更新改造概预算编制办法及补充规定(京铁计【2008】149号

北京铁路局文件

京铁计…2008‟149号

关于印发北京铁路局铁路更新改造工程

设计概（预）算编制办法补充规定的通知

局管内各单位：

现将北京铁路局铁路更新改造工程概（预）算编制补充规定印发给你们，请遵照执行。

附件：关于印发《铁路更新改造工程设计概（预）算编制办法》的通知（铁计…2008‟24号）

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二○○八年五月六日

北京铁路局铁路更新改造工程

设计概（预）算编制办法补充规定

为规范北京铁路局更新改造及其他工程概预算管理，根据铁道部《铁路更新改造工程设计概（预）算编制办法》（铁计…2008‟24号）和有关规定，结合我局的具体情况，补充制定我局更新改造工程设计概（预）算编制规定。新办法和补充规定未涉及的其他内容，均按照《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设…2006‟113号）及配套办法、规定执行。

一、编制范围和要求：凡在北京铁路局管内由部、局管理的铁路更新改造资金和其他铁路资金（不含大中型基本建设投资）安排的建设项目，由建设单位组织有相应资质的设计单位按可行性研究报告批复的内容编制概预算文件，文件要满足《北京铁路局更新改造计划管理办法》（京铁计…2005‟438号）的要求，报铁路局审批。

二、编制原则：一阶段设计（施工图设计）编制总预算不分“站前”还是“站后”工程，一律采用预算定额。定额使用现行有效铁路工程定额标准。

三、房建工程：独立立项的房屋建筑工程，采用工程所在地—2—

的定额和相关规定编制总预算。

四、设备运杂费率：设备购置费中，设备运杂费率按设备原价的2%计列。

五、工程质量安全监督费：按第二-第十章费用总额的0.02%计列。

六、勘察设计费：具有相应设计资质的设计单位，承担局更新改造项目工程设计的方可计取勘察设计费。勘察设计费按第一至第十章费用总额，扣除土地征用及拆迁补偿费的1%-3%计列（其中：工程项目中设备费用所占投资比例大于50%取1.5%，大于75%取1%），并结合建设工程难易程度、设计质量高低等因素进行调整。

七、建设单位管理费与建设管理其他费：由局建设项目管理处、北京、天津、石家庄工程建设指挥部及运营单位作为建设单位的项目按铁计…2008‟24号规定费率计取，由其他单位作为建设单位的项目按铁计…2008‟24号规定费率的30%计取。

八、基本预备费：以一至十一章费用总额为基数，按2%计列，由建设单位提报使用依据，按规定范围和“先批后用”的原则使用。

九、概预算文件超出可行性研究报告批复投资额10%的，原则不予审批，需要重新调整概（预）算或按程序重新办理可行性研究报告的报批。

十、本补充规定由路局计划统计处负责解释。

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附件：

铁道部文件

铁计…2008‟24号

关于印发《铁路更新改造工程

设计概（预）算编制办法》的通知

各铁路局，各专业运输公司，专运处：

为规范铁路更新改造项目投资管理，根据国家有关规定和《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设…2006‟113号），结合铁路更新改造项目特点，对《铁路更新改造工程设

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计概算编制办法》（铁计…1999‟54号）进行了修订。现将修订后的《铁路更新改造工程设计概（预）算编制办法》发给你们，请按照执行。

本办法自发布之日起施行，前发《铁路更新改造工程设计概算编制办法》（铁计…1999‟54号）同时废止。凡已按原编制办法编制概算并已获批准的项目，其概算不再按新办法调整。

附件：1．概（预）算费用项目组成

2．施工措施费费率

3．间接费率

4．建设单位管理费率

5．施工监理费率

二○○八年二月五日

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铁路更新改造工程设计概(预)算编制办法

第一条根据《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》（铁建设…2006‟113号，以下简称“113号文”）的有关规定，结合铁路更新改造工程的特点，制定本办法。本办法未涉及的内容，均按照“113号文”及配套办法、规定执行。

第二条本办法适用于按铁路固定资产价值和铁道部统一规定的固定资产分类折旧办法计提折旧资金用于运输设备更新改造的项目。其他纳入部（局）更新改造投资规模计划的建设项目，比照本办法执行。

第三条更新改造建设项目编制设计概(预)算应严格依据本办法，实事求是、精打细算、从严控制、节约投资。

第四条更新改造工程原则上采用两阶段设计，技术简单、工程单一、投资较少的可做一阶段设计。两阶段设计，初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制总预算。一阶段设计，编制总预算。铁道部管项目由铁路局组织编制设计文件，报铁道部审批。

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第五条初步设计概算超过项目批准的可行性研究报告投资估算的10％时，需重新报批可行性研究报告。

第六条铁路更新改造工程总概(预)算中不计机车车辆购置费和铺底流动资金。

更新改造工程设计概(预)算费用项目组成见附件1。

第七条各项费用的计算规定

一、直接费

（一）再用轨料费：凡更新改造资金安排的工程项目，除正线外原则上采用再用轨。编制工程项目设计概(预)算时，再用轨料价值按照《关于印发<铁路运输企业废旧轨料管理办法>的通知》（铁财…2007‟19号）的相关规定在工程项目设计概(预)算中单独计列，同时考虑运杂费，需要整修的，按相同规格型号新料价格的10%计算整修管理费。

（二）旧料利用：本更新改造工程范围内拆除的旧料，能利用在本工程的，编制概(预)算时一般只计运杂费,需整修的,按相同规格型号新料价格的10%计算整修管理费；不能利用在本工程的，由施工单位负责回收，与资产所属单位办理交接手续。

（三）施工措施费：以基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数，按附件2的费率计算。

（四）原始森林地区施工增加费不计列。

二、间接费

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