公告书之公告有没有主送机关

公告有没有主送机关

【篇一：关于规范公文主送机关称谓的通知】

关于规范公文主送机关称谓的通知

各级各类学校、幼儿园，两个中心及其他教育单位：

作为教育行政机关，教委日前对机关公文格式进行了进一步规范，

要求所制公文符合国家、北京市和区政府相关要求。其中对主送机

关称谓（俗称“抬头”）重新进行整理，今后各单位经过教委网站接

收的文件，要按照标准称谓对号入座，按照文件要求做好相关工作。附件：主送机关标准称谓

教委办公室

二○○七年九月二十日

附件：

主送机关标准称谓

1.各中小学、幼儿园、职业学校：指教委所属公办中小学、幼儿园

和职业学校，不含民办校（园）。

2.两个中心：指社区教育中心和教育研究考试中心。

3.其他教育单位：指教师之家、幼教培训中心、少年宫、装备部、

特教学校、保健所等。

4.各级各类学校、幼儿园：指教委所属公办和民办中小学、幼儿园

和职业学校。

5.城区各中小学、幼儿园、职业学校：指胜利、光明、石园三个街

道办事处辖区内的公办学校和幼儿园。

【篇二：主送机关注意的问题】

公文中的附件和主送机关，您用对了吗？

简称是“xx省工业和信息化委”或“省工业和信息化委”，而不是“xx

省工信委”或“省工信委”。统称。即同级或者同类型机关概括性的总称，一般用于下行文。工作中，较常见的是主送给同一级的各单位，如，各省（自治区、直辖市）党委，中央各部委等。主送机关的顺

序一般按照重要程度排列。我们一般按照先外后内、党政军群的顺

序排列，通常是同类型机关内同级机关之间用顿号分隔，不同类型

机关之间用逗号分隔。读者来信中所指的办公室经党委授权向下级

行文，建议改为“各县（市、区）党委，市委各部委，市直机关各单

位党组，各人民团体党组”。来信中所指的单位内部行文问题，主送

机关可以规范为“机关各科室，各直属单位”，做到分类明晰、使用

一致即可。三是掌握特殊情况。有的无须标注主送机关。一些文种，比如，决议、命令（令）、公告、通告、公报、纪要，通常是不需

要标注主送机关的，决定、意见可以标也可以不标（党的机关公文

一般不标）。有些无主送机关的公文，一般要确定印发传达范围，

比如，公开发布、发至县级等。有的主送机关标注较灵活，比如，

有的公文发至特定范围或部分单位，可以只标注需要受文的机关、

单位。只主送一个或者几个单位的，应将单位名称一一列出。主送

部分同类同级单位的，比如，市委有关部委、市直机关有关单位等，要在附件标出具体单位，或是提供受文单位名单。有的主送机关较多。《党政机关公文格式》（gb/t 9704—2012）规定，主送机关名

称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关

的上一行，之间不加分割线。（文章摘自《秘书工作》杂志2016

年第2期。原题目：《公文中附件和主送机关用法例析——读者来

信答疑》；作者：张敬华）

公文标注主送机关须注意的几个问题作者：王凯来源：应用写作

杂志社点击数： 7002 更新时间：2006-9-2 （《应用写作》2003

年第7期）公文的主送机关是主要受理公文，并对公文负有主办或

答复责任的机关。在公文格式中，它是一个非常重要的项目。主送

机关标注正确，就为公文事项的迅速处理奠定了必要的基础；标注

错误，便会贻误工作。因此，文秘工作人员在文稿拟写、审核及复

核等发文办理的环节中必须对主送机关的标注给予充分的重视。一、选准文件主送的对象收文机关主要分为主送机关和抄送机关。主送

机关对收到的文件负有主办、答复之责，抄送机关只有了解与配合

执行之责。因此，行文首先要选准主送机关。选择主送机关的依据

是文件内容、职权范围和隶属关系。一般情况下，依据前两点就可

以确定一个文件的主送机关。如某省政府为“地市合并”一事请求批准，此事的管理权限在国务院，故这个请示的主送机关自然是国务院；国务院拟兴建长江三峡工程需经审议批准，此事的审批权限在

全国人大，故这个议案的主送机关必须是全国人大。在某些情况下，选择主送机关还要考虑到隶属关系。如国务院的某个部欲向“各省、

自治区、直辖市人民政府”行文布置某项工作，但按照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）关于政府各

部门“除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般

不得向下一级政府正式行文”的规定，只能把文件呈报给自身的上级

机关——国务院，由国务院批转或者国务院办公厅转发给“各省、自

治区、直辖市人民政府”。要选准主送机关还要注意如下几点：一

是避免出现行文中的党政不分现象。行政机关与党委机关分属于不

同的组织系统，自上而下各有各的隶属关系，各有各的职权范围。

按照中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（以

下简称《条例》）和《办法》的规定，两者都应该“根据各自的隶属

关系和职权范围”行文，即在各自的系统内部行文。也就是说，上下

级政府之间可以就行政工作相互行文，上下级党委之间也可以就党

务工作相互行文。不应打乱正常的行文秩序，尤其要防止出现行政

机关以政府的名

义向上级党委机关行文请示或报告工作、或者向下级政府布置工作

把下级党委也列为主送机关的现象。二是仔细斟酌上行文的主送机关。首先，行政公文的请示、党委机关的所有上行文种，都只能标

注一个主送机关；其次，行政机关的工作部门可以直接把上级业务

主管部门列为上行文的主送机关，党委各部门未经本级党委同意不

得向上级党委主管部门请示重大问题；第三，发文机关正式行文，

应该把机关名称而不是某个人名列在主送机关的位置上，上行文时

尤要注意；第四，受双重领导的机关向上行文，必须根据公文内容

明确标注一个主送机关，如果必要可将另一上级机关列为抄送机关，不可两者一并主送；第五，上行文尤其不可随意越级标注主送机关。三是联合向下行文的主送机关基本上与发文机关一一对应。若干个

同级部门联合向下行文，其主送机关通常应是与发文部门一一对应

的下级部门。例如人事部与监察部联合向下行文，其主送机关通常

应为各省部级机关的人事、监察部门。这样标注主送机关，有利于收、发文双方的相互沟通以及文件的贯彻执行。二、选对主送机关

的形式确定文件的主送机关后，还要正确选择标注主送机关的形式。主送机关常见的标注形式有三种：一是全称。如《国务院关于太原

市城市总体规划的批复》（国函〔２０００〕７５号），其主送机

关“山西省人民政府”即为全称。只要主送机关名称不是很长，都可

以采用这种形式，但普发性文件除外。二是规范化简称。如《国务

院关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复》（国函〔２０

００〕１３号），其主送机关之一“国家经贸委”，就属规范化简称。这种形式可以浓缩那些常用但是较长的机关名称，使之简练上口。

三是统称。统称就是同级或者同类型机关概括性的总称，一般用于