我国网络环境中消费者知情权的保护

我国网络环境中消费者知情权的保护

摘要：网络交易作为一种新兴的交易方式，与传统交易方式相比，其具有方便快捷、价格透明、信息开放等显著优势，越来越受到人们欢迎，使得这种交易方式在短时间内得以兴起并

快速得到发展。然而，由于网络环境虚拟性等特点，易发生诸如支付安全、质量保障、售后

服务等方面的问题，这些问题的存在，成为制约网络交易持续健康发展的瓶颈。如何保障网

络交易中消费者的基本权益，推动网络交易健康发展，已然成为一个急需解决无法回避的问题。本文从消费者基本权益之一的知情权出发，旨在通过对网络环境中消费者知情权的分析

与探究，提出相应的保护措施及建议。

关键词：网络消费者网络交易知情权信息披露制度完善

目录

摘要I

目录Ⅱ

在信息高速发展的现时代，网络交易的迅速发展，改变了传统商务手段，开拓了新的市场，

产生了巨大的效应。但网络交易在日常商业活动中的应用仿佛一把双刃剑，一方面以其成本低、效率高、速度快而在竞争日益激烈的商业环境中，越来越广泛地得到消费者认可；另一

方面，在网络交易过程中，出现的各种损害消费者权益的情形，成为其发展的阻碍，亦对消

费者权益保护提出严峻的挑战。

一、我国网络环境中的消费者

电子商务（Electronic-Commerce或Electronic-Business），是一种交易方式的描述，它主要通

过电信和电脑网络进行商品交换。但是关于“电子商务”的概念，至今尚无定论。国际经济合

作与发展组织(OECD)对电子商务的定义是：发生在因特网上包含企业之间(B to B)、企业与

消费者(B to C)之闻的商业交易。加拿大电子商务协会的定义3则较为具体：电子商务是通过

数字通讯进行商品、服务的买卖及资金的转移，还包括公司间和公司内利用电子邮件、电子

数据交换、文件传输、传真、电视会议、远程计算机联网所能实现的全部功能(如市场营销、金融结算、销售和商务谈判等)。而网络交易与电子商务之间具有紧密的联系。在电子商务初期，网络交易几乎就是电子商务的全部，但随着网络的快速发展，电子商务的日渐完善，网

络交易便成为只是电子商务的一部分。概括地讲，电子商务就是商业和贸易伙伴之间运用现

代通信和信息共享技术以达到商贸活动的目的。而网络交易，是指通过相关网站，在网络上

购买商品或者接受服务的活动。

对于电子商务的分类，学界目前意见较为统一，将其分为三种模式：B TO B（单位对单位的

电子商务模式），B TO C（单位对个人的电子商务模式，如书籍和音像制品零售业的当当网、

卓越网的经营模式），C TO C（个人对个人的电子商务模式，如淘宝网、E﹒BAY的经营模式）。其中，可以明确的是，在B TO C的模式中涉及到消费者的保护，而在B TO B的模式

及C TO C的模式中是否涉及到消费者的保护却存有争议。根据《中华人民共和国消费者权

益保护法》第二条的规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”可见，“消费者”是特指生活消费而言的，而且应为个人。故应认定B TO B模式中不涉及到消费者保护，而C TO C模式中涉

及到消费者保护。

二、我国网络环境中消费者的知情权

知情权，又称知悉真情权。知情权是消费者享有的一项基本权利，也是一项重要权利。我国《消费者权益保护法》第八条规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、

产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”在传统交易方式下，消费者是直接面对经营者的，消费者可以充分了解经营者提供的服务或者商品的功能效用。

而在网络交易条件下，消费者无法直面经营者，也无法亲身感知所购商品的性能，消费者仅

能根据经营者提供的对商品的描述在线下单订货、网上支付，再经网下物流配送上门，整个

交易过程完全虚拟化进行，在这种情况下就产生了消费者无法掌握商品真实可靠信息的问题，使原本就存在的信息不对称问题更为突出。当前，对消费者知情权侵害的具体形式有：（1）商品信息不全。许多经营者在网络上展示商品时，总会有意或无意地向消费者提供信息不完

整或不清晰的商品，而有些信息往往决定着商品的价格，如原产地、生产日期、检验合格证、规格、服务内容等。（2）虚假信息。有的经营者向消费者提供不正确的商品信息，如夸大

商品性能和功用、隐瞒商品真实信息、虚假服务承诺等。有的经营者则提供与已为人熟知的

商品和名称相似或相近的商品和名称来引诱消费者购买自己的商品，使其误以为是正宗商品，消费者很难对这些信息的真伪做出甄别。（3）网络欺诈。在网络环境下，铺天盖地的广告

中不可避免地会充斥着各种不实广告，利用网络进行诈骗的事件时有发生。网络交易由于不

是“一手交钱，一手交货”的实时买卖，经营者在网上展示的商品无须对应实物，故消费者无

法知晓经营者实际有无供货能力。这就为许多不非经营者实施网络欺诈提供了生存的环境和

空间。

三、我国网络环境中消费者知情权的保护现状

我国当前的网络消费环境十分混乱，消费者知情权常常受到侵犯而得不到救济。一方面，在

立法上相比国外，我国有关的法律法规尚不完善．除了2004年8月28日颁布的《电子签名法》外，其余的《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《电信条例》、《计

算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规并未直接对电子商务消费者权益保护做出

明确的规定。直到2007年3月，商务部发布了《关于网上交易的指导意见(暂行)》，行为等

提出了指导性的意见。《意见》中规定从2007年8月1日起，利用互联网从事电子商务经营活动的主体，均应依法登记注册，在领取营业执照后才能开展经营。已办理营业执照的企业

或者个体户所开的网店，如超出原登记注册经营范围，也须办理相关变更登记。《意见》同

时列举了3类无需登记注册的电子商户。该意见的发布使得电子商务交易的法律环境进一步

得到规范。但该《意见》并未得到很好的实施，在保护网络消费者权益方面也没有收到明显

的成效，主要的问题体现在以下两方面：