铁路运输作业标准化基本知识

铁路运输作业标准化基本知识

我国铁路运输的标准化作业活动已经有近40多年的历史，特别是在1980年以来，得到了进一步的发展。各铁路局发布的作业标准日益增多。1984年2月，铁道部正式颁布了全路统一的《接发列车作业标准》等7项铁道部标准；1987年1月，国家标准局颁布了《铁路调车作业标准》等9项国家标准，1985年颁发了《铁路车站行车作业人身安全标准》；1987年颁布了《铁路车站旅客运输作业标准》；1990年颁布了《铁路货运作业标准》、《铁路车站集装箱货运作业标准》；1991年颁布了《铁路旅客列车客运乘务作业标准》；1992年重新修订了《铁路接发列车作业标准》，同时颁发了《铁路车号员技术作业标准》；1996年颁发了《铁路调车作业国家标准》；1999年颁发了《铁路旅客运输服务质量标准》、《铁路货物运输服务质量标准》。致使作业标准化由微观层次向宏观层次发展，使作业标准化覆盖面越来越大，效益也日益显著，有力地保证了铁路运输的安全生产。

一、作业标准化的特点

作业标准是以具有重复特征的作业程序、作业方法以及有关事项为对象，以科学技术和实践经验的综合成果为基础，以特定形式发布的统一规定，它是现场作业实行标准化的直接依据。作业标准化是指制定与贯彻作业标准的全部活动过

程，其目的在于保证安全生产，提高作业质量和效率，从而获得最佳经济、技术和社会效益。

铁路运输作业标准化有鲜明的特点，它以铁路运输专业技术，实践经验和科学管理相结合为基础，统筹考虑影响铁路运输安全质量的人、机、料、法、环五大因素，组织、协调各个岗位作业人员的共同劳动和生产过程中的各个作业环节，以贯彻预防为主的方针，对作业的安全质量进行事先控制，从而达到保证安全正点、优质高效地完成铁路运输任务的目的。

二、作业标准化的原则

我国铁路运输业经过长期的作业标准化活动实践，并汲取其他行业标准化活动所取得的经验，形成了具有铁路运输业特点的作业标准化“八字”原则，即统一、协调、精练、优化。

(一)统一的原则

任何同类的事物都存在着同和异的关系，“同”则是统一的基础。铁路运输生产的同类作业中，从程序、方法、用语、信息传递、机具、材料等方面进行分析，同样也存在着大同小异的问题。这些相同的内容，就构成了铁路运输生产作业标准化的基础。统一是为了保证作业达到要求的安全质量、秩序和效率水准，而在同类作业的标准系统中，对相同的部分加以肯定，以达到形式、功能、方法等的规范化。

(二)协调的原则

协调是通过作业方法、联系方法和时间上衔接顺序的协调、使标准系统成为有机的整体，达到内外和谐，使整体功能最佳，并产生预期的效果，其宗旨是实现所定目标。

(三)精练的原则

精练是在标准系统合理、满足全面需要的基础上，对结构、形式、内容进行筛选提炼，剔去多余的、不必要的成份，使之达到恰当和准确，整体结构精干合理，功能效率最高。

(四)优化的原则

优化是在科学、技术和实践经验综合成果的基础上，经过作业分析、比较、优化后组成的技术最优、效果最佳的标准系统。被优化的作业是按规定的目标，在一定的限制条件下最为理想的作业。

三、作业标准化的作用

在铁路运输生产实践中，作业标准化的作用日益明显，可以列出好多条。但在运输安全管理中，主要表现有：

(一)从强化作业管理看作业标准化对运输安全的作用

铁路运输任务是在一系列的作业中完成的，安全质量自然是在运输中形成的。因此，加强铁路运输中的作业管理，是强化铁路运输安全质量管理的重要内容。保证作业质量，就可以确保安全，而实行作业标准化正是提高作业质量的有效途径。1981年，铁道部召开推行作业标准化会议后，许多

铁路局制订了各种作业标准，收到了显著的效果，行车事故总件数大幅度下降。1992年，全路实行修订后的接发列车作业标准后，接发列车事故比前一年减少13．6％。

1985年铁道部颁发了《铁路车站行车作业人身安全标准》，从而规范了有关行车人员的安全作业的有关规定，保障了行车有关人员的人身安全，1990年颁发了《铁路车站集装箱货运作业标准》、《铁路货运作业标准》，由此，大大的减少了货物运输的大量事故，从基本上保障了货物运输工作的基本安全；1992年、1996年相继再次修订了《铁路接发列车作业标准》和《铁路调车作业国家标准》，保证了铁路行车、调车工作的基本安全；1999年颁发了《铁路旅客运输服务质量标准》、《铁路货物运输服务质量标准》，有关人员以标准为契机，提高了铁路客运、货运及有关人员的客、货运输服务质量。

(二)从作业标准化自身的特点看对运输安全的作用

铁路运输虽然有严格的规章制度，但各单位、班组以及每一个作业人员的作业方法并不统一，有优有劣，甚至有的对安全质量产生一定的不良影响。而作业标准化的一个显著的特点就是从优化作业方法的角度来规定作业程序、作业项目、作业内容、作业动作、作业用语、作业条件、作业机具等。这一特点可以使参加各种作业的人员在操作、动作、用语等方面取得最优配合。就是说，作业标准化的自身特点完

全适应铁路运输生产“高、大、半”特点的要求，通过标准化作业能够更好地组织和管理好各种作业。从作业管理角度看，用作业标准化组织和管理作业，有助于把作业质量控制在管理状态。在正常情况下，人是波动质量的最重要因素，如果参加作业者人人按作业标准办事，即处于管理状态，安全就有了可靠的保证。

(三)从提高职工素质看作业标准化对运输安全的作用

在铁路运输生产中，实现安全正点、优质服务等目标，必须有良好的组织管理，先进的技术设备，优质的技术作业和服务，而这些都是靠人来进行的，靠人来实现的，所以提高职工的素质显得尤为重要了。近几年来，新工人不断增如，他们虽然有一定的文化水平，但技术不熟练，急需进一步加强基本功的训练，以达到作业标准化的要求。实践证明，把作业标准作为教材，是能迅速提高新工人基本功，从而为保证安全生产奠定基础。

四、作业标准化分类的内容

铁路运输作业标准化一般分为三级，即国家标准(GB)，专业标准(ZB)，铁道部标准(TB)，此外还有企业标准(QB)等等。作业标准一经批准公布，就是技术法规，在贯彻执行中，任何人不得以任何理由和借口违反。

作业标准的内容大体由三个部分构成，即概述部分，技术要求部分及补充部分。在技术要求部分里主要阐述了对参