经济管理专业服务民族地区经济发展的思考——以广西民族师范学院为例

经济管理专业服务民族地区经济发展的思考———以广西民族师范学院为例

□张鑫

【摘要】人才培养、科学研究、社会服务是高校的三大职能，地方高校的发展应结合地方经济的发展，凸显出办学特色。当前，我国边疆民族地区正进入加快开放开发的黄金时期，尤其是以边境贸易、仓储物流、跨境旅游等为主导的经济快速增长，迫切需要本地区高校的经济管理专业提供人才输出、咨询、科研、产学研等多方面、多层次的服务。本文以地处桂西南边疆民族地区的广西民族师范学院为例，深入探讨经济管理专业服务边疆民族地区经济发展问题。

【关键词】经济管理；民族地区；社会服务

【基金项目】本文为广西民族师范学院教育教学研究项目“经济管理专业服务边疆民族地区经济发展研究”（编号：JG201015）成果。【作者简介】张鑫（1983 ），男，湖北黄冈人，广西民族师范学院政治与公共管理系教师；研究方向：经济理论及应用

随着我国新一轮西部大开发战略和沿边加快开放开发战略的实施，北部湾经济区开放开发风生水起，广西凭祥综合保税区的封关运行，中越凭祥—同登跨境经济合作区、中越国际旅游合作区建设加快推进，给地处边疆民族地区的崇左带来前所未有的发展机遇，崇左在发展过程中急需要大量的经济管理专业人才、需要本地高校经济管理专业提供人才、科研、咨询、产学研等多方面和多层次服务。广西民族师范学院作为桂西南边疆民族地区最重要的高校担负起服务边疆民族地区经济社会发展的重任，尤其是该院的经济管理专业在为本地区的边境贸易、仓储物流、跨境旅游等为主导的经济发展服务过程中担负起举足轻重的作用。

一、广西民族师范学院经济管理专业服务边疆民族地区经济发展的具体实践

广西民族师范学院是桂西南地区唯一一所公办全日制普通本科院校，2009年3月由原南宁师范高等专科学校升格为本科的院校。目前有近50个本专科专业，涵盖了经济学、管理学、法学、文学、理学、工学等学科门类，其中经济管理专业作为全院重点建设的非师范专业，主要分布在经济与管理系。随着这些经济管理专业逐渐升格为本科办学层次，办学规模和办学层次不断提升，专业建设水平不断提高，它们对服务边疆民族地区经济发展已经产生了积极的辐射作用，并将继续产生更加深远的影响。下文就广西民族师范学院加强经济管理专业服务边疆民族地区经济发展的具体实践作总结介绍：（一）优化专业学科结构，快速适应边疆民族地区经济发展。随着桂西南边疆民族地区经济开放开发和快速发展，学院为适应本区域经济发展的需要，适应新形势下对人才的新要求，学院不断优化调整专业结构，不再固守原来传统的师范专业设置，近年来不断新办经济、管理等非师范专业，由单一师范专业院校向经、管、法、工等多科性院校转变。学院为适应专业人才培养要求，大力调整系部结构，从原先政治与社会科学系中分立出经济、管理类专业，专门成立了经济与管理系，这是学院目前唯一的一个非师范专业系，该系目前有旅游管理本科专业1个、物流管理专科专业（正申报本科专业阶段，预计2012年招生）、国际经济与贸易专科专业（也计划2013年申报为本科专业）、市场营销专科专业、连锁经营管理专科专业。学院涉及到经济管理相关专业还有分布在数学与计算机科学系的会计电算化专业，以及物理与信息技术系的电子商务专业，根据以后根据情况发展，会计电算化、电子商务专业也会实现进一步整合。学院刚升本不久，目前本科类的经济管理专业相对较少，不过经济管理专业是学院重点支持申办为本科的专业，将近两三年逐渐申办本科，这样学院在经济管理人才培养水平和能力上将得到进一步提升。

（二）经济管理专业办学初显特色，正逐步适应边疆地区经济发展要求。为适应边疆民族地区经济发展，广西民族师范学院在经济管理专业建设上，进行了一定探索实践，经济管理专业设置紧密结合本地的边境贸易、仓储物流、跨境旅游等主导经济，专业方向上一定程度上体现面向东盟、面向边境的地方办学特色。如现有的国际经济与贸易专业开设东盟方向，市场营销专业开设国际市场营销方向，与之相适应开设了国际市场营销学、国际商务谈判、涉法经济法、越南经贸法规、经贸越语等课程；旅游管理专业开设涉外导游方向，与之相关开设了涉外旅游方面的专业课程，第三年还可以选择在泰国、越南等相关大学学习半年，旅游管理专业还开设酒店管理专业方向，开了涉外酒店概论等相关课程。这些探索围绕边贸、物流、跨境旅游等涉外方面做足文章，经济管理专业办学初显特色，为边境民族地区输出地区适用性强的应用型人才提供了保障。

（三）经济管理专业开展社会服务逐步推进，赢得了一定社会声誉。广西民族师范学院依托本校经济管理专业的教学、科研、师资、教学设施等优势，积极开展社会服务活动。如积极开展经济管理等相关热门专业的成人教育以及为企业员工提供培训等服务，通过学历教育和非学历教育，为边疆民族地区培养了大量的经济管理人才，这些人才在公务员岗位、企业管理岗位、企业营销岗位上发挥着重要作用，有力

·

531

·

的支撑了本地区边疆民族经济发展。再如学院利用高校知识资源方面优势和经济管理专业教师与国内外高等院校、科研院所和企业联系密切的优势，积极开展针对地方和企业的咨询服务，同时加强经济信息资源建设和应用开发，及时向各经济部门提供高质量的国内外经济信息和市场信息，有力的促进了边疆民族地方经济发展。还有利用科研优势，承担了国家、自治区在边疆民族地区经济发展方面的重要课题和崇左市各年度经济社会发展重大研究课题等各层面课题，为边疆民族地区经济发展政策制定提供重要参考。

二、当前经济管理专业服务边疆民族地区经济发展面临的形势与问题

（一）经济管理专业人才培养规模和水平难以满足边疆民族地区经济发展需求。2010年十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“加快沿边地区开放开发，加强国际通道、边境城市和口岸建设，深入实施兴边富民行动。”由此边疆民族地区进入开放开发的黄金时期，特别是以边贸、物流、旅游等为主导的经济进入飞速发展时期，迫切需要国际贸易、物流管理、旅游管理、市场营销、会计等经济管理专业人才。而长期以来边疆民族地区经济发展中人才瓶颈问题一直是制约该地区经济发展，其中经济管理专业人才紧缺问题更加突出。作为桂西南边疆民族地区惟一的一所公办本科院校，经济管理专业办学层次办学水平还比较低，目前只有旅游管理专业本科，国际贸易、物流专业申办本科还在进行中，培养的经济管理专业规模和人数还难以满足本地区的人才需求。还有现有的经济管理专业是新办专业，在人才培养上由于师资还跟不上、教学改革相对滞缓、实践教学环节欠缺等方面原因，培养出经济管理人才难以适应边疆民族地区经济发展要求的问题也突出。

（二）经济管理专业社会服务功能不足难以对边疆地区经济产生有力辐射。目前广西民族师范学院经济管理专业社会服务功能体现还不明显，经济管理专业参与社会服务范围和方式相对单一。虽然目前经济管理专业也积极参与了一定社会服务，如为企业员工再教育举办了成人教育，但这是集中在学历教育方面，对企业员工的培训见效更快的非学历教育还比较少见。学院经济管理专业走向企业，与企业联合，提供咨询等服务的事例也很少见。最主要原因是学院还只重视教学和科研，对社会服务这块配套支持力度不够。

（三）经济管理专业服务边疆民族地区经济的支持和保障体系欠缺。我国对高校相关专业服务地方经济发展的政策支持和保障体系都很不足，对于边疆民族地区来说更加欠缺。虽然近年来国家对支持西部高校相关专业的实验室建设资助力度很大，如国家给予广西民族师范学院物流管理实验室建设上百万的财政拨款、对人力资源管理实验室建设五十万的财政拨款等支持，对经济管理专业建设起到了很大促进作用。但从整体上看，目前从中央到地方政府没有一套明确、系统的对高校服务地方经济发展的配套政策，主要是缺乏配套财政支持体系和配套激励机制。如对高校评估主要参考教学和科研，对教师评职称和工资福利仅参照教学和科研，而对高校社会服务激励不够的问题突出。

三、进一步加强经济管理专业服务边疆民族地区经济发展的对策建议

作为边疆民族地区的重要高校，应借助已有的经济管理专业所能提供的专业人才优势、本土人文资源优势、信息技术服务优势、人力资源输出优势等方面优势，做好服务边疆民族地区经济发展文章，重点是要面向本地区加快经济管理专业人才培养体制改革步伐，提升经济管理专业社会服务功能，以及健全相关的政策支持和保障体系。

（一）面向边疆民族地区经济发展，加快经济管理专业人才培养体制改革。加快经济管理专业人才培养体制改革，要重点从以下方面展开：一是要充分考虑边疆民族地方社会经济发展和经济产业结构调整的需要，合理设置专业，进一步优化学科与专业结构。进一步整合相关系部专业和师资，如将广西民族师范学院数学与计算机科学系的会计电算化专业、物理与信息技术系的电子商务专业尽快整合到的经济与管理系中，既实现了专业的整合又要实现师资的整合；二是要优化经济管理专业课程结构，改革教学内容，加强专业方向课程教学比重和实践教学环节，着力培养学生的创新能力和应用能力，使学生更加适应边疆民族地区经济发展的需要。如在专业方向的设置和调整上，应紧紧扣住地方经济建设和社会发展需要的脉搏，使其充满生机和活力。学院的相关专业，如国际经济与贸易专业开设东盟专业方向，与之相适应开设东南亚法律概论、越南语等一些相关课程，要进一步加强这些教材建设，同时应创造条件争取开双语教学课程。

（二）面向边疆民族地区经济发展，提升经济管理专业社会服务功能。面向边疆民族地区经济发展，高校应从以下方面扩大社会服务范围和水平：一是开展培训活动。边疆民族地区企业急需要专门的经济管理人才，也要求企业自身不断提高管理水平、提高员工素质和企业整体素质。针对企业存在的经济管理方面的问题，本地高校为企业开办以更新经济管理相关知识、提高员工素质的培训必将受到欢迎，广西民族师范学院在企业培训这方面大有潜力可挖；二是为企业经济管理提供咨询服务。本地区大学经济管理专业有一批专门从事经济管理研究的专家学者和教师，完全有能力开展管理咨询活动，但这些教师要积极走进企业和了解企业，加强调查，从而提出有效的咨询意见；三是通过积极推进产学研合作，建立校企合作联盟。以科研为支撑，加强经济管理专业教师参与企业的合作科研能力和水平，同时以共建产业园、实习实训基地为依托，以服务边疆民族地区经济发展为导向，构建具有本地区特色的经济管理学科专业体系；四是加强与政府合作，建设成本地政府的智囊库。高校经济管理专业的资深高级教师受聘为政府顾问，积极参与政府部门规划制定，为政府做咨询服务，参与调研论证和座谈，提供决策参考，还要承担政府重大课题。

（三）建立和完善经济管理专业服务边疆民族地区经济发展的支持和保障体系。要更快更有效的加强经济管理专业服务边疆民族地区经济发展，必须要建立和完善相关的政策支持和保障体系，至少包括以下几个方面：一是制定和完善地方高校服务地方经济社会发展的职责、任务、方式以及有关的配套政策体系；二是制定支持地方高校服务地方经济发展和重点支持经济管理等急需的热门专业服务地方经济的财政支持体系。继续加大国家和地方财政对边疆民族地区经济管理专业建设所缺的硬件和软件的财政支持力度；三是建立健全地方高校服务边疆民族地区经济发展的配套激励机制。如高校教学水平评估，既要把教学、科研作为重要

·

631

·