如何加快产业结构调整的步伐

如何加快我处产业结构调整步伐的探讨

农林处园林工程公司胡孔泽

农林产业结构调整，对于农林处来说是个老生常谈的话题了，也是长期困绕我们的一个难题。就当前形势和今后的发展趋势，结合农林处的实际，谈一点自己的想法。

一、指导思想

立足本单位特色，抓住农林根本，紧紧依托油田这棵“大树”和油田消费主群体，做精做细油田农林大文章，实现农林产业的可持续发展。

二、产业结构调整框架

我以为加快产业结构调整关键在于切合实际，在于适应形势发展的需要，在于合理地整合人力、设备、技术等硬软件资源，在于调动员工的积极性和提升企业的经济效益，在于如何获得上级领导的支持和广大油田居民的支持。

具体框架：

打破和抛开原有三大农场的现有模式，重新分配土地资源，采取集约、成规模、高品质、精细经营的方式，重新划分三大片区，重新调整三大农场的产业结构和苗木生产结构，形成“四大基地、二个中心、二个机构”。即：蔬菜生产等四大基地、一个加工中心、一个服务中心、一个科研机构、一个管理机构。

四大基地：

1.蔬菜生产基地：以广华农场为主体，以生产高新和无公害类蔬菜、瓜果为主体，集中建设统一规格、有一定规模的塑料大棚，配备满足需要的科技人员和设备，生产满足油田内外部市场需要的时令蔬菜和瓜果，形成集中生产经营和有一定影响力的市场主导产品。

2.粮食生产基地：以向阳农场为主体，以生产水稻、小麦以及其它农作物为主体的粮食生产基地，将原有隶属广华和五七的大部分土地重新划分，形成较大面积的、以生产优质品种粮食为主体的生产基地。

3.养殖生产基地：以五七农场为主体，将原有水产、畜牧养殖合并，集中养殖，规模经营，扩大养殖类型，紧密结合市场需求和油田居民生活必需，最大限度地控制和稳定住油田市场份额。

4.苗木生产基地：隶属于园林工程公司。紧紧依托和争取管理局资金支持，搞好苗圃的基本建设，扩大苗木生产基地规模和花卉的集约生产。本项工作已经开始运作，重点要做好同期的苗木、花卉的生产和长远发展规划，形成有特色、常规园林绿化植物品种相对齐全、布局合理、有一定规模的江汉苗圃。

二个中心：

1.加工中心：即原来的粮油食品加工厂，做精做细，扩大其加工内容和项目（如水产品、畜产品和林产品加工），更新加工

设备，形成具有江汉特色的农业类产品加工中心。

2.服务中心：将原有的供应站、食堂（包括水产渔庄、金鹿苑）、无公害配送中心店面合并，建成一个集物资采购、供应、特色产品展示、销售等多个功能为一体的对内对外的一个综合性服务中心。

二个机构：

1.科研机构：以农科所为雏形，扩大和加大科研的范围、力度，收集农林最新技术，研发适合本单位发展的新项目和新课题，为农林产业结构调整和可持续性发展提供技术支撑。

2.管理机构：即处机关，加大机关的职能转变，在对基层人力资源和资金管理的基础上，着重对基层生产和发展上，提供信息服务以及和上层的沟通及联络上，为基层生产和发展建言献策。

三、产业结构调整评估

1.整合资源，减少重复投入费用。

2.集约、规模、分类经营，易形成规模，突出特色。

3.产业结构链条清晰：生产—加工—销售—服务，形成各司其职，职责明确。

4.经济效益分析：一是增加新的经济增长点和突破口；二是由于规模经营，能产生一定的社会效应，带动其它相关产业的同步发展；三是减少生产性成本支出，挖掘和增加潜在的经济效益。如苗木生产基地若能科学规划和科学生产培育，按现有每年外购

用于园林绿化工程上的苗木资金100万计，至少可节约六至八成苗木采购费用，即60-80万元。

四、实施对策与措施

1.成立强有力的产业结构调整领导班子，论证其可行性和必要性，并制定切实可行的实施计划和方案，长远规划，分步实施。

2.重新审视和整合现有人力资源，按照能者在其位、谋其政的原则，合理调配人员，统一分配农业资源，使其更加明朗，发挥出最大的效力和潜能。

3.方案经制定和审定后，可报请局相关部门和主管领导审批，最大限度争取管理局的支持和资金扶持，达成农林产业结构更加合理、更加具有发展势头、更加适应市场变化，形成农林产业的可持续、良性发展。

二O一一年六月十二日