安全科学技术与安全生产

安全科学技术与安全生产

摘要：从科学技术的角度来看，安全科技是安全生产的实力支撑，是解放生产力、保护生产力、发展生产力的动力；介绍了安全科技的重要性及其发展现状；提出了依靠安全科学技术，促进安全生产发展的主要方面；介绍了安全生产监管的重要性，并讨论安全科技在安全生产监管中的作用；最后给出思考和建议，怎样提高安全科技和人的安全科技文化素质，从而促进安全生产的根本途径。

关键词：安全科学技术，支撑，安全生产，安全监管

1 安全科技的重要性

当前，正处在以科技创新为主导的信息时代和知识经济时代。科学技术已越来越深人生活、经济的各领域。安全科学技术享有一级学科地位，1992年11月1日由国家技术监督局正式公布的中华人民共和国国家标准QB/Tl3745—1992《学科分类与代码》，于1993年7月1日实施，该标准公布了五大类学科中，有58个一级学科，其中安全科学技术属于58个一级学科之列。

1.1 安全科技的发展现状

随着改革开放和现代化建设的发展，我国安全科技水平得到迅猛发展。尤其是20世纪90年代以来，我国安全科学技术研究有了突破性的发展。安全科学体系和专业教育体系基本形成，安全科学技术发展纳入国家科学技术发展规划，安全科学技术研究机构取得了一大批科研成果，并相继建立了国家级和省部级重点实验室。如安徽中国科技大学的火灾科学重点实验室，中国矿业大学对煤矿安全方面的研究，南京工业大学在化学安全方面的研究，兰州理工大学在承压设备安全方面的研究都形成了一套有效的体系。国家把安全科学技术发展的重点放在产业安全，随着产业成套设备和技术的引进，同时引进了先进的安全技术并加以消化、融合，使我国安全生产科学技术有了新的提高。综合性的安全科学技术研究已有初步基础。系统安全工程、安全人机工程等软科学研究方面进行了开拓性的研究工作。对事故的致因理论，伤亡事故模型的研究有了新的进展，安全检查表、信息卡、一法三卡(工会劳动保护使用)等系统安全方法正在厂矿企业安全生产中推广应用。几十年来，尽管我国安全科学技术研究取得了显著进步。但和世界发达国家相比，我国安全科学技术整体水平，目前尚处在跟踪、引进和一般应用阶段，与世界先进水平存在较大差距。世界上，安全科学技术先进的国家，从20世纪50年代就开始了关于系统可靠性、系统安全工程、风险控制以及从保险的需求开展的损失统计、预防、事故概率应用方面的研究，在大型工程及项目的风险分析及控制方面有了很大进展。从另一个方面看，由于当代高新技术的发展，为解决从管理到技术上降低风险的问题，提供了大量有用的工具和技术上选择。在发展材料、元器件、产品工艺、设备设施及操作管理方面的安全标准和规程方面，也逐渐成熟[1]。目前，我国在研究防止人为失误，并通过技术进步、技术改造、提高设备的可靠性，增设安全装置，建立防护系统等方面做了大量工作。同时，正在加大研究预防事故的物质技术措施和防止人为失误的管理教育措施。这种情况，在世界经济一体化的大趋势下，迫切需要加快安全科学技术的发展。要创造有利于安全科学技术发展的体制、政策、环境和标准化建设。保障人民的生存、生活和生产安全。

2 安全生产

安全生产是我国的一项基本国策，是劳动者在生产过程中安全与健康和生产力发展的重要保障，是经济持续、健康、稳定发展和社会安定团结的基本条件，是社会文明和发展水平的重要标志。建国以来，党和政府对安全生产工作极为关注，采取了一系列有效措施，在经济快速增长的情况下，全国的安全生产形势基本保持平稳，职工千人伤亡率总体呈下降趋势。但是，由于我国安全生产工作基础相对比较薄弱，我国的安全生产形势依然严峻，各类伤亡事故和职业危害尚未得到有效控制。目前，重生产，轻安全大有人在。甚至错误地认为：安全是生产的附加品，与企业的经济效益联系不大。在生产活动中只是片面地讲生产效益，不顾安全甚至违反科学规律，胡干、蛮干甚至冒险作业；扩大生产能力，购买生产设备没有钱，拉关系吃喝有钱、改善劳动条件，治理事故隐患没钱、有章不循，简易投产，凑合生产；在设立安全机构，配备安全技术人员时，不按国家规定，不重才能，凑数，安全人员素质低，安全机构和队伍不稳定，等等。致使安全工作跟不上生产发展的需要。事故连续不断，责任追究到头上，才猛然醒悟[2]。造成这一状况的原因是多方面的，但归根结底与我国的生产力发展水平不高，尤其是安全科学技术水平不高有直接关系。

安全科学技术覆盖了广阔的应用范围，是安全生产的理论先导、技术支持和动力泉源。安全生产必须依靠先进的安全科学技术，依靠先进的科学理论发现和技术发明，不断地将劳动者从繁重的体力、脑力劳动中解放出来，从风险大、危害大的作业岗位上解放出来，先进的安全装置、防护设施，预测报警技术都是保护生产力解放生产力，发展生产力的重要途径。当前要尽快扭转我国严峻的安全生产形势，迫切需要安全科学技术作保障。

3 安全科技在安全生产中的作用

3.1 安全科学技术实现生产的本质安全

预防为主是安全生产的重要方针，也是安全生产的灵魂所在，只有把安全工作重心放在事前预防上，才能把事故消除在萌芽状态，切实保障人民的生命财产安全。而影响安全生产的各个要素，都需要现代科学技术提供技术支撑，改进工艺装配以及管理水平，以技术手段提高本质安全，将安全生产从经验管理转变为科学管理。

3.2 安全科学技术是加强安全监管的主要途径

一、企业信息管理系统

监管在安全生产中的重要性是不言而喻的，目前安全监管基本沿用老的方法，科技含量低。只有把科技引入到安全监管中来，才能更好的发挥监管作用，才能有效的查找隐患，预防事故，达到事半功倍的效果。

目前，无论是政府对企业的监管，还是企业自身管理上都存在缺陷，要做好安全监管政府应实现对企业的信息化管理，各部门将监管情况放入系统，其他部门可进行有针对监管，解决了政府行业部门、专业部门、综合部门之间的沟通难题。对于企业的管理，企业设立“安全管理科”使企业按照标准化方式进行管理。提醒本企业按时阅读政府通知通告、按时进行特种设备年检、按时进行人员培训。总之，运用现代化网络信息管理技术，在政府与政府之间、政府与企业之间建立起一个多向的、互动的安全信息平台。通过企业自律与政府监管结合的方式，实现企业的实时监控和标准化管理。

二、重大危险源的监管