工程量清单的编制概述
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全国各地区各行业都有自己独立的定额 计价体系，可是这些体系在项目划分、 工程量计算规则方面都有很大差别，这 样，省市行业之间根本无法通用。
工程量清单计价模式是国际工程界普遍 采用的计价方法，便于国际企业参与投 标。
4 2020/4/29
（二）工程量清单计价的作用
1、提供一个平等的竞争条件 采用施工图预算投标报价，由于设计图
程直接费
通过工料分析确 定分部分项工程 人材机消耗量
汇总得单位工 程直接费
人材机市场 价格与定额 价格的价差
招标人提供工程量清单的方法
计价规范 招标人
根据
提供
分部分项工程工作内 容及其工程量清单
措施项目工作内容 及其工程量清单
其他工程项目的内 容及其工程量清单
在项目工程量的 计算中均不考虑 施工方案和施工 组织因素的影响
若采用施工图预算形式，业主对设计变 更、工程量的增减所引起的工程造价变 化不敏感，往往到竣工结算才知道这些 变更对项目投资的影响有多大，但此时 常常为时已晚。而采用工程量清单报价 的方式可对投资一目了然，在要进行变 更时，马上知道对工程造价的影响，业 主就能根据投资情况来决定是否变更或 进行方案比较，以决定最佳方案。
纸的缺陷，不同施工企业的人员理解不 一样，计算出的工程量不同。采用工程 量清单计价，相同的工程量
5 2020/4/29
Fra Baidu bibliotek
2、满足市场经济条件下竞争的需要
招标人提供工程量清单，投标人根据自 身实力确定综合单价，汇总后得出投标 总价。单价成了决定性的因素、定高了 不能中标，定低了会承担亏本的风险。 单价的高低直接取决于企业管理水平和 技术水平的高低，这种局面会促使企业 整体实力的竞争，有利于建设市场发展 。
《例如房屋建筑与装饰工程量计算规范 》GB50854规定的措施项目，包括脚手 架工程、混凝土模板及支架，垂直运输 ，超高施工增加，大型机械设备进出场 及安拆，施工排水，降水，安全文明施 工等。
措施项目费——第一类
措施项目费用的发生与使用时间、施工 方法相关，大多与实际完成的工程量的 大小关系不大，如安全文明施工，夜间 施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬 雨季施工，地上、地下设施建筑物的临 时保护设施，已完工程及设备保护等。
例如：01 03 02 001 001表示 建筑工程01— —第三章砌筑工程03——第二节砖砌体分部 02——001实心砖墙，最后的三位001表示多 项实心砖墙的第一位。
4.2项目名称
项目名称应按各专业工程计量规范附录 的项目名称结合拟建工程的实际确定。
项目名称应结合拟建工程的实际情况， 使其工程量清单项目名称具体化、细化 ，以反映影响工程造价的主要因素。
例如墙面一般抹灰可以细分为外墙面一 般抹灰、内墙面一般抹灰。
4.3 项目特征
项目特征是构成分部分项工程项目的本 质特征。项目特征对项目的准确描述， 是确定一个清单项目综合单价不可缺少 的重要依据，是区分清单项目的依据。
项目特征包括
项目特征的意义
项目特征是区分项目清单的依据； 项目特征是确定综合单价的前提； 项目特征是履行合同义务的基础；如在
暂估价由招标人填写。
6.3 计工日
在施工过程中，承包人完成发包人提出 的工程合同范围以外的零星项目或工作 ，按合同约定的单价计价的一种方式。
目的：为了解决现场发生的零星工作的 计价而设立的。
6.4 总承包服务费
总承包人为配合协调发包人进行的专业 工程分包，发包人自行采购的设备、材 料等进行保管以及施工现场管理、竣工 资料汇总整理等服务所需的费用。
定额计价
清单计价
政府建设行政主管部门 发布的《预算定额》 和《单位估价表》
国家标准《建设工程 工程量清单计价规范》
以及《企业定额》
区别（3）—— 费用内容不同
定额计价
清单计价
（1）直接工程费 （2）措施项目费 （3）其他项目费 （4）管理费 （5）利润 （6）规费 （7）税金
（1）分部分项工程费 （2）措施项目费 （3）其他项目费 （4）规费 （5）税金
区别（7）—— 编制步骤不同
定额计价
清单计价
（1）读图 （2）列项 （3）算量 （4）套价 （5）计费
（1）读图及读清单 （2）针对清单组价—包 含列定额项、算定额量、
计算综合单价
（3）计费
定额计价方式程序
工程造价 间接费利润和税金
直接工程费
定额 根据施工图计算分 部分项工程工程量
套定额基价确 定分部分项工
⑤可采用图集表示的可不描述。
4.4工程数量
工程数量的计算必须依据工程量计算规 则。
工程量计算规则分为房屋建筑与装饰工 程、仿古建筑工程、通用安装工程、市 政工程、园林绿化工程等等。
计量单位
（五）措施项目清单
措施项目是为了完成项目施工，发生于 该工程施工准备和施工过程中的技术、 生活、安全、环保方面的项目。
（二）、 工程量清单计价方式
是指在建设工程招投标中，招标人按照《建设工程工 程量清单计价规范》（GB50500-2013）的工程量计 算规则提供工程量，由投标人依据工程量清单自主报 价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。
（三）清单计价与定额计价的区 别
清单计价与定额计价是产生在不同历史年 代的计价模式。
这一类采用综合单价，计算出的工程量 计算。
措施项目费的依据
施工现场情况、地勘水文资料、工程特 点。
常规施工方案。 有关标准、规范 招标文件 工程设计文件
（六）其他项目清单
因招标人有特殊要求而发生的与拟建工 程有关的其他费用项目和相应数量的清 单。包括：
暂列金额；暂估价；计工日；总承包服 务费
用？ 什么是措施项目清单？ 什么是其他项目清单？ 什么是预留金？ 什么是总承包服务费？
35 2020/4/29
各种费用的关系（点击看）
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二、定额计价方式与清单计价方式
（一）、定额计价方式 是指以预算额为基准确定各分部分项工程的 人、材、机消耗量和定额直接费，从而确定 单位工程造价的计价方法。
3、有利于提高工程计价效率，实现快速 报价
采用工程量清单计价模式，避免了传统计 价方式下招标人与投标人在工程量计算上 的重复工作，各投标人以招标人提供的工 程量清单为统一平台，结合自身的管理水 平和施工方案进行报价，促使了各投标人 企业定额的完善和工程造价信息的积累和 整理，体现了现代工程建设中快速报价的 要求。
描述项目特征时应当注意
（1）必须描述的内容 ①涉及正确计量的内容必须描述。如
010801001木质门，当以“樘”为单位 计量时，项目特征需要描述洞口尺寸； 当以m2为单位计量时，可不描述。 ②涉及结构要求的内容必须描述。如混 凝土构件的混凝土等级，是使用C20还 是C30。等级不一样、单价不一样。 ③涉及材质要求的内容必须描述。如管 材的材质，是塑钢管还是不锈钢管。 ④涉及安装方式的内容必须描述。如钢 管连接方式，是螺纹连接还是焊接。
6.1暂列金额
招标人在工程量清单中暂定并且包括在 合同价款中的一笔款项，用于合同签订 时尚未确定或者不可预见的所需材料、 工程设备、服务的采购，还有施工中可 能发生的工程变更、合同价款调整，以 及索赔、现场签证确认等等费用。
目的：为了使结算价格接近合同价格。
6.2暂估价
暂估价是指招标人在工程量清单中提供 的用于支付必然发生但暂时不能确定价 格的材料、工程设备的单价以及专业工 程的金额。包括材料暂估单价、工程设 备暂估单价和专业工程暂估单价。
施工过程中图纸特征与标价的分部分项 工程项目特征不一致或发生变化时，即 可按合同约定调整该部分综合单价。
描述项目特征的原则
（1）按《工程量计量规范》附录的规 定，结合拟建工程实际。
（2）若采用标准图集或施工图纸能全 部或部分满足特征描述要求，可直接采 用详见**图集**图号的方式。对不能满 足项目特征要求的部分，仍应用文字描 述。
（七） 规费、税金
规费包括：社会保险费，包括养老保险 、失业保险、医疗保险、工伤保险、生 育保险；住房公积金；工程排污费
税金：营业税；城市维护建设税；教育 附加费；地方教育附加。
规费和税金按照当地的
习题一
下列说法中，准确表述工程计价基本原 理的是：
A 项目的分解 B 分部分项工程费=∑【基本构造单元
（2）可不描述的内容
①对计量单价没有实质影响的可不描述。如 现浇混凝土柱高度、截面大小等，因为计量 单位是以m3为单位，对此的描述实际意义不 大。
②投标人根据施工方案确定的可不描述。
③投标人根据当地情况的可不描述。例如砂 、石粒径，材料运距，弃土弃渣运距。
④由施工措施解决的可不描述。如梁板的标 高，尽管影响单价，但投标人根据情况自行 确定，不用描述。
工程量（定额项目或者清单项目）*相 应单价】 C 工程计量与计价 D 项目的划分和工程量计算
答案B
工程计价的基本原理就在于项目的分解 与组合。工程计量包括项目分解与工程 量计算。
有关工程量清单计价的有关内容 概念
什么是工程量清单？包含什么 什么是工程量清单计价？ 什么是综合单价，综合单价包括什么费
（一）工程量清单计价模式实施 的背景
1、传统的定额计价模式不能适应市场 竞争的要求
工程定额指令性过强，指导性不足。 缺乏全国统一的基础定额和计价方法。 定额计价的各种取费繁琐，且取费基础
不统一。
3 2020/4/29
工程量清单计价模式实施的背景
2、传统的定额计价模式不利于国内建 筑市场的形成和发展
4、有利于工程款的的拨付和工程造价的 最终结算
中标后，业主和中标单位签订施工合同 ，中标价就是合同价的基础，投标单价 就成了拨付工程款的依据。业主根据投 标单价，很容易地确定了进度款的拨付 额。工程竣工后，再根据设计变更、工 程量增减等，业主也很容易确定工程最 终造价。
5、有利于业主对投资的控制
定额计价是计划经济的产物，产生在新中 国成立之初，一直延用至今，可以说是一 种传统的计价模式。
清单计价是市场经济的产物，产生在2003 年，是以国家标准推行的新的计价模式。
他们的区别，包括以下几方面：
区别（1）—— 定价理念不同
定额计价
清单计价
政府定价
企业自主报价 竞争形成价格
区别（2）—— 计价依据不同
（三）分部分项工程量清单
分部工程 例如：土石方工程、桩基工程、砌筑工 程、钢筋混凝土工程、楼地面装饰工程 、天棚工程。
分项工程是分部工程的组成部分 例如：楼地面装饰工程分为瓷砖地面、 水磨石楼地面、混凝土砂浆地面等等。
（四）分部分项工程量清单计价表
必须载明项目编码、项目名称、项目特 征、计量单位、工程量，其格式如上图 。
这种采用直接费、人工费或人工费+机 械费为计费基础乘以费率计算。
措施项目费——第二类
但有些非实体项目则是可以计算工程量 的。例如脚手架工程，混凝土模板及支 架，垂直运输，超高施工增加，大型机 械进出场及安拆等。这些与项目实体有 直接关系，并且可以直接精确计量，用 分部分项工程量清单的方法采用综合单 价，更加有利于措施费的确定和调整。
区别（4）——单价形式不同
定额计价
清单计价
直接费单价， 含人工费、 材料费、 机械费。
综合单价， 含人工费、
材料费、 机械费、 管理费、
利润。
区别（5）—— 列项方式不同
定额计价
清单计价
仅列定额项
既要列清单项、 又要列定额项。
区别（6）—— 工程量计算不同
定额计价
清单计价
仅只计算定额量
既要算清单量、 又要算定额量。
建筑工程定额与概预算
工程量清单的编制
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一、工程量清单计价
与计量规范概述
概念：工程量清单是载明建设工程分部 分项工程项目、措施项目和其他项目的 名称和相应数量以及规费和税金项目等 内容的明细清单。
编制人：工程量清单应由具有编制能力 的招标人或者具有相应资质的造价咨询 人或招标代理编制。采用工程量清单进 行招标，其准确性和完整性由招标人负 责。
由招标人负责以上几项的填列，综合单 价与合价由投标人填报。
4.1.分部分项工程清 单内容——项目编码
采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统 一编码，其中，一、二位为工程分类顺序码 （计价规范称附录顺序码），三、四位为专 业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码 ，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码 。十至十二位（或十一位）为清单项目名称 顺序码。
工程量清单计价模式是国际工程界普遍 采用的计价方法，便于国际企业参与投 标。
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（二）工程量清单计价的作用
1、提供一个平等的竞争条件 采用施工图预算投标报价，由于设计图
程直接费
通过工料分析确 定分部分项工程 人材机消耗量
汇总得单位工 程直接费
人材机市场 价格与定额 价格的价差
招标人提供工程量清单的方法
计价规范 招标人
根据
提供
分部分项工程工作内 容及其工程量清单
措施项目工作内容 及其工程量清单
其他工程项目的内 容及其工程量清单
在项目工程量的 计算中均不考虑 施工方案和施工 组织因素的影响
若采用施工图预算形式，业主对设计变 更、工程量的增减所引起的工程造价变 化不敏感，往往到竣工结算才知道这些 变更对项目投资的影响有多大，但此时 常常为时已晚。而采用工程量清单报价 的方式可对投资一目了然，在要进行变 更时，马上知道对工程造价的影响，业 主就能根据投资情况来决定是否变更或 进行方案比较，以决定最佳方案。
纸的缺陷，不同施工企业的人员理解不 一样，计算出的工程量不同。采用工程 量清单计价，相同的工程量
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Fra Baidu bibliotek
2、满足市场经济条件下竞争的需要
招标人提供工程量清单，投标人根据自 身实力确定综合单价，汇总后得出投标 总价。单价成了决定性的因素、定高了 不能中标，定低了会承担亏本的风险。 单价的高低直接取决于企业管理水平和 技术水平的高低，这种局面会促使企业 整体实力的竞争，有利于建设市场发展 。
《例如房屋建筑与装饰工程量计算规范 》GB50854规定的措施项目，包括脚手 架工程、混凝土模板及支架，垂直运输 ，超高施工增加，大型机械设备进出场 及安拆，施工排水，降水，安全文明施 工等。
措施项目费——第一类
措施项目费用的发生与使用时间、施工 方法相关，大多与实际完成的工程量的 大小关系不大，如安全文明施工，夜间 施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬 雨季施工，地上、地下设施建筑物的临 时保护设施，已完工程及设备保护等。
例如：01 03 02 001 001表示 建筑工程01— —第三章砌筑工程03——第二节砖砌体分部 02——001实心砖墙，最后的三位001表示多 项实心砖墙的第一位。
4.2项目名称
项目名称应按各专业工程计量规范附录 的项目名称结合拟建工程的实际确定。
项目名称应结合拟建工程的实际情况， 使其工程量清单项目名称具体化、细化 ，以反映影响工程造价的主要因素。
例如墙面一般抹灰可以细分为外墙面一 般抹灰、内墙面一般抹灰。
4.3 项目特征
项目特征是构成分部分项工程项目的本 质特征。项目特征对项目的准确描述， 是确定一个清单项目综合单价不可缺少 的重要依据，是区分清单项目的依据。
项目特征包括
项目特征的意义
项目特征是区分项目清单的依据； 项目特征是确定综合单价的前提； 项目特征是履行合同义务的基础；如在
暂估价由招标人填写。
6.3 计工日
在施工过程中，承包人完成发包人提出 的工程合同范围以外的零星项目或工作 ，按合同约定的单价计价的一种方式。
目的：为了解决现场发生的零星工作的 计价而设立的。
6.4 总承包服务费
总承包人为配合协调发包人进行的专业 工程分包，发包人自行采购的设备、材 料等进行保管以及施工现场管理、竣工 资料汇总整理等服务所需的费用。
定额计价
清单计价
政府建设行政主管部门 发布的《预算定额》 和《单位估价表》
国家标准《建设工程 工程量清单计价规范》
以及《企业定额》
区别（3）—— 费用内容不同
定额计价
清单计价
（1）直接工程费 （2）措施项目费 （3）其他项目费 （4）管理费 （5）利润 （6）规费 （7）税金
（1）分部分项工程费 （2）措施项目费 （3）其他项目费 （4）规费 （5）税金
区别（7）—— 编制步骤不同
定额计价
清单计价
（1）读图 （2）列项 （3）算量 （4）套价 （5）计费
（1）读图及读清单 （2）针对清单组价—包 含列定额项、算定额量、
计算综合单价
（3）计费
定额计价方式程序
工程造价 间接费利润和税金
直接工程费
定额 根据施工图计算分 部分项工程工程量
套定额基价确 定分部分项工
⑤可采用图集表示的可不描述。
4.4工程数量
工程数量的计算必须依据工程量计算规 则。
工程量计算规则分为房屋建筑与装饰工 程、仿古建筑工程、通用安装工程、市 政工程、园林绿化工程等等。
计量单位
（五）措施项目清单
措施项目是为了完成项目施工，发生于 该工程施工准备和施工过程中的技术、 生活、安全、环保方面的项目。
（二）、 工程量清单计价方式
是指在建设工程招投标中，招标人按照《建设工程工 程量清单计价规范》（GB50500-2013）的工程量计 算规则提供工程量，由投标人依据工程量清单自主报 价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。
（三）清单计价与定额计价的区 别
清单计价与定额计价是产生在不同历史年 代的计价模式。
这一类采用综合单价，计算出的工程量 计算。
措施项目费的依据
施工现场情况、地勘水文资料、工程特 点。
常规施工方案。 有关标准、规范 招标文件 工程设计文件
（六）其他项目清单
因招标人有特殊要求而发生的与拟建工 程有关的其他费用项目和相应数量的清 单。包括：
暂列金额；暂估价；计工日；总承包服 务费
用？ 什么是措施项目清单？ 什么是其他项目清单？ 什么是预留金？ 什么是总承包服务费？
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各种费用的关系（点击看）
36 2020/4/29
二、定额计价方式与清单计价方式
（一）、定额计价方式 是指以预算额为基准确定各分部分项工程的 人、材、机消耗量和定额直接费，从而确定 单位工程造价的计价方法。
3、有利于提高工程计价效率，实现快速 报价
采用工程量清单计价模式，避免了传统计 价方式下招标人与投标人在工程量计算上 的重复工作，各投标人以招标人提供的工 程量清单为统一平台，结合自身的管理水 平和施工方案进行报价，促使了各投标人 企业定额的完善和工程造价信息的积累和 整理，体现了现代工程建设中快速报价的 要求。
描述项目特征时应当注意
（1）必须描述的内容 ①涉及正确计量的内容必须描述。如
010801001木质门，当以“樘”为单位 计量时，项目特征需要描述洞口尺寸； 当以m2为单位计量时，可不描述。 ②涉及结构要求的内容必须描述。如混 凝土构件的混凝土等级，是使用C20还 是C30。等级不一样、单价不一样。 ③涉及材质要求的内容必须描述。如管 材的材质，是塑钢管还是不锈钢管。 ④涉及安装方式的内容必须描述。如钢 管连接方式，是螺纹连接还是焊接。
6.1暂列金额
招标人在工程量清单中暂定并且包括在 合同价款中的一笔款项，用于合同签订 时尚未确定或者不可预见的所需材料、 工程设备、服务的采购，还有施工中可 能发生的工程变更、合同价款调整，以 及索赔、现场签证确认等等费用。
目的：为了使结算价格接近合同价格。
6.2暂估价
暂估价是指招标人在工程量清单中提供 的用于支付必然发生但暂时不能确定价 格的材料、工程设备的单价以及专业工 程的金额。包括材料暂估单价、工程设 备暂估单价和专业工程暂估单价。
施工过程中图纸特征与标价的分部分项 工程项目特征不一致或发生变化时，即 可按合同约定调整该部分综合单价。
描述项目特征的原则
（1）按《工程量计量规范》附录的规 定，结合拟建工程实际。
（2）若采用标准图集或施工图纸能全 部或部分满足特征描述要求，可直接采 用详见**图集**图号的方式。对不能满 足项目特征要求的部分，仍应用文字描 述。
（七） 规费、税金
规费包括：社会保险费，包括养老保险 、失业保险、医疗保险、工伤保险、生 育保险；住房公积金；工程排污费
税金：营业税；城市维护建设税；教育 附加费；地方教育附加。
规费和税金按照当地的
习题一
下列说法中，准确表述工程计价基本原 理的是：
A 项目的分解 B 分部分项工程费=∑【基本构造单元
（2）可不描述的内容
①对计量单价没有实质影响的可不描述。如 现浇混凝土柱高度、截面大小等，因为计量 单位是以m3为单位，对此的描述实际意义不 大。
②投标人根据施工方案确定的可不描述。
③投标人根据当地情况的可不描述。例如砂 、石粒径，材料运距，弃土弃渣运距。
④由施工措施解决的可不描述。如梁板的标 高，尽管影响单价，但投标人根据情况自行 确定，不用描述。
工程量（定额项目或者清单项目）*相 应单价】 C 工程计量与计价 D 项目的划分和工程量计算
答案B
工程计价的基本原理就在于项目的分解 与组合。工程计量包括项目分解与工程 量计算。
有关工程量清单计价的有关内容 概念
什么是工程量清单？包含什么 什么是工程量清单计价？ 什么是综合单价，综合单价包括什么费
（一）工程量清单计价模式实施 的背景
1、传统的定额计价模式不能适应市场 竞争的要求
工程定额指令性过强，指导性不足。 缺乏全国统一的基础定额和计价方法。 定额计价的各种取费繁琐，且取费基础
不统一。
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工程量清单计价模式实施的背景
2、传统的定额计价模式不利于国内建 筑市场的形成和发展
4、有利于工程款的的拨付和工程造价的 最终结算
中标后，业主和中标单位签订施工合同 ，中标价就是合同价的基础，投标单价 就成了拨付工程款的依据。业主根据投 标单价，很容易地确定了进度款的拨付 额。工程竣工后，再根据设计变更、工 程量增减等，业主也很容易确定工程最 终造价。
5、有利于业主对投资的控制
定额计价是计划经济的产物，产生在新中 国成立之初，一直延用至今，可以说是一 种传统的计价模式。
清单计价是市场经济的产物，产生在2003 年，是以国家标准推行的新的计价模式。
他们的区别，包括以下几方面：
区别（1）—— 定价理念不同
定额计价
清单计价
政府定价
企业自主报价 竞争形成价格
区别（2）—— 计价依据不同
（三）分部分项工程量清单
分部工程 例如：土石方工程、桩基工程、砌筑工 程、钢筋混凝土工程、楼地面装饰工程 、天棚工程。
分项工程是分部工程的组成部分 例如：楼地面装饰工程分为瓷砖地面、 水磨石楼地面、混凝土砂浆地面等等。
（四）分部分项工程量清单计价表
必须载明项目编码、项目名称、项目特 征、计量单位、工程量，其格式如上图 。
这种采用直接费、人工费或人工费+机 械费为计费基础乘以费率计算。
措施项目费——第二类
但有些非实体项目则是可以计算工程量 的。例如脚手架工程，混凝土模板及支 架，垂直运输，超高施工增加，大型机 械进出场及安拆等。这些与项目实体有 直接关系，并且可以直接精确计量，用 分部分项工程量清单的方法采用综合单 价，更加有利于措施费的确定和调整。
区别（4）——单价形式不同
定额计价
清单计价
直接费单价， 含人工费、 材料费、 机械费。
综合单价， 含人工费、
材料费、 机械费、 管理费、
利润。
区别（5）—— 列项方式不同
定额计价
清单计价
仅列定额项
既要列清单项、 又要列定额项。
区别（6）—— 工程量计算不同
定额计价
清单计价
仅只计算定额量
既要算清单量、 又要算定额量。
建筑工程定额与概预算
工程量清单的编制
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一、工程量清单计价
与计量规范概述
概念：工程量清单是载明建设工程分部 分项工程项目、措施项目和其他项目的 名称和相应数量以及规费和税金项目等 内容的明细清单。
编制人：工程量清单应由具有编制能力 的招标人或者具有相应资质的造价咨询 人或招标代理编制。采用工程量清单进 行招标，其准确性和完整性由招标人负 责。
由招标人负责以上几项的填列，综合单 价与合价由投标人填报。
4.1.分部分项工程清 单内容——项目编码
采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统 一编码，其中，一、二位为工程分类顺序码 （计价规范称附录顺序码），三、四位为专 业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码 ，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码 。十至十二位（或十一位）为清单项目名称 顺序码。