城市规划视角下的淘宝物流园村规划——以广州市犀牛角村为例

城市规划视角下的“淘宝村”规划问题探讨
---以广州市犀牛角村为例摘要：快速的城市化促进了电商时代的飞速发展，网购时代的到来使得一大批淘宝城崛地而起。

本文以广东省广州市白云区犀牛角村为例，通过对电子商务从业者、当地居民的访谈以及实地的考察研究，综合利用城市规划学、经济地理学、土地资源管理学的相关知识，了解淘宝产业集聚对物流、居住、就业等产生的影响，并对淘宝产业集聚区的选址特征、布局特点、土地利用、产业链与结构模式进行研究，剖析当前淘宝产业集聚区存在的问题，在此基础上合理提出对犀牛角村淘宝产业的聚居区治理、政策制定及科学布局的规划性建议和意见。

关键词：淘宝村产业聚群犀牛角村产业布局土地利用规划
1、城市规划中的淘宝村产业发展现状
随着我国城市化进程的加快，电子商务作为一种网络化的新型经济活动，在当前已经成为我国社会经济发展中的重要增长点，其影响也日益广泛和深刻。

网络信息技术将各地碎片状的实体空间链接起来，形成了某种“流空间”。

其中最具有代表性的就是淘宝产业聚集区。

这些集聚区在短短三五年间便得到迅速发展壮大，并引起了当地居住、就业、配套设施、政策等诸多变化与之相适应，继而对城市结构和形态产生了一定的影响。

淘宝产业聚群区作为
如（图一）所示：
1）多模式运输手段体现在多式联运，即以海铁模式(海运+铁路)、公铁模式(公路+铁路)、海公模式(海运+公路)等多种方式联合运输为基本手段并配合人工的派送服务体系。

2）多状态作业方式主要有多种作业方式的综合、集约等特点。

同时也体现在设备、技术、规模管理等方面的集约。

这样，淘宝产业聚集区便具有一定专业性的物流中心或单一任务的配送中心。

3）多方面运行系统要求淘宝物流园区自身具有的指挥、管理和信息中心的功能。

它通过信息的集中、传递和调配，使得多种相关系统协调工作，共同为淘宝物流园区的各个中心服务。

4）多角度市场需求，多角度体现在淘宝物流园区可以协助城市理顺功能，满足城市
对于物流方面的总体需求。

在配置方面，淘宝物流园区应着眼于其服务区域的辐射方向、中心城市的发展速度，从而保证淘宝物流园区的生命周期和城市发展协调统一。

5）多体系服务手段已经要求淘宝物流园区可以进行结算功能、物流系统设计咨询功能、专业教育与培训功能、共同配送功能、需求预测功能等。

这样，可以更好地为城市提供便利，多样化地为其所在城市提供服务。

以上介绍的是社会发展现阶段的淘宝物流聚集区应该具备的一些基本的服务体系，但在在实际的考察研究中，现阶段的一些淘宝物流园区在发展的同时，园区布局规划的一些缺陷和不足也慢慢显露出来。

土地利用规划的不合理、资源分配不恰当、生态功能与经济效益严重失衡、以及城市交通因素的制约也成为影响淘宝物流园区发展的主要因素。

因此，掌握淘宝物流园区布局规划的规律，明确城市物流园区布局规划的指导思想，对现代城市淘宝物流的可持续发展显得尤为重要与紧迫。

2、广州白云区犀牛角村淘宝产业聚集发展状况
2．1犀牛角村基本情况
犀牛角村位于广州市白云区沙太北路天健广场对面，（如图一）白云农批市场旁，是广州众多城中村中之一，占地面积20余万平方米，拥有5万流动人口，也是广州淘宝第一大村。

作为一个家家有电脑，处处能办公的淘宝聚集村，犀牛角村凭借其特殊的地理区位使得淘宝产业在此蓬勃发展。

从大尺度来看，犀牛角村位于中国南方的国际大都市广州，交通运输便利，与西南、西北地区，华中、华北地区，以及港澳地区都有着紧密的联系，有着辐射范围广、集资能力强、市场流动快等优良的条件。

从小区域尺度来看，犀牛角村位于广州腹地，西毗邻佛山，东靠近增城等产业发展地区，，流动人口密集，加速了资金、人力资源的跨区域运输。

从2008年左右，第一批屏蔽的关键字商家入驻，创造了不少“泥腿子”眼中的财富神话。

湖北人王力就是其中一员，第一年就“砍下”近20万元的利润，轰动家乡。

此后三年，靠第一批淘金者的提携，源源不断的屏蔽的关键字者涌入犀牛角村。

2011年左右，第二批屏蔽的关键字者来了，屏蔽的关键字生意的更新换代是迅速的，主要体现在销售理念上，谁跟不上时代，谁自然会被淘汰。

在这种情况下，杨奎、林丰等一批“新生代”脱颖而出。

无论是广州犀牛角村还是整个大环境，电商越来越多，卖方市场变成了买方市场。

网络上，大量经营不佳的电商出局;现实中，无法承担日益上涨房租的电商者被挤出了犀牛角村。

2.2犀牛角淘宝村的产业模式
犀牛角淘宝村在发展过程中形成了以犀牛角村作为销售中心，南部的沙河批发市场作为供货中心，连接沙河与犀牛角村以201线路作为代表的公交运输线路作为主要的货物运输线，村内密集的各类快递公司作为物流派送中心的完备产业发展模式。

并通过一条完整的电子商务产业链带动诸如餐饮店、文印店、广告公司和包装箱、胶带供应等配套产业的发展。

（如图二）
图二 淘宝产业产业链模式
表一、广州市白云区犀牛角村淘宝产业聚集成因分析
兴起的优势 说明
1
低廉地租的吸 效应 白云区犀牛角村是一个典型的城中村，在淘宝电商初次出现时，一套约120平米的房子每月租金只要500元不到，作为一个国际大都市中的城中村，如此低廉的地租对外来务工者有着很好的吸引作用
2
规模的聚集效应 淘宝产业是一个规模聚集型产业，当淘宝电商形成一定的规模聚群，创业氛围和产业的辐射就会加强，2014年阿里淘宝产业研究中心就对广东省的淘宝村进行过系统研究，其中白云区太和镇就分布有着7个淘宝村，如此巨大的的淘宝产业聚群使得太和镇成为一个淘宝镇，产业辐射加强，服务体系更加完善，分工更加细化。

对淘宝产业的发展创建一个良好的氛围。

3 毗邻服装类型齐
全的沙河批发市
场
犀牛角村发展淘宝产业不需要电商在自己的家中大范围
囤货，只需要到附近的沙河服装批发市场进行选购，然后
在出售给客户即可，稳定而且便利的供货中心为其提供了
强大的后备服务。

保证了淘宝产业运行模式的有序进行。

4 交通便利1、村口的公交直达线路为了沙河与犀牛角村之间的货物
输送提供了保障
2、公交总站的加强了对外的联系
3、村内线路虽窄，但快递公司的三轮车运送畅通无阻
4、被华南快速，沈海高速等多条交通主干道所包围为后
期的货物派送提供便利。

2.3 犀牛角村淘宝产业的经营模式
淘宝卖家实体商铺面积主要以50～100平米为主，即仅租用了村民一套房屋作为工作室，100～200平米次之，规模大的主要为网货的供货商。

调查结果显示，尽管犀牛角村有着相当规模的淘宝店铺，仍然表现出了“一台，一室”（即一台电脑，一间工作室）低门槛从业特征。

从另一角度看，电子商务则表现出了较明显的节省空间的优势。

在犀牛角村的大多数淘宝商户而言，由于开设网店的门槛较低，只要有“一台电脑、一根网线”，就能在网上开卖不同的产品。

但由于网上销售与传统销售有着较大不同，如何吸引购买者进入自己的网店成为自身存活的首要问题，这促使商户考虑如何设计与众不同的网店页面和吸引客户眼球的优惠活动来赢得生存空间。

规模的扩大引起了分工变化，大型淘宝商户开始雇佣人员参与到网店的经营，有运营分析师、产品设计师、产品摄影师、产品模特（网络语又称“麻豆”）、包装工、客服人员等角色在不同阶段参与了网店运营。

至此，一个比较完整的电子商务经营模式形成了。

在犀牛角村，淘宝商户的经营方式主要以批发兼零售为主。

2.4犀牛角村发展中存在的问题
与其他位于城中村的淘宝村一样，犀牛角淘宝村的发展中同样存在着出多的问题，阻碍着其淘宝产业的发展，08年第一批的淘宝商户至今已经7年了，犀牛角村随着淘宝的发展也显现越来越多的问题与困境：
①专业的淘宝客商缺乏。

根据调查，犀牛角村淘宝电商特征比较明显，主要是单身青年，年龄集中在20-30岁，来自农村，有较高学历，是新生代农民工中有代表性的一个群体；大多数来自湖北，具有鲜明的地域特征和乡缘关系；在从事淘宝前，较少电商有与淘宝行业相关的工作经验，但都掌握基本的电脑技能；从事淘宝行业后，基本电脑-技能水平有所提高，但掌握如网页设计、图片设计等专业技能的不多，这说明淘宝行业进入门槛低，容易创业之外，还想象了一个问题。

在调查中，据一位颇具规模的淘宝卖家说，他一次拍照的费用有时高达上万元，再加上一般的网页设计费用。

使得商品出售前期的费用过高，这对于做一些小的淘宝客商来说是一个很大的经济损失。

②同质化竞争严重。

在犀牛角村，由于距离沙太服装批发市场很近，所以村中90%的淘宝商户都是以销售女装为主的。

在调查中，很多人没有专业知识背景，但对淘宝未来的前景津津乐道，加上邻里效应，会使越来越多无知识的人员从事淘宝，盲目加入淘宝行业，追求快速获欧力，这不利于淘宝未来的发展和加大行业内的竞争。

③缺乏自主创新。

据调查发现，现阶段犀牛角村网店卖的大多是低档货服装，而且
以模仿性设计为主，创新性设计非常少。

销售的商品过于单一，而且具有很大的季节性，同时服装行业需要对市场具有一个灵敏的嗅觉，要善于把握市场动态。

而犀牛角村的淘宝产业也因此面临着巨大挑战。

④物价上涨。

在2008年第一批进驻的淘宝商家，那时的房租大概是每月350-500元，犀牛角村在五六年前，多是从事物流的货车司机和搬运工租住，尽管几十平米的房子只要两三百元的租金，村里房子的空置率依旧很高。

至2011年年初时，房屋的空置率大约还有40%。

直到淘宝商家大量入驻，村里的房子开始不愁出租甚至供不应求，100平米的房子现在涨到了每月1800元，2014年租金就上涨到一个月3000多，商家们面临成本增加的压力，有些淘宝商家搬走。

⑤出租屋在周边环境安全隐患很大。

由于大多数商家都是租用村民的房屋从事经营活动，部分商家为了节约租金成本，往往出现办公区和仓库区结合的方式经营，存在一定的消防安全隐患。

屋与屋之间电缆乱搭，造成一定的火灾隐患。

3、城市规划视角下的淘宝村规划
在本次的犀牛角淘宝村实地考察中，通过了对当地淘宝商家、出租屋房东、快递公司以及当地的老一代居民的实地访谈，我们得知当地的淘宝产业初现矛头是在2008年，但是在2010年-2011年之间在形一定的规模，主要的淘宝商家都来自于湖北农村，是典型的草根创业。

多是由于认识的人介绍而来的，但当地的淘宝产业发张过程中起起落落，换了一批又一批的新人，特别是大学生创业居多，而流动最大的也是大学生群体。

当地的淘宝产业在起起落落的发展过程中，虽然形成了一定的规模，但是还存在许多等发展弊端。

存在规划上的不合理，及依靠原有的城中村风貌，不加以科学的规划使得淘宝产业的发展不稳定，甚至出现倒退现象，据一位老人介绍，本地的淘宝产业发展最快是在2012年间，那时候涌入了大量的外来人口，渐渐的许多大学生来了又走，淘宝产业起起落落，造就了犀牛角村的今天。

3.1犀牛角村目前的规划现状：
在本次的实地考察中，我们
得知，犀牛角村大致分为6个大
的区域（如图一），东部主要为淘宝客商聚集区和教育医疗聚集区。

西部靠近沙太北路的主要是商业贸易聚集区，南部的休闲娱乐区。

在这主要的四个区域中杂乱分布
着居住区，比如淘宝客商一般都
是在家里办公，没有统一场所，
所以，东部的淘宝产业聚集区也
就是住宅区。

犀牛角村的淘宝产
业主要分布于金湖路和东部的犀
牛东路一带，这些地区多为低矮的出租房，道路过于狭窄，仅仅
有犀牛东路和金湖路可以容纳大型汽车经过，其他地方多为三轮车道，而且这一地带地势不平，靠近山地。

而西部的商业贸易区一般是犀牛角村人们的购物场所，分布有菜市
场、生活用品超市等等，南部的休闲娱乐区也过于萧条。

犀牛角村虽然是一个电子物流村，但是完全玩没有摆脱杂乱的场面。

因此很有必要对犀牛角村未来的发展做一个合理的规划。

3.2犀牛角村未来规划
淘宝村的长远发展免不了合理的规划，作为一个电子商务和物流园区相结合的产业村，在对其产业结构模式进行科学分析的基础上合理的对其土地利用进行规划，是当地未来发展淘宝产业的一个必要手段。

对淘宝物流园区的规划首先要明确淘宝物流园区的主要功能：
(1)物流组织与管理功能：物流园区在功能上首先是物流的核心内涵所涵盖的物流服务组织与物流运作管理功能,即物流活动所必须具备的储存、运输、装卸、流通加工等功能,但与传统的物流组织中心所不同的是,组成园区的各个要素在技术、管理等方面具有较高的集成性,提供更高效率的物流服务。

(2)依托物流服务的经济开发功能：物流园区的经济开发功能首先体现在物流基础设施及经营所产生的经济开发上。

基础设施项目的建设对经济发展具有开发性的功能和作用,己为宏观及微观经济领域所认识。

根据淘宝物流园区的功能特征，合理分析，在理想状况下提出其规划方案应该满足的条件，其结果如下表2所示：
表2：淘宝物流园区功能及其相应规划指标表
以上是淘宝村规划中应该考虑的几条基本的要素，淘宝村规划应该满足多模式的道路运输体系、具有一定规模的商品的存储空间、大量的物流公司聚集等条件。

广州犀牛角村作为一个都市中的城中村，对其进行区域规划不仅仅要满足其淘宝产业发展的要求，同时也要符合城中村改造的基本指标。

村域规划的重点是明确村域范围内的各类用地总量，界定不同用地的范围，确定居民点和主要基础设施的位置和规模，解决村庄对外交通问题，划分村域范围内的禁建、限建和适建区域。

要通过土地挖盖、土地置换来整合建设用地并提出村域内资源综合利用的限制和引导措施。

村庄建设规划应涵盖村民住区规划、道路系统规划、公共建筑布局规划、基础设施、防灾减灾设施等公用工程设施规划、环境景观规划以及历史文化遗产保护规划等内容。

村庄整治规划的重点是制定保障村庄起码的基础设施，必需的居住条件以及改善村容村貌的前提下结合其自身产业的发展，探究出合理的土地利用规划，寻求地区的更好更快发展。

结合犀牛角村的自身情况，在此提出了合理的规划方案：
3.3犀牛角村未来规划
结合犀牛角村的自身情况，计划把犀牛角村打造成以淘宝产业作为主导的新型村镇，结合其淘宝产业的自身特点，以及当地的地理位置条件，形成东部住宅区，东南部教育、医疗区和休闲区、中部商业贸易区，西部靠近沙太北路的淘宝物流聚集区的村镇布局格局。

如（图4）所示：
犀牛角村以淘宝产业作为主
要的产业，但前期至现在的产业
布局中却没有一个聚集场所，这
是冲产业发展中很大的障碍，淘
宝产业的发展要求自身有着便利
的交通运输系统，纵观目前的犀
牛角村，淘宝产业主要集中在东
部地区，而东部地区靠近山地，
不利于发展交通运输，因此应该
把淘宝产业布局与靠近公路的西
部地带，西部的沙太北路将能够
发挥极大的流通性，加快淘宝物
流的运输，同时，淘宝产业是一
个吸引外商的产业，在本次的调
图4、犀牛角村未来规划功能分区图
查中，我们发现在淘宝产业聚集区
有着大量的外地车辆，而这些外地车辆的到来使得原本就狭窄的东部地区交通体系受到严重的堵塞，因此有必要把淘宝产业聚集于靠近沙太北路的西部地区，这样有利于减少外来车辆进入城镇内部而影响内部交通。

同时，位于西部的公交车站也为淘宝产业的发展提供极大的便利条件。

在西部的淘宝聚集区，布置一定数量的与淘宝产业相关的物流公司分布区，使得淘宝产业的发展可以更快更好，同时还需要布局一定数量的仓储公司。

在这次的考察中，我们发现，犀牛角村的淘宝产业货物主要来源于不远处的沙河村，那里有着足以提供充足货源的服装批发市场，但是作为一个淘宝产业，具有一定规模的仓储空间还是很有必要的，这样可以缩减淘宝物流所有需要的时间。

淘宝产业作为一种新型的物流产业，时间的紧迫性是未来发展的关键，如何在最短时间里将货物运输到客户手里，是淘宝物流未来的发展关键，就比如现在的京东，其销售量和访问量远远超过淘宝，很大原因就在于京东的“自提”服务使得时间很短，同样作为一种电子物流，时间成本也是很重要的，因此建立一定的仓储用地是很有必要的。

3.3.2东部居住区：
犀牛角的东部毗邻广州龙洞森林公园，环境优美，适宜人们的居住以及休闲娱乐，
而且东部地区的地势较高，排水流畅，另外借助地势可以让人们生活的场所具有一定的
景观效应。

同时在靠近住宅区的地方建立教育、医疗、休闲娱乐区可以减少外界环境的
干扰，为人们提供一个舒适安静的生活娱乐空间，为教育、医疗等活动创建一个良好的
环境。

犀牛角村的淘宝客商多数是居住在自己家里办公，这样没有一定的规模，使淘宝产业分布零散，没有形成一定的规模效应，零散的分布使得与淘宝有关的产业——物流，面临很大的障碍，东部的道路相对比较狭窄，大量的物流车在其中穿行将会使得交通混乱拥挤，同时也将阻碍了淘宝物流输送的时间，因此淘宝客商把居住与办公分隔开是很有必要的。

东部地区无疑是最好的居住场所。

3.3.3中部商业贸易区
在淘宝聚集区和住宅区之间布局商业贸易区，一方面可以为淘宝客商提供必要的商品，另一方面可以为人们提供生活必须品，为人们提供购物消费的场所，在商业贸易区内部，设置一定规模的市场，（菜市场、畜牧市场、农贸市场等）为人们的生活提供方便。

将商业贸易场所进行集中管理，有利于更好的为人们的生产生活服务，更好的发挥市场职能。

3.3.4中央公园：
在乡镇中央设置中央公园有利于美化环境，符合城市景观设计原则，可以为人们的生活提供一个更好的环境，能为当地的人们提供一个休闲娱乐的场所。

3.4交通用地规划；
淘宝物流村作为一个时间竞争性的产业，更加需要一个发达的交通系统，为物流的运送提供更多的时间。

在本次的调查中，我们发现，在目前的淘宝产业聚集的东部地区，交通过狭窄，仅仅能够同行一下三轮车，在加之人流量较大，使得交通赌赛严重，另外，大多数的淘宝客商都是在出租屋里面办公，很多的出租屋位于交通不便地区，这对淘宝物流造成了一个很大的阻碍。

犀牛角村淘宝产业转型升级成功与否，先决条件是基础设施的配套齐全和完善与否。

其中交通用地的规划成为一个重要的因素。

采用适合犀牛角村特点的绿色环保交通模式，形成以省道S115，即(沙太北路)主干道作为依托的公路物流运输枢纽，以内部安全舒适的慢行交通为主导，各种交通方式协调发展的多层次、高效率、重特
色的综合交通体系就显得尤为
重要。

“以路带城”是产城融合
的重要环节。

物流园区对交通的
需求就是从外围交通规划的出
发点“以满足需求”为目的,确
定未来交通系统建设投入的时
间，空间特性,进而寻求一条投
资最省而效益最高，最优的交通
网络结构,是物流园区外围交通
规划的重心之所在。

因此本次对
犀牛角村的交通用地规划主要
考虑的是对犀牛角村外围交通
图5、犀牛角村交通体系规划图
的规划，如（图5）所示：
考虑到资金、技术等各方面的问题，犀牛角村未来的交通规划将在原有基础上进一步拓宽，形成以北部的金湖路、东部的犀牛东路、南部的犀牛南路以及西部的沙太北路
共同组成了环状交通枢纽，中央以两条平行的犀牛西路贯穿并和东西方向的犀牛路相交，各个方向都加强了交通运输的便捷性，同时，位于西部的淘宝产业聚集区还将分布有网格式的交通道路，为物流的运输提供便利。

另外，淘宝村未来的发展还离不开村内基础设施的进一步规划，在本次的调查中，我们发现犀牛角存的线路管道、排污管道等布局也是很混乱的，特别是线路管道，由于没有集中的淘宝办公场地，使得村内到处都是电路线网，给村名带来很大的安全隐患，道路的狭窄使得消防车难以进入，因此有必要对线路进行统一的布局，可以把线路安置在地下等等。

沿着公路布局，这样不仅仅安全，而且有利于城镇美观。

4.结语
犀牛角村粗放的电商经营模式，存在物流成本过高、附属企业的物流较多但独立的，物流专业人才缺乏的一系列状况，同时村内的规划不合理，淘宝产业聚集地布局不合理，交通无法满足淘宝产业大规模发展等一系列的问题。

如今的电商物流要求电商的发展需要：①高度的信息化和智能化②是低碳绿色环保性与可持续发展。

但犀牛角村的物流产业粗放的经营模式显然不能跟上时代的发展步伐，不能形成较强的竞争优势。

犀牛角村的淘宝物流市场还需要很长一段时间的发展才能达到一个相对比较成熟的阶段。

其运行机制和政府调控还不够完善。

对其合理的规划是发展淘宝物流的一个重要手段，也是当前城中村改造的首要任务。

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