科学发展观的基本内容和重大意义

科学发展观的基本内容和重大意义
【内容摘要】：科学发展观的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。

科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，让发展的成果惠及全体人民。

全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化与社会建设，实现经济发展和社会全面进步。

协调发展，就是推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展 就是促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

【关键词】：指导思想，发展，统筹兼顾，以人为本
一、定义
科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。

在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。

（一）提出
在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。

（二）内涵
第一，以人为本的发展观。

第二，全面发展观。

第三，协调发展观。

第四，可持续发展观。

胡锦涛1说，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的
1胡锦涛：中国共产党、中华人民共和国领导人。

清华大学水利工程系河川枢纽电站专业毕业。

现任中华人民共和国主席，中华人民共和国中央军事委员会主席。

曾任中共中央总书记，中国共产党中央军事委员会主席。

继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

胡锦涛指出，科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大战略思想。

强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。

我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。

1、必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。

要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。

要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。

2、必须坚持以人为本。

要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

3、必须坚持全面协调可持续发展。

要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。

4、必须坚持统筹兼顾。

要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。

既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

胡锦涛指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。

党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。

以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。

要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

二、核心
党的十七大报告提出：科学发展观核心是以人为本。

以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求。

它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。

（一），以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。

唯物史观认为，人是社会历史活动的主体，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量。

作为社会的、现实的人，既是唯物史观主张的价值主体，也是唯物史观考察的科学客体。

“以人为本”是唯物史观的基本立场。

马克思和恩格斯在创立唯物史观时，就是从“现实的、活生生的人”出发 发现了“一个简单的事实” 即人们首先必须吃喝住穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等活动。

所以人类要做的第一件事便是物质生活资料的生产。

按照他们的科学构想，未来的新社会将是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，“在那里 每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。

”综上所述，可见唯物史观就是关于现实的人及其历史发展的科学，以人为本乃是唯物史观的基本思想。

（二），以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

全心全意为人民服务是我党的宗旨，对人民负责是我党执政原则。

党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

在社会主义初级阶段领导和团结全国各族人民，以经济
建设为中心，坚持四项基本原则2，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

（三），以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。

用以人为本的科学发展观来衡量，不难发现过去某些地方和某些领域出现的若干偏颇，重经济增长，轻社会进步，重发展速度，轻生态效益，重物质成果，轻人本价值等等。

我们要实现全面建设小康社会的宏伟目标就必须坚决纠正这类偏差，牢固树立以人为本的科学发展观。

我们在考察和处理发展问题时不仅要重视经济增长，也要重视社会进步和生态发展；不仅要重视物质文明建设，也要重视政治文明和精神文明建设；不仅要重视发展速度，也要重视社会公平和人的发展。

要把促进人的全面发展作为根本目的，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的各项实际利益，让全体人民共享经济社会发展的丰硕成果。

科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

三、本质
国家发展战略的整体构想，既从经济增长、社会进步和环境安全的功利性目标出发，也从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标出发，几乎是全方位地涵盖了“自然、经济、社会”复杂系统的运行规则和“人口、资源、环境、发展”四位一体3的辩证关系，并将此类规则与关系在不同时段或不同区域的差异表达，包含在整个时代演化的共性趋势之中。

在科学发展观指导下的国家的战略，必然具有十分坚实的理论基础和丰富的哲学内涵。

面对实现其战略目标（或战略目标组）所规定的内容，各个国家和地区，都要根据自己的国情和具体
2四项基本原则：必须坚持社会主义道路；第二，必须坚持无产阶级专政；第三，必须坚持共产党的领导；第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想。

3四位一体：在十八大以后改为“五位一体”，具体内容包括：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设
条件，去规定实施战略目标的方案和规划，从而组成一个完善的战略体系，在理论上和实证上去寻求国家战略实施过程中的“满意解”。

从科学发展观的本质出发，其体系具有三个最为明显的特征：
（一)，它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”，发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征，即判别一个国家或区域是否在是真正地发展？是否在是健康地发展？是否是理性地发展？以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展？
（二），是衡量一个国家或区域的“协调度”，协调度强调了内在的效率和质量的概念，即强调合理地优化调控财富的来源、财富的积聚、财富的分配以及财富在满足全人类需求中的行为规范。

即能否维持环境与发展之间的平衡？能否维持效率与公正之间的平衡？能否维持市场发育与政府调控之间的平衡？能否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡？
（三），是衡量一个国家或区域的“持续度”，即判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。

持续度更加注重从“时间维”上去把握发展度和协调度。

建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征，即数量维（发展）、质量维（协调）、时间维（持续），从根本上表征了对于发展的完满追求。

四、衡定
（一）发展的动力表征：一个国家或地区的“发展能力”、“发展潜力”、“发展速度”及其可持续性，构成了推进国家或地区“发展”的动力表征。

其中包括国家或地区的自然资本、生产资本、人力资本和社会资本的总和禀赋，以及对上述四种资本的合理协调、优化配置、结构升级以及对于创新能力和竞争能力的积极培育等。

（二）发展的质量表征：一个国家或地区的“自然进化”、“文明程度”和“生活质量”及其对于理性需求（包括物质的和精神的需求）的接近程度，构成了衡量国家或地区“发展”的质量表征。

其中包括国家或地区物质支配水平、生态环境支持水平、精神愉悦水平和文明创造水平的综合度量。

（三）发展的公平表征：一个国家或地区的“共同富裕”程度及其对于贫富差异和城乡差异的克服程度，构成了国家或地区判断“发展”的公平表征。

其中包括人均财富占有的人际公平、资源共享的代际公平和平等参与的区际公平的总
和。

只有上述三大宏观识别同时包容在发展进程的不同阶段之中，存在的“发展形态”就具有了统一可比的基础，对于发展的追求才具备了可观控的和可测度的共同内容。

五、五点论断
（一）科学发展观的本质是：马克思主义发展观。

（二) 科学发展观的核心是：以人为本——为人民服务。

（三）科学发展观的理论基础是：马克思主义的唯物辩证法的科学方法论。

（四）科学发展观的具体内容是：在“具体地分析具体的情况”——这一马克思主义的活的灵魂的指导下，按照唯物辩证法的科学方法论，与时俱进实事求是地分析和对待发展过程中的一切问题，从而最大限度地促进生产力和一切社会事业的全面发展、协调发展和可持续发展。

（五）科学发展观的终极指向是：促进生产力和各项社会事业的发展，使之服务于人民群众的根本利益，使人民群众共享发展成果，从而增进社会和谐，更好的建设和谐社会小康社会。

所以，科学发展观是中国特色社会主义理论体系4中最为提纲挈领的理论。

六、七大主题
（一）始终保持经济的理性增长：在这里特别强调一种“健康状态”下的经济增长。

它既不同意限制财富积累的“零增长”，也反对不顾一切条件提倡过分增长。

所谓健康的增长一般指在相应的发展阶段内，以“财富”扩大的方式和经济规模增长的度量，去满足人们在自控、自律等理性约束下的需求。

（二）全力提高经济增长的质量：它意味着新增财富的内在质量，应当不断地、连续地加以改善和提高。

除了在结构上要不断合理与优化外，新增财富在资源消耗和能源消耗上要越来越低；在对生态环境的干扰强度上要越来越小；在知识的含量上和非物质化方面要越来越高；在总体效益的获取上要越来越好。

4中国特色社会主义理论体系：包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

（三）满足“以人为本”的基本生存需求：科学发展观的核心以围绕人的全面发展而制定，其中人的基本生存需求和生存空间的不断被满足，是一切发展的基石。

因此一定要把全球、国家、区域的生存支持系统维持在规定水平的范围之内。

通过基本资源的开发提供充分的生存保障程度；通过就业的比例和调配，达到收入、分配、储蓄等在结构上的合理性，进而共同维护全社会成员的身心健康。

（四）调控人口的数量增长，提高人口的素质：人口数量的年平均增长率首先应稳定地低于GDP5的年平均增长率，而后逐渐实现人口自然增长率的“零增长”。

此前与此后，都要把人口素质的提高纳入到首要考虑的政策之中。

该战略目标的实质是把人口自身再生产同物质的再生产“同等地”保持在可持续发展的水平上。

根据联合国开发计划署（UNDP）在其年度报告《人类发展报告》中的研究，人口资源向人力资源的转变，首先要把人的“体能、技能、智能”三者的合理调配，置于可以接受的状态之下，达到人口与发展之间的理想均衡。

（五）维持、扩大和保护自然的资源基础：地球的资源基础在可以预期的将来，仍然是供养世界人口生存与发展的惟一来源。

科学发展观既然规定了必须保持财富的增长并满足人类的理性需求，它的实物基础主要地依赖于地球资源的维持、地球资源的深度发现、地球资源的合理利用乃至于废弃物的资源化。

（六）集中关注科技进步对于发展瓶颈的突破：科学发展观始终强调“人口、资源、生态环境与经济发展”的强力协调，科技进步在可持续发展战略实施中，能够迅速把研究成果积极地转化为经济增长的推动力，并克服发展过程中的瓶颈，以此去达到可持续发展的总体要求。

科学技术的发展，经济社会的发展，管理体制的发展，这三个主要方面将作为一个互为联系的大系统，通过宏观的调适和寻优，达到突破发展瓶颈的目标要求。

（七）始终调控环境与发展的平衡：科学发展观不赞成单纯为了经济增
5GDP：国内生产总值（Gross Domestic Product，简称GDP)是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。

长而牺牲环境的容量和能力，也不赞成单纯为了保持环境而不敢能动地开发自然资源。

二者之间的关系可以通过不同类型的调节和控制，达到在经济发展水平不断提高时，也能相应地将环境能力保持在较高的水平上。

为此，一些地区在构造“循环经济”、“生态补偿制度”、“工业生态园”、“全过程无害化控制”、“绿色化学体系”等，其根本目的都在维系人与自然之间的协调发展。

七、重大意义
（一）科学发展观继承和发展了马列主义“与时俱进是马克思主义的理论品质。

”科学发展观面对新形势、新任务、新挑战，创造性地运用马克思主义的立场、观点和方法，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，探索科学发展规律，提出了一系列新思想、新观点、新论断。

它是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，反映了我们党对中国特色社会主义认识达到的新高度，开拓了马克思主义中国化的新境界。

（二）科学发展观经过了十年的实践检验“实践是检验真理的唯一标准。

”科学发展观提出以来经过不断丰富、完善和发展，直至成为我党的指导思想。

十年来，我党团结带领全国各族人民紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，凝心聚力，攻坚克难，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事，将各项事业推向了一个前所未有的高度。

十年的艰辛探索，十年的生动实践，十年的辉煌成就，生动诠释了科学发展观的真正内涵，证明了科学发展观的理论价值，彰显了科学发展观的思想力量。

（三）科学发展观为未来中国指明了方向“理论是实践的先导，思想是行动的指南。

”当前，我国已经步入改革的攻坚期、社会的转型期和矛盾的凸显期，各种深层次的问题接踵而至，各种不稳定因素此起彼伏。

能不能实现以人为本，全面、协调、可持续的科学发展成为决定我们能否顺利夺取全面建成小康社会6新胜利的关键所在。

只有坚持以科学发展观为指导，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量，实现经济社会又好又快发展，才能为发展中国特色社会主义打下坚实基础。

旗帜引领方向，目标凝聚力量，状态决定作为。

学习贯彻党的十八大精神，广大党员干部就要牢牢把握发展
6全面建成小康社会：经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

这一鲜明主题，统一思想，形成共识，鼓足干劲，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风投入到工作中去，真抓实干，埋头苦干，务实大干，在风云变幻的国际环境中沿着中国特色社会主义道路扬帆起航，破浪前行！
八、应用
在知识结构上，我们应该学有所专，识有所长。

但知识的广博更不可忽视，特别是人文知识不可忽视。

我们不应该局限于自己的所学专业，而忽略其他相关知识的接触。

对于理工科同学来说，必要的大学人文素养的培养也是必不可少的，更是我们立足社会、传承知识的必备素养。

我们的传统文化对我们自身修养的提升至关重要。

而要真正做到知识结构合理、博专相兼，就要求我们个人科学发展、和谐发展、综合发展。

在学习途径上，我们更应该用科学发展的理念来安排我们的学习，而不是沿用传统的死学死背，也不应以应试为目的去安排学习，更不应该把课堂学习当作大学个人发展的全部。

始终坚持“严谨、勤奋、求实、创新”的校训和“百折不挠、刚毅厚重、勇承重载”的精神品格，是对科学发展观的忠实实践。

专业知识的学习不仅仅要重视课堂环节，更要扩展到平时的实践活动中。

要坚持课内与课外相结合，充分利用学校素质拓展项目的平台，锻炼自己，把专业应用于实践。

从实践中巩固专业，并不断提高自己的组织管理能力、奉献奋斗、团结协作精神、明辨是非的水平。

在人格培养上，社会的进步对我们青年的要求提出了更为严格的要求。

大学生不仅要有广博精专的专业知识，积极豁达的人生态度，健康矫捷的身体素质，健全良好的心理素质，更要有健全完美的人格。

科学发展观要求我们全面协调的发展，这些方面都是我们应该完善的。

要做一名人格健全的大学生，就要拥有一个健康的心态，能够客观地认识自己，乐观地接受自己，勇敢地超越自己，也能够从容地应对周围发生的变化，尊重他人，宽容他人。

当然少不了的是正确的人生观与价值观和积极向上的生活热情能够感染他人，给别人带来欢笑和前进的力量。

更重要的是对生活充满着探索的激情，乐于创新，乐于感悟，发现生命的意义。

选择有意义的生活，实现自我的价值，为他人奉献自己的一片爱心。

特别是在当前全球经济危机的影响下，毕业生面临很大的就业压力，更要利用科学发展观的理论来指导我们的就业。

认清当前形势，准确定位自己，运用发展的眼光去看问题分析问题。

用积极乐观的人生态度去面对就业，要敢于面对、敢于接受、敢于创新。

积极响应国家号召，而不是。