“严明纪律,转变作风,全面提升执行力”主题教育活动实施方案

卢龙县妇幼保健院

关于集中开展“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”

主题教育活动实施方案

为了进一步加强我院干部队伍作风建设，完成年初确定的各项工作任务，确保医院各项管理工作得到有效落实，推动我院科学发展进程，医院决定，在全院范围内开展“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”主题教育活动。特制定如下实施方案。

一、开展“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动的指导思想

开展“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我院“转变服务意识，提高医疗质量，加强目标管理，深化公立医院示范改革”的奋斗目标，转变干部职工作风，解决突出问题，完善管理机制，严肃责任追究，以作风的大转变有力推进全院各项目标任务的全面落实。

二、开展“转变作风抓落实年”活动要解决的突出问题

开展“转变作风抓落实年”活动，要重点解决以下五个方面的突出问题。

一是干事创业劲头不足的问题。1.得过且过，随遇而安，缺乏建功立业的人生追求2.；不求有功，但求无过，服务意识不强；3.循规蹈矩，照本宣科，开拓创新的胆识和魄力不足；4.作风飘浮，支差应付，求真务实抓落实的责任心不强。

二是工作方法不当的问题。1.思想保守，观念陈旧，着力解决在服务工作中的生、冷、硬、碰等问题。2.主次不分，重点不明，工作的思路不清晰；3.政策不清，业务不精，不能正确履行岗位职责。

三是管理考评机制不健全的问题。1.上班不务正业，干部管理约束不严；

2.履职不到位，任务未落实，甚至出了问题无人管、无人问。

四是发展环境不优的问题。1.设置障碍，故意刁难患者，不给好处不办事，给了好处乱办事；2.“三难”（脸难看、门难进、事难办），服务意识淡薄，工作越位、缺位、错位。

五是纪律观念不强的问题。1.我行我素，阳奉阴违，对医院的各项工作和任务执行不力；2.风气败坏，形不成有效的工作合力，心思和精力没有放在工作上；3.软弱涣散，班子或科室内搞不团结。

三、开展“转变作风抓落实年”活动的基本原则

开展“转变作风抓落实年”活动要坚持以下四个原则。

1.坚持转变作风与推动工作相结合。要把保证医院各项目标任务的落实作为开展”转变作风抓落实年”活动的出发点和落脚点，始终围绕任务落实抓作风转变，以作风转变促进任务落实，确保医院各项工作和各项指标任务落到实处。

2、坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。要把解决存在的突出问题作为重点，深入查找作风方面存在的突出问题，制定切实可行的办法加以解决，扫清影响任务落实的障碍。同时，要着眼长远，总结经验，建立健全转变作风，促进任务落实的长效机制。

3、坚持重点突破与整体推进相结合。既要突出重点，抓住要害，围绕关键环节、关键岗位和重点问题，强化措施，深入治理，又要着眼党员干部队伍的学习、思想，工作、生活和领导作风等方面进一步夯实基础，全面提升作风建设的整体水平。

4、坚持提高认识与强化纪律相结合。要通过广泛的宣传和学习动员，切实提高党员干部的思想认识，增强干事创业的积极性，把智慧和力量凝聚到完成任务抓落实上来。同时，要加强制度的执行力，以严明的纪律督促任务的落实。

四、开展“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动的目标任务

开展“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动要实现以下五项目标任务：

一是能力素质要有新提高。全院党员干部，要树立正确的世界观、人生观、价值观，增强紧迫感和使命感，进一步破除不符合科学发展观要求、不符合我院实际的思想观念和方式方法，不断提高推动我院跨越式科学发展的能力和水平。要争做求真务实、真抓实干的表率，勇于创新、奋发有为的表率，甘于奉献、爱岗敬业的表率和艰苦奋斗、清正廉洁的表率等“四个表率”，以一流的素质创造一流的工作业绩。

二是精神面貌要有新气象。各科室要从最基本的工作纪律抓起，杜绝迟到、早退、空岗、打游戏等有悖医院工作纪律的行为，使工作气氛真正严肃紧张起来。要继续发扬艰苦奋斗的优良作风，打造廉洁型、节俭型机关，大力营造风清气正的良好氛围。医院领导要率先带头，领导干部要率先垂范。特别要针对不抓学习、不会干事的庸人，游手好闲、工作不积极的懒人和搬弄是非、破坏别人干事的闲人，加大教育转化力度，“治庸、治懒、治闲”，推动“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动扎扎实实开展。

三是服务质量要有新改善。牢固树立医院就是服务的意识，严格执行首问责任制，对广大群众和患者要提供方便、高效、优质的服务。进一步完善各项审批制度，凡有审批、审核、备案、报销、办证事项的，要限时办结，公开透明动作。进一步规范医疗服务行为，严格程序，维护患者权益。要坚决治理冷硬横推、吃拿卡要、暗箱操作和徇私枉法等“四种行为”，创造良好的就医环境、发展环境和干事创业环境。

四是制度保障要有新进展。要把制度建设作为开展“转变作风抓落实年”的关键，重点建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、政务公开制、考核奖惩制度和责任追究制等“七项制度”。并坚持用制度规范干部行为，用制度保障工作落实，真正做到对党员干部严格教育、严格管理、严格监督，逐步形成严以律己不想为、严格管理不能为、严格监督不敢为的作风建设长效机制。

五是推动工作要有新突破。要通过“转变作风抓落实年”活动，形成办实事、求实效、促发展、紧抓快干的良好氛围，在工作落实上要达到措施更实、力度更大、进展更快、质量更优“四个效果”。

五、开展“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动的方法步骤和具体措施

“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动从2010年3月中旬开始到年底结束，整个活动分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2011年9月25日—10月7日）

主要开展以下四项工作：

1、深入调研，扎实准备。认真开展调查研究，找准我院在工作落实方面存在的突出问题，形成解决问题的正确思路，制定完善我院开展“转变作风抓落实年”活动的方案，为开展活动做好各项准备工作。