大型国有企业调查报告

大型国有企业调查报告

中国国有企业是由全民所有制国营企业改革过来的，六十年来，为我国集中财力、物力走工业强国的道路，起到了核心的作用，是社会主义优越性的标志。国有企业用短短六十多年的时间，走完了资本主义国家需要几百年个人资金积累才能完成的大型化，门类齐全化，社会价值多元化的任务，是中国富国强民的中坚力量。

一、国有企业的发展历程

①努力摆脱困境的中国国有企业

年月，中华人民共和国建立，在苏联经济模式的影响下，新中国政府采取多种途径创建、合资、合营了数目庞大的国营企业队伍，国有经济覆盖了几乎全部经济领域，经济比重占到了国民生产总值的绝对多数。建国后三十年的发展，国有企业走过了辉煌的历程，其功绩有目共睹。但是，在计划经济体制下日渐积累起来的大量问题，特别是一些自身难以克服的问题越来越严重地束缚着国有企业的发展步伐，甚至影响了人们对它的价值评判，而日见沉重的包袱——冗员过多、企业办社会职能过重、赋税繁杂、债务缠身、设备老化、技术落后使得国有企业的发展变得步履维艰。

企业是社会经济的细胞，是社会生产的微观主体。从年底开始，中国启动了以国有企业改革为中心的经济体制改革，中国国有企业开

始了“以改革促发展”的历程。与市场化导向的经济体制改革进程相适应，中国国有企业的“以改革促发展”的历程大体上可以划分为四个阶段：

第一阶段是～年的国营企业的放权让利改革发展阶段。国有企业在改革之初，仅以提高经济效益、实现社会主义与商品经济的结合为目标。作为我国国有企业管理体制改革的早期探索，国家选择的重心就是放权让利、扩大企业自主权。国家赋予了企业以下“自主权”：给企业确定增产增收目标，允许企业在实现经营目标的前提下提取少量的利润留成，可以作为职工的奖金。

第二阶段是～年间，其改革涉及国有企业转机建制、国有经济战略性重组与国有资产管理体制的形成这三个方面的内容。年月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。决定提出，要使企业真正成为相对独立、自主经营、自负盈亏的经济实体，成为有资格独立承担义务、行使权利的法人。党的这一决定肯定了企业在当时的商品经济社会中的主体地位，促进了企业主体意识的觉醒，从此走上了摆脱政府附庸地位的改革历程。

第三阶段～年间，建立现代企业制度阶段。年，一个事件将此前就已陆续进行的股份制试点工作在次年掀起了高潮——邓小平南巡。企业施行股份制，是在产权层面进行的改革，为企业的自主经营提供了前提。进而，年月发布、年月日正式实施的《公司法》为国有企业的股份制改造提供了法律基础。从此，我国开始了以公司制改建为形