保护红碱淖湿地刻不容缓

34
前进论坛 / 2016.09
生态聚焦
健康中国・红碱淖湿地位于毛乌素沙地和鄂尔多斯高原交汇处，是我国最大的沙漠淡水湖，被誉为“塞上明珠”。

红碱淖湿地在维护毛乌素沙区生态安全、保护珍稀野生动物等方面具有独特功能，已列入国家重要湿地名录。

近年来，红碱淖湿地面临水面持续萎缩、
水质不断下降、生态恶化等重大问题，亟待相关部门统筹、协调，采取果断措施实施抢救性保护。

红碱淖湿地生态恶化形势严峻
（一）湖面持续萎缩。

根据勘测，2000年红碱淖湿地的水域面积为46.8平方公里，但2015年仅为31.5平方公里，减少32.7％。

近三年来，虽然中央及地方政府加大了保护力度，但未得到根治，潜在的萎缩风险仍然突出。

若按照目前的萎缩速度
推算，红碱淖湿地可能在未来10年内干涸，即可能成为中国第二个罗布泊。

（二）水质恶化严重。

由于相关水系上游过度开发，自然河流补给水源破坏，湖水补给量急剧减少，导致红碱淖湖水及湿地中盐、碱含量明显增加。

据陕西省水利部门检测，湖水中的pH 值已高达9.8，导致湖内鱼类种群基本灭绝、周边生态恶化。

（三）生物多样性保护形势严峻。

红碱淖湿地是大批珍稀濒危鸟类的重要栖息地，特别是其中的遗鸥数量占到全球总量的90％以上。

随着水质恶化、鱼类锐减，鸟类栖息环境面临严重威胁，其中食鱼虾鸟类的数量大幅度减少。

湿地生态恶化、上游过渡开发是主因
（一）上游水资源过度开发导致湖水补给量急剧减少。

流经内蒙古自治区伊金霍洛旗的营盘河、蟒盖兔河是红碱淖湖及湿地的主要补给水源，占到红碱淖湖地表径流补水量的一半以上。

2005年，
内蒙古自治区鄂尔多斯市在距离红碱淖湿地6公里处的营盘河上修建扎萨克水库。

据监测，由于扎萨克水库蓄水及水资源开发利用，导致扎萨克水库至红碱淖湿地的营盘河河段的补给水源在卫星遥感图上逐渐消失。

2009年，内蒙古自治区又在蟒盖兔河建设地下水库，源自蟒盖兔河的补给水源也逐渐在卫星遥感图上消失。

因此，两座水库建设及上游水资源过度开发，直接导致地表水汇入量急剧减少，是红碱淖湿地生态恶化的主要原因。

（二）煤炭资源开采严重威胁湿地安全。

红碱淖湿地周边地区煤炭资源富集，煤炭资源开采加快，诱发地下水渗入采空区。

特别是2010年，马泰壕煤矿和尔林兔煤矿规划区进入红碱淖湿地的核心保护区。

据勘测，一旦启动开发马泰壕、尔林兔煤矿，必将破坏地下水隔层结构，直接引发红碱淖湖水渗漏，其后果不堪设想。

红碱淖湿地应实施抢救性保护
（一）建议水利部门尽快编报审核出台《红碱淖流域水资源综合规划》，建立红碱淖水量补给保障长效机制。

在规划未出台之前，制订强制分水方案及保障措施，确保红碱淖湿地水源的正常补给。

（二）在有效的规划及可行的保护方案出台之前，建议国家有关部委立即制止红碱淖周边地区的一切建矿挖煤行为，以避免发生湖水过度渗漏。

建议对已经批复的煤炭开发项目进行重新论证，重新开展项目环境影响评价，科学评估煤炭资源开发项目对该流域地表水、地下水环境的影响程度。

经复核论证，对危险地下水源及保护红碱淖湿地存在潜在风险的项目，坚决予以取缔。

（三）建议由国家林业局牵头，组织两省区联合编制红碱淖湿地保护规划，明确保护范围，制定保护措施。

建议由国土资源部、环境保护部、国家能源局牵头，对红碱淖湿地保护区内的产业明确划定产业开发边界。

通过修编相关矿产资源规划、矿区总体规划和矿业权设置方案，禁止所有影响水源及湿地污染项目进入保护区。

（作者：农工党党员、西北农林科技大学校长助理）
责任编辑 刘京徽
霍学喜
保护红碱淖湿地刻不容缓。