加强文化建设,深入推进文化体制改革

加强文化建设，深入推进文化体制改革

发表时间：2012-08-29T17:14:58.500Z 来源：《时代报告》2012年第6期作者：王婷[导读] 党的十七届六中全会强调构建现代文化产业体系，推动文化产业发展方式从粗放转向集约。王婷（西北民族大学马克思主义学院，甘肃兰州 73000）中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1003-2738（2012）06-0046-01

摘要：文化是国家核心竞争力的重要因素，在综合国力竞争中发挥着不可替代的作用。新世纪以来，基于对我国社会主义现代化建设总体布局的考虑，我党明确提出建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的内在要求，建设和谐文化，有助于培育协调发展的思想意识、思维方式，使人们在关注经济建设的同时更加注重各方面的协调发展，这就需要加强文化建设，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，高扬自己的文化理想，尽快形成与我国经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。本文结合中外现状主要就加强我国文化建设提出一些建议。

关键词：文化；文化产业振兴规划；文化建设 2009年国务院通过的《文化产业振兴规划》，将文化产业发展提升到国家战略层面。“十二五”规划纲要明确提出要推动文化产业成为国民经济支柱产业。党的十七届六中全会强调构建现代文化产业体系，推动文化产业发展方式从粗放转向集约。文化产业已经是国际公认的21世纪最具发展潜力的“朝阳产业”，因此，加强文化建设，深入推进文化体制改革对于社会发展有着十分积极的影响和作用。

一、增强服务观念，树立三种意识

文化作为国家和民族的共同思想基础，是民族振兴和国家富强的重要核心竞争力。“文化”一词是伴随着阶级和国家的产生而出现的，所以说，不同时代、不同地域、不同体制之间的文化差异从古至今都客观存在。不同的文化，它的服务对象也各不相同。社会主义核心价值体系是这个时代最先进的文化，是服务于广大人民群众的文化。

（一）牢固树立文化建设关系国家存亡的危机意识。

从2010年年底开始，席卷突尼斯、埃及、利比亚、也门、叙利亚的“阿拉伯之春”运动，使这些国家政权更迭或持续动荡。客观的讲，“阿拉伯之春”有多方面的原因，但重要的一个原因是他们大多是伊斯兰国家，宗教一直是国家统治的文化基础，在这个信息化高速发展的时代，他们的文化建设显然适应不了经济社会的发展。冷战结束后，世界格局呈现出多级化发展的态势，这对我国来讲既是机遇更是挑战。长期以来，少数西方国家在西藏问题、南海问题、台湾问题等方面不断制造事端，一些敌对势力蠢蠢欲动。在这个国际大环境中，社会主义文化事业建设显得更为迫切和必要。

（二）牢固树立文化建设关系人民幸福的宗旨意识。改革开放30多年来，随着经济社会发展和物质生活水平的提高，人民群众对文化消费的需求也与日俱增，过去文化生活相对单一，现在人们有了更多的选择，文化生活已成为衡量公众幸福指数的一项重要指标。

（三）牢固树立文化建设关系跨越大发展的大局意识。

对于一些缺少自然资源的地方，要实现转型跨越发展，必须要寻找新的经济增长点，发展文化产业就是一个很好的选择。

二、充分认清形势、抓住三个机遇

（一）党和国家对文化建设越来越重视。通过改革开放三十年来的长足发展，国家已经把目光转移到了经济建设之外的诸多领域，我们党对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃，科学发展成为共识。提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观和建设社会主义和谐社会的重大执政理念；提出了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的发展战略；提出了建设和谐文化、发展社会主义先进文化的工作任务。这些都表明了党和国家对文化工作的重视程度越来越强。

（二）文化体制改革成为文化建设的重头戏。

党的十七届六中全会鲜明提出了建设社会主义文化强国的目标任务，全面部署了深化文化体制改革，推动社会主义文化大繁荣大发展的各项工作。全会用“四个迫切需要”集中阐述了推进文化改革发展的重要性和紧迫性：提高国家文化软历史，在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动，迫切需要进一步加快文化改革发展；深入贯彻落实科学发展观、实现“十二五”时期奋斗目标、加快全面建设小康社会进程，迫切需要进一步加快文化改革发展；坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴，迫切需要进一步加快文化改革发展；切实解决当前文化建设面临的突出问题，迫切需要进一步加快文化改革发展。应该说，文化体制改革已经成为当前文化工作的重头戏，文化体制改革能否到位，对于进一步激发文化活力，增强文化事业和文化产业对经济社会发展的支撑力，意义重大。

（三）文化需求带动了相关产业的快速发展。

随着人民生活水平日益提高，消费结构逐步升级，文化需求也呈现出明显的变化；文化需求总量呈现较大幅度增长；对文化产品和文化服务质量提出了更高的要求；文化消费更加多样化和市场化；新兴的文化产品类型、文化消费方式不断涌现。与此同时，文化产品的制作、传播、消费手段和方式更加科技化和现代化，文化消费的发展空间巨大。文化产业在强有力需求的带动下，有望迅速成长为国民经济的支柱产业之一，成为扩大内需的新亮点。

三、强化保障措施，抓好三个方面

（一）加强领导。

党的十七届六中全会将“推进文化改革发展”纳入各级党委政府的“政治责任”，明确要求“把文化建设摆在全局工作重要位置”“把文化建设纳入经济社会发展总体规划”“把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系”。各地要坚持从实际出发，贯彻落实好中央精神，创新领导体制机制，形成文化建设的强大合力。

（二）抓好落实。

一是围绕目标抓落实。各级领导干部要围绕创先争优的目标和要求，敢于担当，积极作为，履职尽责，把各项工作落到实处。二要强化责任抓落实。狠抓工作落实，必须要有务实的态度、坚定的决心和强烈的责任心，要把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，自我加压，负重前进。三要分解任务抓落实。要全面推行目标管理责任制，文化建设的每一项任务、每一个指标都要洗化分解，落实到人到岗，定进度、定时限、定奖惩。