供电公司党风廉政建设之我见

供电公司党风廉政建设之我见

发表时间：2016-07-14T15:12:31.723Z 来源：《电力技术》2016年第3期作者：丁安安

[导读] 供电公司是国民经济中的一项重要行业，为经济建设、社会发展作出了极大贡献。

国网江西吉安供电公司

摘要：本文作者结合工作经验，就在管理制体系转变的过程中，供电公司党风廉政建设应该如何应对新课题、新发现、新挑战，以促进新形势下党风廉政建设为标准，扩展改革后的全面大局提出了自己的看法，可供参考。

关键词：供电公司；党风廉政建设；责任制

0 前言

供电公司是国民经济中的一项重要行业，为经济建设、社会发展作出了极大贡献。但目前尚不够规范的建设领域，又是产生各种腐败的重要根源，经济犯罪的主要土壤，历年来犯罪比例逐渐上升，行贿受贿现象相当突出，行贿的对象和范围在不断扩大，从建设主管部门负责人到建设单位负责人、代理招标者、编制标底者、审核标底者、参与评标者。从原因上分析，部分人法制意识淡薄、思想道德失范是违法违纪的根本原因。但社会的廉政氛围、单位的廉政教育和监督缺失也是一个重要的方面。而廉政建设作为构建教育、制度、监督并重的惩防腐败体系的重要载体，就能很好地形成社会的廉政氛围，加强廉政宣传和教育，有效提高党员领导干部防范和抵御腐败行为的能力。

一、建立领导机制和工作机制，积极推进党风廉政规范性建设

建立健全供电公司党风廉政建设的领导体制和工作机制，形成党风廉政建设的整体合力。这是保证党风廉政建设顺利进行的关键所在。一是建立单位党委书记挂帅，纪委书记协调，分管领导各负其责的党风廉政建设领导体制。二是制定加强党风廉政建设的实施意见，及时引导和规范工作的健康发展。

二、拓宽工作思路，牢固树立党风廉政建设信心

党的领导是实现经济社会发展目标的根本保证，所以必须加强党的执政能力和先进性建设，从而不断提高党领导社会经济发展能力和水平。必须以“党风廉政建设作是一项长期性的重要工作”来实施，必须加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和良好作风，形成并推进中国特色社会主义事业发展的动力。

首先要对全体干部员工不断加强教育，要以科学发展观为指导，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识、纪律和法制观念、开拓创新意识，牢固“发展才是硬道理”的思想，正确认识并处理好经济建设与党风廉政建设之间的辩证统一关系。其次要按照市场经济的客观要求来不断明确和深化当前廉政建设的主要内容，积极研讨和切实有关法律法规及其政策，从思想上摆脱落后的传统观念，不仅要从经验角度、传统角度、计划角度去衡量利与弊，还要从经济角度、市场角度、创新角度去衡量利弊的思维方法和工作态度。最后还要拓宽工作思路，进一步解放思想，与时俱进，确立党风廉政建设的新工作目标，切实把工作基点放在“三个代表”重要思想和科学发展观的要求上，牢固树立起党风廉政建设信心，进而推动供电公司党风廉政建设不断向前发展。

三、结合公司特点，不断丰富党风廉政建设的内容

供电公司深化党风廉政建设责任制，重在结合行业特点和公司实际，推动“明确目标、分解责任、执行检查、考核考评、结果运用、确定新目标”这一系列流程不断循环，使其环环相扣，高效运转，持续不断改进。一要把推进党风廉政建设与机关作风建设、职能转变和干部队伍建设相结合，着力培养干部员工与公司同发展、共荣辱的理想信念，倡导廉洁奉公、无私奉献的精神。二要以点带线，以线带面抓好文明行业和文明示范点、青年文明号等群众性精神文明创建活动。

四、深化党风廉政建设责任制。

深化党风廉政建设责任制，必须落实责任，严格考核，强化责任制的严肃性和刚性，有效解决制度执行各环节存在的问题和薄弱点，确保流程畅通，有序，高效运作。

1、科学制定目标

当前，党风廉政建设责任制主要是采取由上级组织与下级组织之间签订的党风廉政建设责任书的方式，但在制定目标的过程中，存在着对目标的设计、确定不合理、不科学的问题，通用目标比较多，定性目标偏少，越往下目标越显得不具体，目标水平不够高，针对性也不强，规范性不够，从而达不到一级保一级的效果。因此，确定目标是落实党风廉政建设责任制流程中的起点环节，也是链轮循环的关键点，事关新一轮循环的成效，影响党风廉政建设的落实。目标确定关键是科学，合理设计目标体系，既不能过于原则，也不能罗列成工作任务，要具有可操作性；目标既不能过大，也不能太小，要适中，要具有激励性；既要统筹考虑你上级的工作部署和阶段性目标，又要结合自身实际，体现针对性，还要做到既突出解决上轮循环中存在的问题，又要充分考虑新的形势需求，强调与时俱进，突出创新。

2、严肃责任分解

责任分解既是落实责任制的一个及其重要环节，也是落实责任制的及其重要措施。责任分解的过程，就是工作部署的过程。实行党风廉政建设责任制的关键就是要落实责任，但在实际中，由于责任分解没有经过相应的程序，缺乏严肃性，导致少数责任主体不清楚或不愿意清楚自己的责任内容，不知道自己在这项工作中究竟要负什么责任，要落实什么事情，也谈不上责任传递了。因此，责任分解的关键就是要解决好两个问题，即谁负责和负责什么的问题。解决谁负责的问题，就是明确责任主体。解决负责什么的问题。就是要明确责任主体的责任内容，即负责的具体责任和应抓好的具体工作。责任内容不全面，就会影响领导干部全面落实责任。责任内容，应根据领导干部的岗位职责和分工进行细化和明确，体现岗位特点和“一岗双责”的要求。在责任分解过程中，要严格程序，体现严肃性，确保责任主体清楚自己应负的责任，以确保责任落实和任务的完成。

五、紧紧抓住廉政制度建设这个根本

制度建设在廉政文化建设体系中具有核心的地位。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。胡锦涛总书记强调：“依靠制度惩治腐败，是做好反腐倡廉的根本途径。”近年来，公司在落实领导干部党风廉政责任制以及推进“三重一大”制度等改革上，取得了明显的成效，

进一步完善了权力运行机制，优化了政务环境。今后应重点以建立健全廉政教育制度、廉政监督制度和预防腐败体系为目标，不断推进建设领域廉政建设的体制、机制和制度创新。

六、强化廉政监督，注重工作效率。

加强廉政监督，充分体现党始终代表中国先进文化的前进方向的重要举措，是以德治国方略的重要内容。我们要加强领导，与时俱进，紧紧抓住教育、制度、监督三个环节，标本兼治，把廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。

检验党风廉政建设所取得的实效，主要看三条：一看是不是促进了工作落实。通过加强廉政监督，统一思想、提高认识、指导实践、推动工作，增强工作责任感和主动性，提高工作质量和工作效率。二看是不是形成了良好风尚。通过加强廉政监督，弘扬求真务实、开拓进取，勤奋敬业、埋头苦干，诚信友爱、团结和谐的精神，努力在公司上下形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三看是不是提高了基本素质。通过加强廉政监督，使干部员工在思想政治素质、科学文化素质、能力素质、道德素质上不断提高进步，推动供电公司高素质的队伍建设。

七、总结

总之，党风廉政重在建设，而供电公司党建工作是一项长期且艰巨的工作，新形势下如何在各级领导的坚强领导下，与时俱进，不断加强党风廉政建设，促进公司党建工作发展的要求，从而进一步加强党组织的凝聚力和战斗力，都需要我们在今后的工作中不断地提升和改进。我们只有正确地认识科学发展观，全面分析社会主义市场经济的变革，加强新体制机制对党风廉政建设带来的双重效应，并积极采取对策，坚持不懈地从根本上下工夫，就一定会把党风廉政建设工作推向深入。