交通运输局机关日常管理制度

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为进一步打造勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关，确保各项工作快捷、有序、规范运行，特制订本制度。

学习制度
1、学习目的。

通过学习，全面提高机关工作人员的思想政治素质，提高理论水平和政策水平，提高办事能力和工作效率，拓展各项专业知识。

2、学习要求。

统筹兼顾，做到学习、工作两不误。

要以学习活动为载体，从学习中总结工作经验，寻求改善工作方法、解决问题的措施，实现以学习促进工作，以工作促进学习，达到学以致用的目的。

参学者认真做学习笔记，写调研文章、心得体会。

3、学习内容。

主要学习党的路线、方针、政策和法律、法规，学习有关重要文件、领导讲话、业务知识。

凡牵头领学科室负责人必须加强对学习内容的钻研，帮助科室人员学习提高，务必使大家学有所得、学有所获。

4、学习时间。

局党委中心组、局属各支部、局机关全体工作人员集中学习每月不少于2次。

局机关各科室、事业单位、局直属企业原则上每周五下午组织集中学习活动。

5、学习形式。

机关全体工作人员要按照学习计划，采取领
导领学、座谈讨论、专题辅导、学术报告、参观考察等形式，坚持自学与集中学习相结合，理论学习与工作实践相结合，每月集中进行一次专题讨论和学习交流。

6、学习检查。

局办公室负责对参学人员学习状况、学习笔记、学习心得情况进行检查，实行通报。

各部门对所属人员也要进行相应的检查，督促完成规定的学习任务。

7、学习纪律。

局机关集中学习执行签到制度，全体人员必须按时参加集中学习，因故不能参加学习的必须向分管领导请假。

组织学习期间，所有人员必须认真听讲、记笔记，不得有玩手机、交头接耳等有碍于学习的事。

工作制度
1、工作责任。

全体工作人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和有关法律法规，认真执行上级各项决策部署，认真执行局党委会、局长办公会和局务会集体研究的各项决定，牢固树立全局“一盘棋”思想，服从安排，听从指挥，按照职责分工，各司其职、各负其责，团结共事、互相协调，认真做好本职工作。

2、工作计划。

各科室、单位每月底前排定次月重点工作计划，报分管领导审阅，各条线汇总后呈局主要领导阅签下发实施。

各条线、各科室、各单位要将当月重点工作进行细化落实，安排到时间节点，工作责任到人，确保当月工作当月完成，月底考核工作完成情况。

3、工作要求。

全体工作人员要认真履行岗位职责，提高办事效率，按时完成领导交办的各项工作任务。

局党委要坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任，党委书记要切实履行管党治党第一责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，始终坚持把党风廉政建设与业务工作一同部署、一同落实、一同考核。

分管领导对条块工作完成情况进行督查，确保不折不扣完成。

局办公室协助督查，对重点工作完成情况进行通报。

4、工作秩序。

严格执行上下班制度，按时上下班，不迟到、不早退、不中途离岗。

工作期间严禁大声喧哗、串岗闲聊、上网购物、玩游戏、炒股等与工作无关的事情。

机关各办公室要
保持室内清洁、整齐、物品摆放有序。

机关工作人员要仪表端庄，言谈有度，礼貌待人，文明接打电话。

机关工作人员下基层工作或外出开会时，须先向科室、单位负责人和局分管领导请示。

各科室、单位要做好工作人员去向登记工作。

5、工作纪律。

严格履行请销假制度，局班子成员外出一天的，要向局主要领导说明去向，并告知办公室；科室和单位负责人（含主持工作人员）因私外出，一天以内的向局分管领导请假，一天以上的向局主要领导请假；一般工作人员因私外出，一天内的向科室、单位负责人请假，两天内的向局分管领导请假，三天以上的向局主要领导请假。

机关工作人员到系统内基层单位检查指导工作，原则上不得在基层就餐。

会议制度
1、党委会议。

党委会议实行党委书记负责制，由党委书记提出并主持召开。

局党委会议组成人员由局党委委员组成。

根据会议议题需要，可邀请局领导班子其他成员或有关科室、单位负责人列席会议。

会议主要内容是讨论研究行政、党务、工程建设、行业管理、资金、人事等方面的重要议题；讨论修改本局制定的有关规章、制度、办法；讨论通过总结性的材料；研究决定各科室、各单位提出的一些重要工作问题；研究决定重大人事问题等。

党委会议原则每月召开一次（特殊情况下可经党委书记同意临时组织召开）。

2、局务会议：局务会议实行局长负责制，由局长提出并主持召开。

局务会议组成人员由局领导班子成员和各科室、各单位主要负责人组成。

会议主要内容讨论制定年、半年、月度工作计划，检查月、季度工作完成情况，交流信息，协调工作，研究安排下一阶段主要工作，传达贯彻上级会议精神和重要领导的指示精神；集中学习有关法律法规。

局务会议原则每月召开一次。

3、一般会议。

召开各科室、单位主要负责人会议，须经局主要领导批准同意；其他对象会议，经分管领导批准同意后，均由局办公室统一安排。

4、专项会议。

市、区在我局召开的各种会议，由局办公室全面负责；局科室、单位召开的会议由本科室、单位具体负责，并做好会议通知、会场布置、会场服务、会议记录及环境卫生
等工作。

5、会议要求。

上级机关召开的会议，必须严格按照会议对象要求参加会议（原则上不得代会）。

如局领导确因故不能参加，安排的参会人员必须准时参加，不得迟到、缺席，不得再私自请人代会。

开会时必须认真听会，做好记录，会后及时向分管领导或主要领导汇报会议精神，同时将会议文件、资料交局办公室登记存档。

坚持精简会议，控制会议规模，提倡少开会、开短会。

对会议决定或决议要规范运作，认真落实执行。

信访接待办理制度
严格按照国家《信访条例》、《依法逐级走访办法》、江苏省《信访条例》规定执行。

实行信访工作“一岗双责”，局长负总责，分管领导负实责，谁主管谁负责原则。

1、专人接访。

实行信访接待对口负责制，对来信来访人员，由对口局机关各科室长、单位分管负责人接待。

对不能处理的事项须向局办公室和局分管领导报告。

2、登记呈办。

所有来访信件，均由局办公室负责登记编号，呈送局领导阅示。

局领导按照“分级负责、归口办理”原则，批交分管领导或相关科室、单位办理。

3、调查整理。

对每一起上访件，都要落实专人负责调查、核实，收集、整理相关资料，依据政策，提出书面答复（处理）意见或建议，报局分管领导审定。

4、限时办结。

自信访登记之日起七日内，作出受理或不予受理决定，不予受理必须说明原因，报局办公室；受理后三十日内将答复（处理）意见报局办；转办的信访件一般在五日内办结，对上级机关和部门的交办件，要快捷处理完毕，上报结案；对暂时不能结案的，要向交办单位汇报情况，说明原因。

局办公室负责告知信访人，并经局分管领导批准将答复（处理）意见录入国家“阳光信访平台”。

5、工作纪律。

信访接访承办人员要忠于职守，勤奋工作，按章办事。

不得对上级交办的信访件拒绝办理、互相推诿、故意拖延，或者敷衍塞责、弄虚作假；不得丢失、隐匿或者私自
销毁有关信件；不得泄露国家秘密，或将来信中控告、检举内容及控告、检举人的姓名、身份泄露给被控告、被检举人。

上述情况一经发现，将进行严肃处理，必要时追究相关法律责任。

文件和章印管理制度
1、来文办理。

所有上级来文由局办公室负责呈送局长阅签，然后送有关领导阅处，并通知承办对象。

领导同志要及时批办送阅文件，办公室按批阅意见及时传递、跟踪、督办。

承办对象要将办理情况及时向相关领导汇报。

上级来文阅办后要及时送交办公室归档。

２、对下发文。

局发文件统一由承办科室、单位起草，局办公室负责把关、分管领导负责审核，呈主要领导审阅后签发。

原则要求所有文件必须通过区协同办公系统“OA”实行无纸化运转。

3、文件打印。

机关各种文印材料统一由局办公室扎口管理，未经办公室同意不得打印、复印。

机关文件、材料无特殊情况不得外出打印、复印，确需外出时，由局办公室统一安排。

4、文件保管。

定期清理文件，并及时收回传阅文件，年终按规定上交和存档；做好各类文件的接收、登记、归档、保管和利用工作。

定期检查文件，做到无霉变、褪色、尘污、破损；加强安全防范，杜绝火灾、严禁泄密事件的发生。

5、印章使用与管理。

印章实行专人保管，使用印章必须严格履行程序，并进行登记。

须局盖章的文件或材料，分管领导审核签字后方可盖章；对报告、通报、请示等重要文件，必须经局主要领导审批后方可盖章；需加盖法人章印时，必须经局长同意。

章印不得私自带出，凡办理有关事项需将章印带出的，必须事先请示主要领导同意，并且有保管人员陪同监督方可带
出。

杜绝在空白信笺上使用印章，如因工作需要，确须用印的，必须进行编号确认（如未使用的，事后送交办公室销毁；如使用的，及时进行登记，由当事人签字确认后存档）。

来宾接待制度
1、接待原则。

坚持“热情、周到、节约、规范、高效、廉洁”的接待原则，转变接待观念，不断提高新常态下的接待水平，认真做好各项接待工作。

2、接待请示。

局机关各科室来客接待应先请示后安排，实行对口陪客制度，接待活动由局办公室统一扎口。

餐前应持公务接待函件，统一填报《公务接待呈批单》（工作餐除外），经分管领导、主要领导批准后，以书面形式通知机关食堂。

凡外出接待一律报主要领导审批，一次一结。

凡财务独立核算单位，来客招待费用一律自行负责。

各科室、单位如因重大活动、会议需要就餐，经领导批准同意后，到机关食堂安排接待。

3、严格控制工作餐数量。

确因工作需要须安排工作餐的，必须经局办公室统一扎口，就餐后，相关人员必须在菜单后签字确认。

没有就餐人员签字的工作餐，不予报支。

4、接待标准、费用报支。

来客接待严格按《××交通运输局财务管理暂行办法》标准执行。

公务接待实行对口接待，严格控制陪餐人数，严禁超标准、超规格接待。

所有公务接待、商务接待一律禁止饮酒和含酒精饮料。

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车辆使用管理制度
1、人员管理。

驾驶员必须严格遵守交通安全管理方面的法律法规，安全驾驶。

通讯工具必须24小时保持畅通，确保随时出车，如有特殊情况须提前报告办公室。

应加强车辆的维护保养，及时发现和排除故障，保持车况良好，确保公务出行随时有车可用。

2、派车管理。

机关所有未涉改的车辆（除运管处、公路站、综合所）公务出车一律由办公室统一出单安排。

如有特殊情况需出车的，驾驶员必须向办公室汇报，如发现有三次私自出车不汇报或有三次联系不上，须说明情况并扣除工资500元。

3、车辆管理。

严禁驾驶员私自出车或私自将车辆交由他人驾驶，严禁公车私用和外单位借车。

如公车私用期间发生违章或交通事故的，一切后果由驾驶员承担。

公务车辆实行每天18:00时入库管理，不能按时入库必须提前向局办公室说明情况。

节假日期间，除值班车辆外，其余车辆一律停放在局办公区内，如因工作需要用车，由办公室负责调剂安排。

4、用车纪律。

凡是已享受公车车补的机关工作人员，严禁乘坐机关及下属单位车辆外出，出行统一使用政府平台公务车辆，特殊情况除外。

驾驶员在工作期间严禁喝酒，凡因酒后驾车的，一切后果由驾驶员本人承担。

凡外出市区的车辆，必须经局主要领导批准，未经批准私自出市区，经查实后，驾驶员一律辞退。

提倡享受公车车补人员乘坐公共交通工具出差，如确需派车的，须报请局主要领导同意，并完善相关用车手续。

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