我国非营利组织面临的困境及对策分析

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我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织的财务管理存在一些问题，并需要采取相应的对策来改进。

以下是我国非营利组织财务管理中的问题及对策。

问题一：财务透明度不高一些非营利组织存在财务信息不公开、透明度不高的问题，缺乏有效的财务报告和披露机制。

对策一：加强财务报告和披露非营利组织应建立健全的财务报告和披露制度，按照相关法律法规和规范要求编制财务报告，并通过适当的渠道进行公开披露，如在组织官方网站或相关平台上发布财务报告和财务年度报告。

对策二：推行第三方审计非营利组织应聘请第三方机构进行财务审计，提高财务审计的独立性和公信力，确保财务信息真实准确。

问题二：财务管理制度不完善一些非营利组织缺乏完善的财务管理制度，导致财务管理混乱，资金使用难以监管。

对策一：建立财务管理制度非营利组织应建立完善的财务管理制度，明确财务管理责任和程序，规范资金使用和监管，健全财务审批、报销、核算等制度，确保财务活动合规、规范。

对策二：加强内部控制非营利组织应加强内部控制，确保资金流向的透明和合规性，设置风险管理机制，制定风险控制措施，建立严格的财务审计机制，及时发现和纠正财务管理中的问题。

问题三：资金管理不规范一些非营利组织在资金管理方面存在问题，如资金来源单一、缺乏有效的资金利用和增值方式。

对策一：多元化筹资渠道非营利组织应积极寻找多元化的筹资渠道，如通过募捐、赞助、合作等方式筹集资金，减少对单一来源的依赖，提高资金的稳定性和可持续性。

对策二：优化资金利用和增值方式非营利组织应合理规划和安排资金的使用，投资于能够产生长期收益的项目，如教育培训、公益项目等；可以考虑积极寻找与组织宗旨和目标相关的商业项目，通过商业运营获得收入，增加资金的流动性和增值效益。

对策一：提升财务管理人员素质非营利组织应加强对财务管理人员的培训和学习，提升他们的专业素质和能力。

可以通过组织内部培训、外聘专业人士等方式来提高财务管理人员的水平。

我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策

我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着一些问题，如缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等。

这些问题使得非营利组织在进行财务管理时面临着困难和挑战。

为了解决这些问题，建议加大对非营利组织财务人才的培训和引进，提高财务管理的透明度，加强监督机制的建设。

通过这些对策，可以有效提升我国非营利组织的财务管理水平，确保其经济运作的稳健和可持续发展。

我国非营利组织在财务管理方面仍有待完善，但通过合理的对策和努力，未来的发展前景仍然值得期待。

【关键词】我国非营利组织、财务管理、问题意识、缺乏专业财务人才、财务透明度、监督机制、解决对策建议、总结回顾、展望未来。

1. 引言1.1 背景介绍中国的非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色，涉及教育、医疗、环保、扶贫等多个领域，为社会提供了丰富的公益服务。

目前我国非营利组织在财务管理方面存在一些问题，主要表现在缺乏专业财务人才、财务透明度不足、监督机制不健全等方面。

这些问题影响了非营利组织的财务运作和公信力，也制约了其在公益事业中的发展。

在我国，非营利组织发展相对较晚，财务管理水平整体偏低。

许多非营利组织由于缺乏专业财务人才，导致财务管理不够规范，预算编制、资金使用等方面存在风险。

一些非营利组织的财务报告缺乏透明度，公众难以了解其财务状况，降低了捐赠者和社会大众对其的信任度。

监督机制不健全也是一个突出问题，一些非营利组织存在着财务管理混乱、挪用资金等行为，但相关监督部门的监督力度不够，难以有效监管。

我国非营利组织在财务管理方面面临着一系列问题，需要采取有效措施加以解决和改善。

这不仅关系到非营利组织自身的发展，也关乎社会公众对其的信任和支持。

1.2 问题意识我国非营利组织财务管理存在的问题主要集中在缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等方面。

这些问题严重影响着非营利组织的财务运作和管理效率，也导致了一些潜在的风险和漏洞。

我国非营利组织面临的困境及对策分析

非营利组织深陷困境的内因分析

非营利组织深陷困境的内因分析非营利组织在为社会福祉做出贡献的道路上，也会面临各种困境和挑战。

这些困境有时候并非来自外部压力，而是源自非营利组织内部的问题。

本文将对非营利组织深陷困境的内因进行分析，并探讨可能的解决方法。

内因一：领导层问题非营利组织通常由一群热心公益的人组成，他们可能缺乏商业经营和管理的经验。

组织的领导层问题往往是非营利组织陷入困境的主要原因之一。

领导层可能存在以下问题：1. 缺乏愿景和战略规划：一些非营利组织的领导者缺乏对未来的清晰愿景和战略规划，导致组织的发展方向不明确，无法有效应对外部挑战。

2. 缺乏有效的管理和运营能力：许多非营利组织由热心公益的志愿者组成，缺乏专业的管理和运营能力。

这可能导致组织内部的混乱和低效，进而影响到组织的整体运作和效益。

3. 缺乏团队建设和领导力发展：领导层在团队建设和领导力发展方面的不足，可能导致组织内部人员的士气低落，团队合作不够紧密，甚至出现内部纷争和矛盾。

解决方法：领导层需要重视对组织的愿景和战略规划，同时需要加强管理和运营能力的培训，引入专业人才，并重视团队建设和领导力的培养。

领导者需要注重自身的学习和成长，不断提升自己的管理和领导能力。

内因二：资金管理问题资金管理是非营利组织面临的另一个内部困境。

资金管理问题可能表现为以下几个方面：1. 财务管理不善：一些非营利组织可能因为缺乏专业的财务管理人员，而导致财务管理不善，资金使用不规范，出现挥霍浪费的情况。

2. 资金来源单一：有些组织依赖单一或少数几个资金来源，如政府拨款、捐赠款等，一旦这些资金来源出现问题，组织的运作就会受到严重影响。

3. 缺乏筹款能力：一些非营利组织由于缺乏筹款和募捐的能力，资金来源不稳定，导致组织长期处于财务困境之中。

解决方法：非营利组织需要加强财务管理能力的培训，引入专业的财务管理人员，建立多元化的资金来源，开展有针对性的筹款和募捐活动，确保组织稳健的财务状况。

内因三：组织文化和价值观问题组织文化和价值观问题也是非营利组织内部困境的重要因素之一。

非营利组织的融资困境与解决方案

非营利组织的融资困境与解决方案一、非营利组织融资困境的背景非营利组织在追求社会公益目标的过程中，往往面临着融资困境。

这是因为非营利组织需要依赖于捐款、赞助和政府拨款等渠道来筹集资金，但由于种种原因，这些来源可能存在不稳定性和限制性。

本文将探讨非营利组织融资困境的主要原因，并提供相应解决方案。

二、融资困境的主要原因1. 捐赠者意愿不稳定非营利组织通常依靠个人、企业和基金会的捐赠来获取资金。

然而，捐赠者的意愿是不确定的，可能受到经济衰退、个人经济状况变化以及对项目效果评估不佳等多种因素影响。

这导致了非营利组织面临无法预测和计划的财务状况。

解决方案：a. 多元化筹款方式：非营利组织可以通过多元化筹款方式来降低单一捐赠者带来的风险。

例如开展慈善募捐活动、举办筹款晚宴、运营在线捐赠平台等。

通过扩大融资渠道，使非营利组织对于单一捐赠者的依赖程度降低。

b. 加强对捐赠者关系管理：与捐赠者建立密切合作关系，提供定期更新和沟通，增加信任和透明度。

此外，非营利组织还可以开展社交媒体宣传活动，增加公众的参与和意识。

2. 政府拨款限制政府常常是非营利组织的重要资金来源之一。

然而，政府拨款往往受到预算限制、政治因素以及不稳定的政策环境影响。

这使得非营利组织难以获得持续和稳定的资金支持。

解决方案：a. 多方合作与争取：非营利组织可以积极与政府进行合作，争取更多资源和支持。

可以通过建立良好关系、参与专题研讨会、提供项目评估报告等方式来增加对政策制定者的影响力，并争取更多财政支持。

b. 多元化收入来源：非营利组织可以探索其他收入来源，如开展服务性项目来获取收入，提供咨询服务或培训等。

这样一来，即使政府拨款有所变动或减少，仍能够保持相对稳定的资金流。

三、解决方案与策略1. 建立长期战略规划非营利组织应该建立长期战略规划，明确目标以及实现目标所需的财务支持。

规划应该包括多种融资方式和渠道，同时考虑到捐赠者的参与和政府的合作。

2. 增加公众影响力非营利组织可以通过积极参与社交媒体、举办公益活动以及提供公益信息等方式来增加公众关注度和认可度。

非营利组织的发展问题及解决方案 (3)

非营利组织的发展问题及解决方案一、引言非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色，为弱势群体提供支持和公益服务。

然而，在非营利组织的发展过程中，存在一系列问题与挑战。

本文将探讨非营利组织的发展问题，并提出相应解决方案。

二、财务可持续性1. 背景分析非营利组织依赖于捐款、资助和补贴等外部资源来运作。

然而，这种依赖性往往导致财务不稳定，使得非营利组织难以长期开展工作。

2. 解决方案为了提高财务可持续性，非营利组织可以采取以下措施：（1）多元化筹款方式：开展各类募捐活动，如线上众筹、实体筹款活动等，扩大筹款渠道。

（2）建立战略合作伙伴关系：与政府机构、企业或其他组织建立长期合作关系，获得更稳定的赞助和资金支持。

（3）发展自有项目：通过开展收费项目或商业化运作某些服务，增加自身收入来源。

三、组织管理与领导力1. 背景分析非营利组织通常由一支志愿团队或专业人士构成，然而在组织管理和领导力方面存在诸多挑战。

缺乏有效的管理和领导力将影响组织运作效率和效果。

2. 解决方案为了改善组织管理和提升领导力，非营利组织可以采取以下措施：（1）建立有效的组织结构：明确各个职能部门的责任与权限，并确保沟通顺畅，有效协调各部门之间的合作。

（2）培训与发展：提供相关管理培训，帮助组织成员提升管理技能和领导力水平。

（3）引入专业人才：吸纳具有丰富经验和专业知识的人才担任关键职位，提供专业指导和支持。

四、公信力与透明度1. 背景分析公信力是非营利组织获取社会信任、吸引资源的重要因素。

但在实践过程中，缺乏透明度或存在不当行为可能损害组织的公信力。

2. 解决方案为了提高公信力和透明度，非营利组织可以采取以下措施：（1）建立透明的财务报告机制：公开组织的年度财务报告，确保捐款和资助款项的使用情况清晰可见。

（2）加强社会监督：主动接受社会和媒体的监督与评估，及时回应关注和质疑。

（3）引入独立监察机构：设立独立监督委员会或雇佣第三方机构进行内部审计，确保组织运作符合规范，并及时发现并纠正问题。

我国非营利组织在发展中存在的问题及解决办法

问题：中国的非盈利组织在发展过程中遇到的问题以及解决措施？中国大陆由于政治体制等方面的原因，目前尚没有典型的西方意义上非营利组织。

一般民众所熟知的青联、妇联、残联、中国贸促会和对外友协等组织实际上都是有政府背景的半官方社会组织。

这些组织从雇员到资金来源都有很深的官方背景。

近年来，许多和西方非营利组织近似的社会组织数量呈不断增多之势，但是由于缺乏相关的法律规范，这些组织在到政府部门注册时，要么选择挂靠某个政府部门，成为同青联、妇联一样的半官方组织，要么注册成为普通的营利性公司。

许多国外的跨国非营利组织在发展它们中国业务的同时，也面临着同样的问题。

很多国外非营利组织选择注册为营利性公司，还有一些干脆选择不进行注册。

中国非赢利性组织由于20世纪80年代的经济体制转轨和政府职能的转变，而得到了迅猛发展。

但是也存在不少的问题，主要表现为：(1)人均拥有量不足。

非赢利性组织数量的多少在一定程度上可以反映出一个国家和地区文明和民主的发展程度，是公众发挥其作用的重要工具。

据统计，我国每万人拥有的非赢利性组织的数量为1.45家，不仅远远落后于发达国家(美国为51.79家，法国则高达110.45家)，而且低于印度和巴西这两个发展中国家，非赢利性组织数量的不同，严重制约了市场经济的发展，市场经济不仅需要买卖双方，还需要大量中介组织对市场交易过程进行监督和协调，还制约了社会集体福利水平的提供，非赢利组织的主要功能在于为社会提供集体的福利。

例如，社区服务、养老等。

由于这些集体物品的消费规模较小，如果政府直接提供，那么组织成本将非常高，因此，政府一般不会直接介入这类集体物品的供给，而是通过非赢利性组织来提供一定的集体物品。

(2)经费不足。

无论是官方的、半官方的还是民间的非赢利组织，都存在经费不足的问题，根据2000年对非赢利组织进行的一次调查表明，41.4%的非赢利性组织将它面临的主要是经费不足。

(3)能力不足。

非赢利性组织的能力主要是指非赢性组织动员多种社会资源，如社会资源等来实现自己的宗旨，其不足主要表现在非赢利性组织年度总支出规模太小。

我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着诸多问题，如缺乏透明度和监督机制、资金管理不规范、财务信息披露不及时等。

为了解决这些问题，可以采取建立健全的财务管理制度和加强内部控制机制等对策。

通过这些对策，非营利组织可以提升财务管理效率和透明度，更好地实现自身发展目标。

展望未来，随着对非营利组织财务管理重视程度的提高，希望能够进一步完善监督机制，促进非营利组织的可持续发展。

【关键词】非营利组织，财务管理，透明度，监督机制，资金管理，财务信息披露，内部控制机制，健全制度，对策，展望未来。

1. 引言1.1 研究背景研究背景：我国非营利组织在社会发展中扮演着重要角色，涉及领域广泛，影响深远。

随着我国经济的快速发展，非营利组织数量不断增加，规模不断扩大，虽然在推动社会进步、服务社会民生等方面发挥了积极作用，但也面临着诸多财务管理问题。

这些问题不仅影响着非营利组织的正常运转，还可能损害公众利益、破坏组织声誉，甚至引发社会舆论质疑。

加强非营利组织的财务管理，提高透明度和监督机制，规范资金管理，加强财务信息披露，已成为当前亟需解决的重要课题。

本文旨在探讨我国非营利组织财务管理中存在的问题，并提出相关对策，旨在为完善我国非营利组织财务管理体系提供参考和建议。

1.2 研究目的研究目的是为了探讨我国非营利组织财务管理存在的问题，并提出相应的对策。

通过深入分析非营利组织财务管理中缺乏透明度和监督机制、资金管理不规范、财务信息披露不及时等问题，寻求建立健全的财务管理制度和加强内部控制机制的解决方案。

希望通过本研究的结果，能够为我国非营利组织提供更加规范、透明、高效的财务管理模式，促进非营利组织的社会责任履行和可持续发展。

2. 正文2.1 我国非营利组织财务管理存在的问题1. 缺乏透明度和监督机制许多非营利组织的财务管理存在缺乏透明度和监督机制的问题，导致资金使用不清晰、不规范，容易发生贪污腐败等现象。

非营利组织筹资存在的问题及对策

对筹资流程进行优化，减少不必要的环节和成本，提高筹资效率。
加强与社会各界的合作
加强与政府部门的
合作
积极与政府部门沟通合作，争取政府支持和政策优惠，为组织的发展创造有利条件。
加强与企业界的合
作
与企业界建立合作关系，共同开展公益项目，实现资源共享和互利共赢。
加强与公众的互动
通过各种渠道与公众互动，提高公众对组织的认知度和信任度，为组织的发展提供有力支持。
扩大筹资影响力。
移动支付筹资
03
利用移动支付技术，方便捐赠者进行小额捐赠，提高筹资的广
泛性和参与度。
探索多元化筹资模式
合作筹资
与政府、企业、其他组织等合作，共同发起筹资活动，扩大筹资渠道和资源。
众筹模式
通过众筹平台，发起筹资项目，吸引广大群众参与，实现大众化筹资。
公益创投
通过公益创投模式，为具有创新性和可持续性的公益项目提供资金支持，促进公益事业发展。
非营利组织自律意识不足
一些非营利组织存在自律意识不足的问题，不愿意接受社会监督，导致公众对组织的信任度降低。
05
非营利组织筹资创新与发展趋势
利用互联网技术提升筹资效率
建立在线筹资平台
01
利用互联网技术，建立在线筹资平台，方便捐赠者随时随地进
行捐赠，提高筹资效率和便捷性。
社交媒体筹资
02
通过社交媒体平台，发起筹资活动，吸引更多人关注和参与，
非营利组织筹资存在的问题及对策
汇报人： 2023-12-20
目录
• 非营利组织筹资现状及问题 • 非营利组织筹资面临的挑战 • 非营利组织筹资策略与措施 • 非营利组织筹资监管与评估机

非营利组织中的管理困难及改善方案

非营利组织中的管理困难及改善方案一、引言二、非营利组织面临的管理困难1.资源匮乏2.组织效率低下3.人力管理困难三、改善方案1.增加筹款活动 and 提升经费管理能力2.引入先进的管理工具 and 建立科学的运营体系3.建立明确的组织结构 and 完善人力管理机制四、调整管理模式的重要性五、结论引言非营利组织在社会发展中扮演着重要角色，致力于推动社会的进步和改善弱势群体的生活状况。

然而，与营利组织相比，非营利组织面临着特有的管理困难。

本文将探讨非营利组织中的管理困难，并提出相应的改善方案。

非营利组织面临的管理困难1. 资源匮乏非营利组织通常依赖于捐款和赞助来支持其运营和项目实施。

然而，由于竞争激烈和经济不确定因素影响，非营利组织往往面临资源匮乏的问题。

这使得组织在开展项目时受到严重限制，影响其发挥潜力和达成目标。

2. 组织效率低下由于非营利组织往往由一批志愿者和有限的工作人员组成，很难达到高效的组织运营。

志愿者的参与程度不一致和缺乏专业知识是导致组织效率低下的主要原因之一。

此外，缺乏完善的流程和规范化的工作程序也限制了组织的运作效率。

3. 人力管理困难与营利组织相比，非营利组织在人力管理方面面临更大的挑战。

志愿者和员工来自不同的背景和专业领域，管理多样性和提供足够的激励措施是一个复杂而关键的任务。

缺乏有效的人力管理机制可能导致团队合作的不足和员工流失。

改善方案为了克服非营利组织中的管理困难并提高组织的运营效果，有几个关键的改善方案可以采用。

1. 增加筹款活动 and 提升经费管理能力非营利组织应该加强筹款活动，吸引更多的捐款和赞助。

这可以通过与商业企业建立合作关系、举办慈善活动和开展社会宣传来实现。

同时，提升经费管理能力也是至关重要的。

强化财务管理制度，确保经费的正确使用和透明度，可以增加信任度并吸引更多捐款。

2. 引入先进的管理工具 and 建立科学的运营体系非营利组织可以借鉴营利组织的成功经验，引入先进的管理工具和技术，提高组织的运营效率。

2024年我国非营利组织财务管理的现状及建议

2024年我国非营利组织财务管理的现状及建议非营利组织在我国社会中扮演着重要的角色，它们致力于提供教育、环保、慈善等多元化服务，满足社会的多元需求。

然而，随着非营利组织的发展，其财务管理的问题也日益凸显。

本文将深入探讨我国非营利组织财务管理的现状，并针对存在的问题提出相应的改进建议。

一、现状概述近年来，我国非营利组织得到了迅速发展，其规模逐渐扩大，服务领域也日益拓宽。

然而，随着组织规模的扩大，财务管理难度也随之增加。

许多非营利组织在财务管理方面存在诸多不足，如资金筹措困难、内部控制失效、预算管理不足以及财务透明度不高等问题。

这些问题不仅影响了非营利组织的运营效率，也制约了其可持续发展。

二、资金筹措困境非营利组织在资金筹措方面面临着重重困难。

由于缺乏稳定的收入来源，非营利组织往往需要依靠政府资助、社会捐赠以及会费等方式筹集资金。

然而，政府资助有限，社会捐赠不稳定，会费收入难以覆盖运营成本，这使得非营利组织在资金筹措上面临巨大压力。

此外，非营利组织在筹集资金时，往往缺乏有效的宣传和营销手段，难以吸引足够的关注和支持。

三、内部控制问题非营利组织在内部控制方面也存在诸多问题。

由于缺乏完善的内部管理制度和流程，非营利组织在资金使用、项目管理等方面往往缺乏有效的监督和制约。

这容易导致资金滥用、项目执行不力等问题，严重损害了非营利组织的公信力和声誉。

同时，非营利组织在内部审计和风险管理方面也存在不足，难以及时发现和解决潜在问题。

四、预算管理不足预算管理是财务管理的重要组成部分，然而，许多非营利组织在预算管理方面存在明显不足。

由于缺乏科学的预算编制方法和有效的预算执行机制，非营利组织往往难以准确预测和控制运营成本。

这容易导致资金浪费、项目延期等问题，严重影响了非营利组织的运营效率和服务质量。

五、财务透明度问题财务透明度是衡量非营利组织财务管理水平的重要指标之一。

然而，现实中许多非营利组织在财务信息披露方面存在不透明、不规范的问题。

浅析我国非营利组织发展中存在的问题与对策

浅析我国非营利组织发展中存在的问题与对策摘要：非营利组织是公民社会的组织，在公共管理的多元主体体系中，代表来自市场和政府之外的力量。

在公共管理中，非营利组织发挥着独特的功能，维护社会的和谐与稳定。

但是，由于诸多方面的原因，我国非营利组织在发展的过程中还存在种种问题和困境，因此，分析问题产生的原因并寻求解决方案成为我国非营利组织当前必须完成的首要任务。

我国非营利组织要走出困境，需要非营利组织自身、政府和社会的共同努力。

关键词：非营利组织；问题；对策随着社会公共事物日益复杂和繁重，随着新的政府管理理论的浮现和新一轮的政府行政改革的进行，政府的职能定位必然发生变更；另一方面，随着社会发展，以社会管理和公共服务为主要内容的公共管理主体体系的构成和格局也必然发生变化。

在社会管理主体多元化进程中，非营利组织的力量和作用越来越突显，它成为公共管理中一个不可或者缺的重要角色。

非营利组织同政府、企业共同构成现代社会三大支柱，因此非营利组织对处于社会转型中的中国有着特殊意义。

正如着名学者王绍光所言“忽视非营利部门的发展将是一个战略性错误”。

但是中国的非营利组织目前尚处于起步阶段，与强大政府和愈加繁荣的企业相比，非营利组织仍然显得那末无力与弱小。

一、非营利组织的基本概述(一)非营利组织的概念及特征非营利组织的基本概念非营利组织，也称为非政府组织、第三部门、公民社会、市民社会等，在我国统称为“社团”。

长期以来，专家学者将社会组织归纳为第一部门(提供公共产品的政府)、第二部门(提供私人产品的企业)和第三部门(相对独立于第一、第二部门的社会领域，即非营利组织)。

关于非营利组织的定义，国内外学者提出众多观点，其入手点和侧重点各有差异，主要包括：按它的提出者列维特让等人的定义，非营利组织是指“非公非私的、既不是国家机构也不是私营企业的第三类组织。

”⑴即用剩余法，把非营利组织看成除了政府机构和营利机构以外的一切社会组织的总和。

从经济学角度，借助“公益”和“私益”的概念来为非营利组织划定界限。

非营利组织的发展问题及解决方案

非营利组织的发展问题及解决方案一、引言非营利组织（Non-profit Organization）是为了实现社会公益目标而成立的组织，具有促进社会发展和改善人民生活的使命。

然而，在追求公益目标过程中，非营利组织也面临着一系列的困境和挑战。

本文将探讨非营利组织在发展过程中遇到的问题，并提出相应解决方案。

二、第一个问题：资金来源与可持续运作1. 背景分析：资金是非营利组织发展中最重要的保障之一。

但由于宣传范围和效果受限，很多非营利组织在筹款方面十分困难，导致项目无法顺利运作甚至停滞不前。

2. 解决方案：a) 多元化筹款渠道：积极寻找政府补助、企业赞助以及个人捐赠等各种不同方式进行筹款。

b) 发挥网络力量：通过互联网平台搭建在线募捐渠道，拓宽资金来源。

c) 挖掘潜在资源：加强与企业和社会组织的合作，发掘双方优势互补的项目。

三、第二个问题：组织能力与治理结构1. 背景分析：由于非营利组织大多是由一批志愿者和爱心人士发起成立，管理水平和组织能力参差不齐。

在项目实施过程中缺乏规范化管理导致效率低下。

2. 解决方案：a) 建立科学治理结构：建议制定明确的章程和内部运行规则，使组织工作更加有序。

b) 投资培训人才：通过提供培训机会或聘请专业人员进一步提升成员管理能力。

c) 合理分工合作：根据各自特长设定职责，并通过团队合作凝聚成员间共识。

四、第三个问题：公众认可度与社会影响力1. 背景分析：公众认可度直接影响着非营利组织获取相应资源的难易程度。

而公众对名誉良好且透明的组织更倾向于给予支持。

2. 解决方案：a) 提升品牌形象：建立专业的网站和社交媒体平台，加强对外宣传与公关工作，提升组织形象。

b) 透明运作：定期发布财务报告、项目进展情况等信息，并接受社会监督，增强公众信任感。

c) 参与公共事务：积极参与到相关社会议题讨论中，为决策者和政府部门提供专业意见。

五、第四个问题：人才管理与激励机制1. 背景分析：非营利组织往往无法给予高薪酬和良好福利待遇，这使得吸引并留住优秀人才成为一个难题。

非营利组织财务管理存在的问题及对策

非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在进行财务管理时，常常面临着一系列的问题，这些问题可能导致组织财务不清，损失资金，甚至影响到组织的正常运行。

非营利组织在进行财务管理时，需要认真对待这些问题，并采取相应的对策来解决这些问题。

下面就是一些非营利组织在财务管理中常见的问题以及相应的对策。

问题一：财务透明度不够非营利组织的财务透明度往往不够，导致捐赠者、捐助者以及公众对组织的财务状况缺乏清晰了解。

这会对组织的募捐活动和形象带来负面影响，同时也可能导致捐款者的信任减弱。

对策：非营利组织需要加强财务透明度，具体做法包括定期公布财务报表，使捐赠者和公众能够清晰地了解组织的收入、支出和资产状况。

组织还可以聘请专业的审计机构对财务报表进行审计，以增加财务报表的可信度。

问题二：资金管理不当许多非营利组织在资金管理上存在不当的情况，包括过度依赖少数捐赠者或资金来源、缺乏长期资金计划、资金使用不透明等问题。

这些问题可能导致组织资金链断裂，甚至影响到组织的正常运行。

对策：非营利组织需要加强资金管理，包括多元化筹款渠道，扩大资金来源；建立长期资金计划，预测未来资金需求；并且建立专门的资金管理部门或者委托专业团队进行资金管理，确保资金使用透明、合规。

问题三：财务风险管理不足部分非营利组织在面对财务风险时缺乏有效的应对措施，可能面临着资金损失、财务不稳定等问题。

特别是在外部环境变化剧烈的情况下，财务风险管理尤为重要。

对策：非营利组织需要建立完善的财务风险管理体系，包括对市场风险、信用风险、流动性风险等进行评估和分析，制定相应的应对策略。

建立财务储备基金，为组织应对可能的财务风险提供保障。

问题四：捐赠款项使用不当一些非营利组织在使用捐赠款项时存在不当使用、浪费或者挪用的情况，导致捐赠者和公众对组织的信任减弱，甚至损害了组织的声誉。

对策：非营利组织需要建立专门的捐赠款项使用管理制度，严格规范捐赠款项的使用范围和程序，确保捐款用于符合组织宗旨的活动和项目，并对款项使用进行定期和不定期的审计和公开报告。

非营利组织发展现状与对策思考

创新与适应
面对环境变化和挑战，非营利组织需要具备创新和适应能力，以持续满足社会需求。
案例启示
强化使命与价值观
确保组织的使命和价值观与社会需求相匹配，以增加其社会影响力。
拓展合作伙伴关系
积极寻求与其他组织和机构的合作机会，以扩大影响力和资源获取渠道。
提升运营效率
通过优化组织结构和流程，降低运营成本，提高工作效率。
括登记管理、财务管理、人员管理等方面。
VS
运营模式
非营利组织的运营模式主要包括自主运营、合作运营、委托运营等。
非营利组织发展面临的问题与挑战
筹款困难
人才流失
由于社会捐赠和政府拨款的不确定性，非营利组织经常面临资金短缺的问题。
由于非营利组织的工资待遇和发展前景有限，人才流失现象比较严重。
公益创业
新兴的公益创业模式为非营利组织提供了新的发展思路。通过创新和创造，非营利组织能够更好地解决社会问题。
监管与合规压力
随着对非营利组织的监管日益严格，组织需要加强内部管理，确保合规运营。同时，公众对非营利组织的透明度和公信力的要求也在提高。
非营利组织未来发展的战略规划与建议
01
加强合作与交流
案例二
某环保组织
案例一
某慈善基金会
案例三
某社区服务中心
案例分析：非营利组织发展的成功要素与经验
使命与价值观
成功的非营利组织通常具有明确、坚定的使命和价值观，能够吸引志同道合的支持者和志愿者。
高效运营
有效的运营管理是成功的关键，包括资金管理、志愿者招募与培训、项目实施等环节。
合作伙伴关系
与政府、企业和其他非营利组织建立合作伙伴关系，可以扩大影响力和资源获取渠道。

我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织是一个以公益、义务和社会责任为宗旨的组织形式，他们在社会不同领域中起到至关重要的作用。

非营利组织不同于商业组织，它们的利润不会被个人股东瓜分。

这使得非营利组织的财务管理与商业公司的管理存在很大的不同。

本文将讨论我国非营利组织的财务管理中的问题以及可能的应对措施，旨在为解决这些问题提供一些建设性的参考和思路。

一、筹资渠道单一目前，一些基金会、教育组织、文化艺术组织等非营利机构的筹资渠道主要仅仅通过政府的资助、捐赠和赞助、慈善义捐等途径来获取资金。

这种对筹资渠道的单一依赖会导致机构的财务状况极度不稳定，特别是在短时期内难以获得足够的资助的情况下。

解决方法：非营利组织应加强与政府的深度合作，寻找更多的政府支持。

此外，还可以拓宽社会渠道，与社会上的企业、个人达成合作，通过产品销售和服务的方式来获得更多的资金。

非营利组织也应积极开展自己的品牌建设，提高社会知名度和影响力，增加社会捐赠和慈善义捐的可能性。

二、财务管理制度不规范非营利组织的财务管理体系通常比商业公司简单，但也更加易于出现财务管理混乱的局面。

由于缺少专业的财务经理和会计师，财务管理制度的建立和完善显得尤为重要，但受限于其特殊性质，非营利组织的财务管理制度相对滞后，无法适应大量的项目和资金管理需求。

这不仅限制了其资金使用效益，更造成了财务信息的不可透明，容易导致贪污问题的发生，危害组织的信用和形象。

解决方法：制定、完善并执行合理、规范的财务管理制度，充分发挥财务人员的专业性和技能，加强注重内部审核和监督机制的建设，移动化财务管理可以提高非营利组织财务信息的透明度，以有效管理和使用资金。

同时，非营利组织也可以从商业公司的经验中学习，并尝试使用诸如财务软件、在线会计服务等现代化的管理工具，提高金融信息的可视化和可控程度。

三、财务管理能力不足非营利组织内部的财务管理人员通常缺乏专业性、执行力和管理能力，无法有效的地指导、监督和管理资金的使用，并难以准确地报告其财务状况给外部的利益相关者和捐赠者。

非营利组织的可持续发展困境及对策

非营利组织的可持续发展困境及对策一、引言非营利组织在社会中扮演着促进公益事业、社会发展和改善生活质量的重要角色。

然而，随着社会变革的加速和资源匮乏等问题的增多，非营利组织面临诸多可持续发展困境。

本文将探讨非营利组织所面临的困境，并提出应对策略。

二、资金紧缺2.1 捐款下降由于经济不稳定、政府削减预算以及公众信任度下降等因素，非营利组织往往面临捐款下降的问题。

2.2 弱小筹款能力相对于商业机构，非营利组织在筹款方面往往处于劣势地位。

他们通常没有足够的资源与专业知识来开展筹款活动。

对策：创新筹款模式- 寻找多样化的资金来源：积极与企业、政府部门和个人建立合作伙伴关系，争取到更多的资金支持。

- 发挥互联网力量：通过网络平台展开募捐活动，利用社交媒体和在线支付等工具吸引更多人参与捐助。

- 提高透明度：密切关注资金使用情况，并向捐赠者反馈项目进展和成果。

三、人才流失3.1 低薪资待遇由于非营利组织的经费有限，往往无法提供与商业机构相媲美的高薪酬，导致人才外流。

3.2 缺乏专业能力培养机制非营利组织中缺乏有效的培训和发展计划，无法吸引和保留优秀人才。

对策：建立人才培养与留任计划- 加强内部培训：通过针对性的培训计划提高员工的专业素养，并激励他们持续发展。

- 合理薪酬结构：虽然不能与商业机构相比，但应确保合理且有竞争力的薪酬架构，以留住优秀人才。

- 求贤若渴：积极寻找并招聘具备丰富经验和相关技能的候选人，提升组织整体素质。

四、社会认可度下降4.1 信任危机一些非营利组织涉及财务不透明、违反法律法规或丑闻等问题，导致公众对其产生质疑和不信任。

4.2 影响力有限相较于商业机构，非营利组织的影响力在政策制定和社会议程上相对较小。

对策：强化治理与公众参与- 提高透明度：及时公开财务报告，建立独立审计制度，并通过自愿性标准(Rating)来评估和证明组织的可靠性。

- 加强合作与联合行动：积极寻找相关组织和私营部门的合作伙伴，共同推动社会问题解决方案，并提升自身影响力。

我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策

我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策1. 引言1.1 背景介绍我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策引言：随着我国社会经济的快速发展和市场经济体制的不断完善，民间非营利组织在我国社会中扮演着越来越重要的角色。

这些组织以促进社会公益、推动社会进步为宗旨，参与着各种公益活动和社会服务项目。

随着非营利组织的不断增多和规模的扩大，也暴露出了一些财务问题，严重影响了这些组织的公信力和可持续发展。

我国民间非营利组织的财务透明度和监督机制相对较弱。

许多组织在财务报告和账目公开方面存在缺失，导致外界难以监督其财务运作情况，容易滋生腐败等问题。

一些非营利组织的财务管理不规范，缺乏专业的财务管理人才和制度，容易引发经费浪费和滥用等问题。

一些组织在捐款使用方面缺乏透明度，无法清晰地向捐款人和社会公众展示资金的去向，容易引发社会质疑和不信任。

针对以上问题，亟需采取相关对策加以解决。

加强监管和透明度是重要的方向之一，建立规范的财务管理制度和加强捐款使用的监督都是解决财务问题的有效途径。

在现代社会中，民间非营利组织需要更加注重财务管理的规范和透明度，才能为社会公众树立信任，实现自身的长期发展。

1.2 研究目的研究目的是为了探讨我国民间非营利组织存在的财务问题，分析其主要原因及影响，并提出相应对策。

通过深入研究，可以帮助相关机构和组织更好地了解当前财务管理存在的困境，从而针对性地制定改进措施，提高财务管理水平，增强透明度和监督机制，确保捐款使用的合规性和透明度。

通过本研究，旨在为我国民间非营利组织的发展提供参考和借鉴，促进其健康发展和社会责任履行，构建一个健康稳定的非营利组织生态系统。

.2. 正文2.1 我国民间非营利组织存在的财务问题1.缺乏透明度和监督机制民间非营利组织的财务活动缺乏透明度和监督机制，导致资金的使用和流向不清晰，容易产生财务不端行为。

2.财务管理不规范许多民间非营利组织的财务管理水平较低，缺乏专业人士进行财务管理，容易出现资金管理、账目记录等方面的问题。

我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策

我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策【摘要】我国民间非营利组织存在着财务管理上的问题，主要表现为缺乏透明度与监督机制、资金管理不规范等。

为了解决这些问题，需要加强财务监管、提升财务透明度、加强内部管理与培训等对策。

通过这些措施可以有效改善民间非营利组织的财务状况，提高其管理水平和社会影响力。

未来，应持续加强监管力度，促进组织内部管理的规范化和专业化发展。

财务问题的存在不仅影响组织的发展，也损害了公众对民间非营利组织的信任感。

解决财务问题具有重要的意义和价值。

【关键词】非营利组织、财务问题、透明度、监督机制、资金管理、财务监管、财务透明度、内部管理、培训、总结分析、展望未来、重要性。

1. 引言1.1 背景介绍民间非营利组织是指由民间自发组织建立和自主管理的，以促进社会发展、服务社会为宗旨的组织形式。

我国民间非营利组织在近年来蓬勃发展，为社会提供了各种各样的服务和支持，得到了广泛的认可和支持。

在这一过程中也暴露出了一些财务问题，需要引起我们的关注和重视。

在我国，民间非营利组织的财务问题主要集中在缺乏透明度与监督机制以及资金管理不规范两个方面。

由于缺乏有效的监督机制和对财务公开透明度的要求，一些民间非营利组织存在财务管理不规范、财务数据不真实的情况。

这不仅不利于组织自身的长期发展，还可能会损害公众对非营利组织的信任。

一些组织在资金管理方面存在问题，包括资金使用不明确、资金流向不清晰等，容易引发财务纠纷和争议。

加强民间非营利组织的财务监管、提升财务透明度以及加强内部管理与培训是当前亟需解决的问题。

只有通过建立健全的监管机制，规范资金管理和强化内部管理，才能有效提高民间非营利组织的财务运作水平，确保其长期可持续发展。

1.2 问题意识在我国民间非营利组织的发展过程中，虽然取得了一定的成就和进步，但也面临着许多财务问题。

这些问题不仅影响了组织的正常运转和发展，还可能损害公众对民间非营利组织的信任度，从而影响到组织的长远发展和社会影响力。

非营利组织面临的挑战与发展机遇分析

非营利组织面临的挑战与发展机遇分析一、引言随着社会的发展和进步，非营利组织在各个领域中扮演着越来越重要的角色。

然而，非营利组织面临着许多挑战和困难。

本文将对非营利组织当前面临的挑战进行分析，并探讨其所面临的发展机遇。

二、非营利组织面临的挑战1. 资金短缺：作为一种不以盈利为主要目标的组织，非营利组织在筹集资金上常常面临困境。

它们通常依赖于捐赠、赞助和政府拨款，但这些资源往往难以持久并无法满足日益增长的需求。

2. 管理问题：由于大多数非营利组织是由志愿者管理运营的，因此管理问题可能成为一个重要挑战。

人力资源管理、项目管理和财务管控等方面的缺乏专业性可能导致效率低下和目标实现困难。

3. 社会认可度：一些非营利组织在推进社会公益事业时可能面临缺乏社会认可度的挑战。

这种缺乏认可度可能导致资源匮乏以及外界对它们的质疑和批评，从而使其工作受到限制。

4. 竞争压力：随着更多的非营利组织加入公益事业，并试图解决社会问题，相同领域内的竞争也日益激烈。

这种竞争不仅涉及获得有限的资源，还包括吸引志愿者、吸引媒体关注和获取大众支持等方面。

5. 法律法规限制：许多非营利组织都需要按照特定的法律法规进行运作。

这些规定对组织的注册、财务报告和透明度等方面提出了要求，如果不能遵守将可能面临处罚和关闭。

三、非营利组织面临的发展机遇1. 科技进步：科技进步为非营利组织带来了更多的发展机遇。

通过利用信息技术和数字化平台，非营利组织可以更有效地管理项目、监测成果并与捐助者进行沟通。

此外，社交媒体的普及也为组织提供了更广泛、便捷的宣传渠道。

2. 公众参与意识的提高：随着社会公众对于社会问题意识的增强，越来越多的人愿意参与到公益事业中来。

这为非营利组织提供了可持续发展的机遇。

通过积极引导和培养公众参与，在资源和支持方面可以得到更广泛的支持。

3. 合作与联盟建设：面对各种挑战，非营利组织之间建立合作关系和联盟可能是应对困境的有效途径。

通过共同合作解决社会问题，并分享资源和经验，组织可以在互惠互利的基础上实现共同发展。

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/01 性，即服务于某些公众目的和为公众奉献。
例如妇女、儿童、残疾人、穷人的保护等等。而这些人的利益又是最需要关切的。另一方面，市场不仅在提供公共物品上存在着失灵，在提供私人物品时，市场也有一些功能缺陷。如由于市场经济条件下的信息不对称所导致的消费者的利益受损。所有这些，决定了另一种制度安排，即非营利组织的存在成为必要和必需。然而，作为一种制度安排，非营利组织同样不可避免地存在它自身的失灵。其失灵主要表现在实际运作之中：志愿失灵” 的问题。这主要表现 ! 非营利组织存在“ 在非营利活动所需的开支与非营利组织能募集到的资源之间存在着一个巨大的缺口，萨拉蒙称之为慈善不在足。在美国，私人志愿捐款只占资源总量的不到 0 2 3 ；瑞典，非营利组织近 4 2 5 的经费来自政府，而荷兰则高达另外，志愿失灵还表现在其他方面：一是慈善活动 678 。的狭隘性，即人们志愿活动的对象往往是特定的社会群体，组织的能力也有强有弱，难以达到较高程度的平等；二是慈善组织的家长作风，掌握组织经济命脉的人有很大的发言权，富人偏好的服务往往优先得到考虑；三是慈善组织的业余性，志愿人员往往缺乏专业知识和必要
+(, 的稳定。
从我国非营利组织存在的问题可以看出，当前我国非营利组织的发展正陷入这样一种困境。一方面，我国的政治体制改革需要一个强大的非营利部门来承接政府转移的职能。因此，社会需要充分发展的非营利组织；另一方面，我国的非营利部门又陷入自身发展难以为继的困境。四、摆脱我国非营利组织困境的对策组织使命是构筑组 ! 明确非营利组织的组织使命。织整体管理规划的主要基础和出发点，明确的组织有助于确立非营利组织的社会角色和自我定位。非营利组织的组织使命表述应采取的具体而明确的方式，避免空泛概括。由于传统文化的影响，我国许多非营利组织的组织使命过于笼统概括。而空泛的概括似乎可以方便地机动调整组织的活动范围，为组织活动寻找借口，但不利于非营利组织确定具体服务对象。加之非营利组织提供的是一种无形的“ 服务” ，而“ 服务” 的质量缺乏客观的检验工具和标准，如果连具体服务对象也不确定，势必会让非营利组织的管理控制成为无的放矢。我国一些 % 加大对非营利组织的管理和监督力度。非营利组织存在铺张浪费，甚至贪污腐败等情况，客观
非营利组织是作为与政府机构和市场机制相平行的一种制度安排而存在的。其存在能够在一定程度上弥补政府与市场的失灵，但作为一种制度安排，非营利组织自身也存在着失灵。我国非营利组织是在建立社会主义市场经济体制的过程中发展起来的，它具备非营利组织所具有的一些共同特征，同时也具有了非营利组织在我国发展中所独有的特征。因此，它存在着一些具有一般性和特殊性的问题。在我国经济体制改革和政治体制改革的过程中，如何进一步发展和完善非营利组织，对改变我国大政府、小社会的现实基础，建立小政府、大社会的公民社会，具有决定性的意义。一、关于非营利组织的一般理论，简称 !-. ，是非营利组织（ !"#$%&"’() "&*+#(,+)("# ）不以营利为目的而向社会提供公益服务的组织的总称。美国研究非营利组织的专家萨拉蒙认为，非营利组织一即有一定的组般具有以下六个方面的特征： ! 组织性，织机构，是根据国家法律注册的独立法人；又 " 民间性，称非政府性，即不是政府及其附属机构，也不隶属于政即不以营利为目的，不进行府或受其支配； # 非营利性，利润分配；即非营利组织有不受外部控制的 $ 自治性，即成员的内部管理程序，能够进行自我管理； % 志愿性，参加和资源的集中不是强制性的，而是志愿的； & 公益
普遍面临的难题，然而，从我国的情况看，经费问题似乎更为突出，更为紧迫。我国非营利组织的专兼职工作人员较 % 人才缺乏。少，志愿者更少，组织规模不大，难以吸引和留住优秀人
& 组织能力长期欠发达。伴随缺钱而来的问题是，
我国非营利组织的能力长期以来欠发达，即缺乏有效管理已有资源的能力和发展的潜能。既不具备合理制定工作方案的能力，也不具备实施工作方案的能力。具体表现在组织没有一个合理的治理结构，不能有效调动员工的积极性，组织的公共关系等社会资本不足，组织缺乏持续发展的能力等等。服务质量不高。一般认为，非营利组织 ’ 效率低下，以使命为先，以信念为动力，既有公众捐赠，又有志愿者的参与，再加上非营利组织没有等级森严的官僚体制，因此，非营利组织提供社会产品或服务的成本更低，质量更高。然而，这些观点在我国并没有得到实证的支持。我国非营利组织的普遍现象是，效率不高，服务质量也不见得比其他部门好。贪污腐败现象严重。当前 ( 违背非营利组织准则，我国非营利组织存在的另一个问题是，少数非营利组织只是打着非营利组织的旗号，从事营利性的活动。这些组织严重违背了非营利的准则，私分财产，为某些个人牟取利益，甚至侵吞善款。还有一些非营利组织违法乱纪，如非法集资、扰乱正常的金融秩序，进行愚昧迷信活动，甚至进行反政府、反人类、反科学的活动，影响社会
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行政与法 !""#$%" 政府与经济
我国非营利组织面临的困境及对策分析
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（广东外语外贸大学
刘芳华
广东广州
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摘要非营利组织是与政府机构和市场机制相平行的一种制度安排，作为制度安排，它同政府与市场一样存在着失灵。我国非营利组织是在建立社会主义市场经济体制过程中，伴随政府职能转变而发展起来的，它自身存在资金、人才缺乏和组织目标不明确等问题。目前正面临社会需要非营利组织充分发展以承接政府转移的职能，而非营利组织本身发展又难以为继的困境。由此，笔者建议采取如下对策：明确非营利组织的组织使命、加大对非营利组织管理和监督力度、加大对非营利组织管理人员的培训力度、建立政府和非营利组织的合作伙伴关系。关键词非营利组织；制度安排；失灵；对策中图分类号：文献标识码：文章编号： (’!’)!* + ’"",$-!", （ !""# ） ’"$"".!$"#
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行政与法 !""#$%" 研究与探索
土地流转的瓶颈探析
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（安徽省社科院!#""%# ）
摘要农村土地承包法赋予农民长期而有保障的土地承包经营权，该法的施行使我国农村的土地问题在相当长的时期内表现为土地流转的问题。土地流转是建立在公平基础之上的对土地使用效率的追求。但现实的情况是：很多地方农村土地流转不动。本文分析了制约农村土地流转的诸多“ 瓶颈” ，这些“ 瓶颈” 表现为：土地流转缺大户、缺资金的问题；农产品市场缺活力、缺热点的问题；农村劳动力非农就业的问题以及现行政策法律方面的问题。关键词土地流转；瓶颈；探析中图分类号：文献标识码：文章编号： &#"’(" ) ’""*$+!"* （ !""# ） ’"$"",-$"#
行政与法 !""#$%" 政府与经济
为目的，组织为了自身的利益而淡忘或脱离了它们本应关注和帮助的对象，甚至成为某个主要捐助人的代理人，丧失了自身的独立性。同时，组织对政府的财政依赖也削弱了其批评和监督政府的力量，甚至最终成为准政府的机构。二、我国非营利组织产生的动因及其特征在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，我国非营利组织的产生同样也源于政府与市场失灵的存在。然而，由于我国正处于社会转型的大背景下，非营利组织的产生和发展有其特殊的动因，并由此具备了一些自身所独有的特征。我国非营利 ! 我国非营利组织产生和发展的动因。组织产生和发展动因主要有以下三个方面： " 经济改革和政治改革导致政府职能的重大转变，在经济领域和社会领域留下了广阔的管理和服务真空，这种真空对非营利组织产生了强烈的需求； # 政治控制的放松和市场化带来的所有制结构的多元化，产生了政府控制之外的资源，使非营利组织有可能不依赖政府而独立地生存和发展； $ 人们需求层次的变化是非营利组织扩大的直接动因。社会主义经济活动的目的是满足人民日益增长的物质文化生活需要。随着国民经济的发展和人民收入水平的提高，人们物质需求已得到一定程度的满足。然而，人们需求的满足是一个动态的过程：当生存需求得到满足之后，人们会追求享受需要与发展需要。人们的这种需要要求社会为他们创造条件，提供教育、文化、医疗、社会福利等方面的服务。在政府与市场双重失效的情况下，大力发展非营利组织，才能提供更多的社会服务。因此，人们需求层次的变化是我国非营利组织发展的直接动因。我国的非营利组织有相 % 我国非营利组织的特征。当大一部分是由传统的事业单位、人民团体和社会团体转制而来的，这些单位和组织大多数都挂靠政府部门，依靠政府的拨款，行使政府的一部分职能，实际上是官方色彩很浓的准政府组织。我国一些层次较高、规模较大、群众基础较好的群众团体，如工会、妇联、共青团、残联等，在历史上形成了与政府的特殊关系，他们虽然标榜自己是非营利组织，有正规的组织机构和机制，以其非营利的活动服务于公众，但它们在人员构成、组织管理和运行、运行方式上都是政府性的，行使着一部分政府职能。而那些真正是民间性、自治性的非营利组织却数量很少，成立的时间非常短，组织结构也不健全，它们或是未经注册，或是没有法人资格，或是以企业身份存在。我国非营利组织的发展在整体上处于发育不良状态，还没有能力自主选择和开辟自己的生存和发展空间。三、我国非营利组织发展过程中所面临的困境在社会转型时期，非营利组织在我国迅速发展，在一定程度上弥补了政府与市场的失灵。但由于我国非营利组织兼备非营利组织的一般特征及我国独有的特征。因此，在其发展中存在着一些兼具一般性和特殊性的问题。虽然改革开放以来，我国非营利组织 ! 资金缺乏。才。