断增加，电网检修与“五大体系”建设体制改革风险叠加给电网安全、队伍建设、优质服务带来前所未有的考验。电网发生稳定破坏和大面积停电的风险始终存在。目前，在作业现场安全措施管理方面执行的作业文本主要有“两票” (工作票、操作票)、危险点分析预控卡、作业控制卡及二次工作安全措施票。它们虽然对检修现场所必须的安全措施做出了明确要求，但均不能直观展示作业现场安全措施的实际布置情况，可能出现同样作业而因不同的设备布局、安装位置不尽相同，但是作业现场实施相同标准，所以仍然可能存在危险点，且不便于作业人员在作业中全面贯彻检修现场安全措施。如果只根据以上文本作业，极易造成现场安全措施布置的不完善，致使运行和检修人员对现场存在的危险点分析不全面，从而出现预控措施不完善的情况。例如：工作票要求明确了作业现场的安全措施(包括：应断开的开关和刀闸、应装设的接地线和应合上的接地刀闸、应装设的遮拦及应悬挂的标示牌、工作地点保留带电部分和安全措施等)，但均使用文字表述，不直观和不清晰；危险点分析预控卡只简

单的说明了作业现场及作业过程中存在的危险点和预控措施；班组作业控制卡也只是对现场作业班组和人员进行了分工，分析了班组(或专业)交叉、配合作业存在的风险，却不能全面反映作业现场安全措施的整体布置。总之，目前作业现场安全措施管理方面执行的作业文本同现场作业依然存在着不完全或不全面的差距。随着电网规模的不断发展，在电力企业现场作业风险辨识、风险评估的基础上，逐步探索建立了一套科学的现场作业安全风险管控机制。通过风险分析，针对可能发生的危险事件进行预报，提醒工作人员注意作业危险点，同时落实风险预控措施，实现对各种事故现象的早期预防与控制。下面我们来了解一下什么是风险管控系统 1、安全风险管控的概念和构成因素 1.1安全风险管控的定义安全风险管控是指针对人们生产、生活过程中的安全问题，进行危险有害因素的辨识、评价、运用有效的资源、采取合理的措施进行干预避险。安全风险管控主要注重于对损害生命与财产因素的分析、评价和采取合理的措施进行避险，是企业管理的重要组成部分。 1.2构成安全风险的因素众所周知，影响安全生产的因素都是造成事故的直接原因。随着电网规模的不断发展，现场作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。在现场作业中，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的，我认为主要反映为以下四点：一、生产条件

生产安全风险管理规定标准范本

管理制度编号：LX-FS-A49050 生产安全风险管理规定标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

生产安全风险管理规定标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。第一章总则第一条为规范神华国能（神东电力）集团公司（以下简称公司）及下属发电单位（以下简称各单位）生产安全风险管理工作，有效实施生产本质安全管理，根据国家相关法律法规、神华集团公司有关规定，制定本规定。本标准引用文件：（一）《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革【2006】108号）（二）《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全【2011】23号）

（三）《风险管理术语》（GB/T 23694—2009）（四）《风险管理原则与实施指南》（GB/T 24353—2009）（五）《风险管理风险评估技术》（GB/T 27921—2011）（六）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T13861—2009）（七）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）（八）《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011）（九）《神华集团公司全面风险管理办法（试行）》（神华集团公司董事会第三十四次会议审议通过）

我国安全生产应急预案体系基本形成

经理日报/2006年/9月/14日/第A01版我国安全生产应急预案体系基本形成王宇天白冰日前在内蒙古自治区包头市召开的钢铁企业应急预案实施与生产管理经验交流会上，国家安全监督管理总局应急救援指挥中心副主任贺黎光介绍，经过各地区、各部门和各单位的共同努力，全国安全生产领域的应急管理工作有了很大进步，尤其是应急预案体系已基本形成。贺黎光说，从2003年底开始，在国务院应急预案工作组的统一组织指挥下，国家有关部门完成了9个事故灾难类专项应急预案和22个事故灾难类部门应急预案编制工作。31个省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团及部门针对实际情况，制订发布了有关应急预案，大部分市（地）和一些县也已基本完成了应急预案的编制和发布。为了规范和指导生产经营单位制定和完善应急预案的编制和发布，国务院应急预案工作组制定了《生产经营单位安全事故应急预案编制守则》，已多次征求了意见，正在修改完善，即将下发。许多地方将生产经营单位的应急预案编制管理列为安全监管的重要内容，在核发安全生产许可证、经营许可证等证照和建设项目交工验收中将应急预案编制管理情况作为必查项目，有力推动了生产经营单位预案编制工作的开展。目前，一些企业集中时间，投入大量人力、物力加快了应急预案编制步伐，也有一些企业在编制总体预案的基础上，其下属的各级企业单位也都编制了相配套的安全生产应急预案，企业内部自下而上，形成了比较完整的应急预案体系。去年以来，我国安全生产领域的应急救援体系发挥了重大作用，在各类重特大事故中共使20多万人摆脱险情。贺黎光说，在有关方面的共同努力下，我国安全生产应急管理法制建设有较大程度进展，相关的法规、条例正在加紧制定和出台当中。《事故报告与调查处理条例》已报国家有关部门，正在对相关问题进行协调。《安全生产应急管理条例》草案经国家安全生产监督管理总局审议后，已修改成稿。与此同时，公安部、交通部和国家安全生产监督管理总局等部门还下发了《重特大事故信息报送及处置程序》等一些相应的规章、规范性文件。地方性应急救援法规建设也在进一步加强。据贺黎光介绍，去年以来，我国矿山救护队伍参加矿山事故抢险5017起，抢救遇险、遇难人员6814人，其中2292人获救生还；水上救援队伍对2467起事故进行了救援，抢救遇险人员27644人，使26304人获救；公安消防队伍扑救火灾12.2万起，参加危险化学品泄露、爆炸事故、倒塌事故等各类事故灾难抢险救援和社会救助9.6万次，抢救和疏散遇险人员12.5万余人；电力救援机构短时间内成功地处置了多起大面积停电事故等等。据了解，目前我国安全生产领域的应急救援体系建设项目及主要内容已经国务院同意，并纳入《安全生产“十一五”规划》，列入了国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划》。与此同时，事故预防和应急救援演练培训工作逐步开展，应急救援队伍初具规模，应急投入加大，救援装备水平有所提高。尽管中国安全生产应急管理和应急救援工作近年来取得了很大的成绩，但一些重特大事故救援中，因应急“失效”和处置不当等原因影响救援效果，导致事故扩大及人员伤亡的事情时有发生。贺黎光说，据不完全统计，今年以来，全国发生了25起因企业应急管理水平低、应急人员素质低、应急装备水平低、指挥施救不当造成伤亡扩大的事故，导致95人死亡。这25起事故如果应急处置妥当，还可以减少伤亡人员。贺黎光指出，如果我们的应急预案有效可行，救援队伍素质高，救援装备水平高，加之救援

安全风险管控制度

安全风险分级管控工作制度一、为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系，并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。注：PDCA分别表示：P-Plan(计划)；D-Do（实施）；C-Check(检查)；A-Action（改进）。三、风险预控管理流程（一）危险源辨识。 1、年度危险源辨识（1）每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识；（2）危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训；（3）辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程；（4）各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档； ①危险源辨识可采用安全检查表法（SCL），也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施； ②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； ③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识；（4）各相关业务科室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可

安全风险分级管控体系建设

编号：SM-ZD-57139 安全风险分级管控体系建设 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改

安全风险分级管控体系建设简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1.适用范围本实施指南适用于山东宏升新型材料科技有限公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。编制依据《中华人民共和共安全生产法》《山东安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政府令20xx年第303号）《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10号其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及山东宏升新型材料科技有限公司安全生产管理制度等相关规定等要

求。 3.总体要求、目标与原则根据上级政府主管部门的指示要求，结合山东宏升新型材料科技有限公司实际，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。 3.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安全生产部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。 3.2 工作目标：自本指南发布之日起，至20xx年9月份完成公司安全风险分级管控体系建设工作，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生产财产安全。 3.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企主体责任。 4.职责分工

信息安全管理体系建设

佛山市南海天富科技有限公司信息安全管理体系建设咨询服务项目编写人员：黄世荣编写日期：2015年12月7日项目缩写：文档版本：V1.0 修改记录: 时间：2015年12月

一、信息化建设引言随着我国中小企业信息化的普及，信息化给我国中小企业带来积极影响的同时也带来了信息安全方面的消极影响。一方面：信息化在中小企业的发展过程中，对节约企业成本和达到有效管理的起到了积极的推动作用。另一方面，伴随着全球信息化和网络化进程的发展，与此相关的信息安全问题也日趋严重。由于我国中小企业规模小、经济实力不足以及中小企业的领导者缺乏信息安全领域知识和意识，导致中小企业的信息安全面临着较大的风险，我国中小企业信息化进程已经步入普及阶段，解决我国中小企业的信息安全问题已经刻不容缓。通过制定和实施企业信息安全管理体系能够规范企业员工的行为，保证各种技术手段的有效实施，从整体上统筹安排各种软硬件，保证信息安全体系协同工作的高效、有序和经济性。信息安全管理体系不仅可以在信息安全事故发生后能够及时采取有效的措施，防止信息安全事故带来巨大的损失，而更重要的是信息安全管理体系能够预防和避免大多数的信息安全事件的发生。信息安全管理就是对信息安全风险进行识别、分析、采取措施将风险降到可接受水平并维持该水平的过程。企业的信息安全管理不是一劳永逸的，由于新的威胁不断出现，信息安全管理是一个相对的、动态的过程，企业能做到的就是要不断改进自身的信息安全状态，将信息安全风险控制在企业可接受的范围之内，获得企业现有条件下和资源能力范围内最大程度的安全。在信息安全管理领域，“三分技术，七分管理”的理念已经被广泛接受。结合ISO/IEC27001信息安全管理体系，提出一个适合我国中小企业的信息安全管理的模型，用以指导我国中小企业的信息安全实践并不断提高中小企业的安全管理能力。二、ISO27001信息安全管理体系框架建立 ISO27001信息安全管理体系框架的搭建必须按照适当的程序来进行（如下图所示）。首先，各个组织应该根据自身的状况来搭建适合自身业务发展和信息安全需求的ISO27001信息安全管理体系框架，并在正常的业务开展过程中具体

安全风险管理工作制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A45232 安全风险管理工作制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

安全风险管理工作制度标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。各（区）队、科室：为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。单位主要负责人是本单位安全风险分级管

安全风险辨识、分级管控体系文件全套

安全风险辨识与分级管控制度版本号：2018A0编制：批准：____________________________ 2018年4月关于公司成立风险辨识、分级管控领导小组的通知

公司各级部门：为更好地推进风险辨识、分级管控工作，落实风险辨识、管控措施，经研究决定成立风险辨识、分级管控领导小组，具体负责公司风险辨识、分级管控建设领导工作。组长：XX 成员：XXXXXXXXXX XXXXXXX 2018 年3 月1 日风险辨识、分级管控职责 1 主要职能部门职责 1.1 安全生产委员会职责 1、本着“改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康”的原则，搞好公司的安全生产、风险评估、风险管控和劳动保护工作，保障人员生命安全和公司财产安全。

2、认真贯彻执行国家关于安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法令和上级指示，教育广大员工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。 3、主持审定全公司的安全生产规章制度，安全技术措施规划，年度安全生产及风险管控工作计划，安全经费、考核、奖惩方案和重大隐患问题的解决方案，积极改善员工劳动条件，搞好安全生产系统管理。 4、确定年度、季度安全生产工作重点，组织各项安全制度、风险管控措施的贯彻、落实。组织开展安全检查和各种活动。 5、搞好安全生产工作总结，评选安全生产先进单位、个人。总结和推广安全生产先进经验，表彰和奖励安全生产先进典型。 6、负责对重大伤亡事故的调查处理。事故结案后，研究决定对责任者的处理意见。 7、每季度至少召开一次安委会，分析和掌握安全生产动态，查找安全工作中存在的问题，重大问题提交公司领导会议研究决定解决方案。并做到定期向上级汇报安全工作情况。 8、安全生产委员会必须树立“安全第一”的思想，想安全、管安全。积极做好安全生产中的宣传教育工作。督促各项规章制度的落实，搞好全公司安全生产、风险管控和劳动保护工作。 9、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比风险管控工作。 1.2 风险辨识、分级管控领导小组职责 1、组织制定风险评估、分级管控相关管理制度和年度工作计划。 2、组织开展风险评估、风险评价和分级管控工作，制定风险管控管理措施。 3、组织开展风险评估、分级管控教育培训、隐患排查治理工作，落实年度工作计划。 4、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总

网络与信息安全管理体系

网络与信息安全管理工作体系制度总则依据《网络信息机构业务活动管理暂行办法》第十八条、第二十一条、第二十二条、第二十三条的相关规定,规范公司的信息安全、网络安全的管理工作,确保公司的系统运行安全、网络运行安全以及客户信息、项目信息的保护,特制订本制度。本管理办法适用于公司所有涉及信息、安全与重要岗位的管理。信息安全领导小组 1，公司成立信息安全领导小组,就是信息安全的最高决策机构。 2，信息安全领导小组负责研究重大事件,落实方针政策与制定总体策略等。职责主要包括: (1)根据国家与行业有关信息安全的策略、法律与法规,批准公司信息安全总体策略规划、管理规范与技术标准; (2)监督、督导公司整体信息安全工作的落实与执行情况; (3)制订相关信息安全、网络安全、以及信息、网络的应急管理的制度; 3，信息安全领导小组下设两个工作组:信息安全工作组、应急处理工作组,作为日常工作执行机构。 4，信息安全领导小组组长由公司负责人担任,副组长由公司科技部门领导担任,各部门负责人自动成为信息安全领导小组成员。信息安全工作组 1,信息安全工作组由信息技术部门负责人担任组长,成员由信息安全

2,信息安全工作组的主要职责包括: （一）、贯彻执行公司信息安全领导小组的决议,协调与规范公司信息安全工作; （二）、根据信息安全领导小组的工作部署,对信息安全工作进行具体安排、落实; （三）、组织对重大的信息安全工作制度与技术操作策略进行审查,拟定信息安全总体策略规划,并监督执行; （四）、负责协调、督促各职能部门与有关单位的信息安全工作,参与信息系统工程建设中的安全规划,监督安全措施的执行; （五）、组织信息安全工作检查,分析信息安全总体状况,提出分析报告与安全风险的防范对策; （六）、负责接收各单位的紧急信息安全事件报告,组织进行时间调查,分析原因、涉及范围,并评估安全事件的严重程度,提出信息安全时间防范措施; （七）、及时向信息安全工作领导小组与上级有关部门、单位报告信息安全时间。（八）、跟踪先进的信息安全技术,组织信息安全知识的培训与宣传工作。（九）、信息安全领导小组授权开展的其她信息安全工作。应急处理工作组 1,应急处理工作组组长由信息技术部门负责人担任,成员由信息安全

安全生产应急管理责任制

安全生产应急管理责任制第一章总则第一条：为了提高应急能力，强化责任落实、措施落实，大力推动安全生产应急救援体系建设，全面提升防范和应对事故灾难的能力，根据《安全生产法》及本公司的具体情况，特制定安全生产应急管理责任制。第二条：各部门要重科学，严格管理，加强安全生产的领导工作。遵照管生产必须管安全和谁管谁负责的原则：严格执行安全生产应急管理责任制。第二章安全生产应急管理组织体系第三条：公司设安全生产应急管理机构，负责全公司安全生产应急管理工作的组织、协调、服务。各基层单位成立安全生产领导小组，负责各基层单位安全生产及公司安全生应急工作计划、措施的落实。全面贯彻执行上级有关安全生产应急制度和指令，确保安全生产。第四条：各单位对进入生产现场及车间的作业人员，都必须进行有针对性的三级安全教育，并经考核合格上岗，考核不合格的不得上岗作业。第三章应急管理原则第五条：以人为本，安全第一；把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。

第六条：夯基础，搞预防；在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、早处理”。居安思危，预防为主。第七条：加强应急物资管理；根据应急物资保障计划，配备充足的应急救援设备和物资，并加强救援设备和物资的日常维护和保养，确保救援物资能完好使用。第八条：防救结合，做好事故防范工作；切实加强风险管理、重大危险源管理和监控，做好事故隐患排查整改工作。建立和完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析，每月对重大危险源进行一次隐患排查，对重大安全生产隐患做到措施、资金、时间、责任人和预案“五落实”，并严格执行隐患查处、整改、验收、消耗“四到位”制度。同时，按安全人员的隐患整改措施积极整改安全隐患，及时消除事故隐患。第九条：制定应急值守制度；坚持领导带班和24小时值守制度，尤其加强节假日的值班工作，所有值班人员要熟悉应急工作业务，坚守工作岗位，做好值班记录，遇到重大事项，迅速启动应急预案，妥善处置并及时上报。第十条：落实责任制和责任追究制；应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。建立健全“分级管理，分线负

安全风险管控管理制度

安全风险管控管理制度 1、安全生产措施进场后我们将根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》、《安阳市建设工程施工现场管理办法》以及公司《质量、环境、职业健康安全管理体系》程序文件的要求管理现场；针对本工程特点，建立现场安全、文明管理体系，制定安全、文明生产责任制及相应的措施和制度，确保安全生产目标的实现。 1.1、安全生产管理方针 “安全第一、预防为主、综合冶理”； 1.2、安全生产管理目标本工程安全生产目标：杜绝发生人身伤亡事故、火灾、爆炸、机械设备、煤气中毒等事故；因工死亡率为0，重伤率为0，轻伤事故频率低于3.0‰。 1.3、安全生产保证体系建立以项目经理为组长，项目副经理、项目技术负责人、专职安全员为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全施工领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目总承包管理部配备主管安全总监一名，专职安全员3名，各专业分包队伍必须配备专职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理。安全管理体系图 1.4.4、项目各专业工长是其工作区域（或服务对象）安全生产的直接责任人，对其工作区域（或服务对象）的安全生产负直接责任。 1.4.5、专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监

督检查、督促整改的责任。 1.5、安全生产管理制度 1.5.1、安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。 1.5.2、安全学习制度：项目经理部必须针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各专业分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组必须针对当天工作内容进行每天的班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。 1.5.3、安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。 1.5.4、安全检查制：项目经理部每半月由主管安全的项目副经理组织一次安全大检查，各专业工长和专职安全员必须每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。 1.5.5、安全值班制度：项目安排安全值班表，每天必须有一名项目领导值班，负责处理安全生产的日常工作。 1.5.6、外脚手架、大中型机械设备安装安全验收制：大中型机械设备安装完成后，必须经安阳市安全劳动部门进行验收后才能使用；脚手架搭设完成后，必须经公司质安科验收合格后，方可使用。凡不经验收的一律不得投入使用。 1.5.7、持证上岗制：特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证上岗。 1.5.8、安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时报告公司，并及时采取措施消除安全隐患。 1.5.9、安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根据每半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，对违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。 1.6、安全教育程序