文明单位创建规划

文明单位创建规划

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和省委九届四次全会精神，树立和落实科学发展观，以公民道德建设为基础，以改革创新为动力，以‚立足四川、服务社会、高速高效、一路领先‛的方针，引导系统全体职工弘扬‚特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献‛的川高精神，以奋力拼搏求发展、勇破难题求实效、创新进取求佳绩的作风齐心协力构建和谐高速，同心同德推进全省高速公路加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、创建目标

按照省委省政府制定的建设西部综合交通枢纽的目标，紧紧围绕公司中心工作，以开展创建省级文明单位活动为动力，以建设一支政治过硬、业务熟练、爱岗敬业、作风优良的职工队伍，建造一个文化浓厚、设施安全、卫生整洁、和谐诚信的工作环境，建立一套管理规范、运转高效、政令畅通、激励进取的制度机制为目标，不断加强理论武装、领导班子、组织体系、党风廉政等规章制度的建设，进一步深化、丰富社会主义荣辱观、社会主义道德观及川高公司企业文化的内涵和建设，全面提升川高公司干部职工爬坡能力、执行能力、破难能力和创新能力，全面提高建设和经营管理水平、

行业文明程度和服务水平，在科学发展中提升效益，为构建和谐高速、和谐社会做出新的贡献。

三、总体思路

围绕‚一个中心‛、把握‚两个主题‛、突出‚三个重点‛、坚持‚四个原则‛。

‚一个中心‛就是创建省级文明单位活动要紧紧围绕高速公路建设和营运管理这个工作中心，实现精神文明创建与中心工作相互推动、相互促进；

‚两个主题‛就是在省级文明单位创建活动中坚持开展文明川高、和谐川高两项主题实践活动，将精神文明创建与构建和谐川高、和谐社会有机结合起来；

‚三个重点‛就是在省级文明单位的创建中突出职工队伍建设、企业文化建设和群众性文明创建活动的工作重点；

‚四个原则‛就是在省级文明单位的创建中要坚持务实创新，理论联系实际的原则；以人为本，服务基层、重在基础的原则；硬件投入和软件建设同时抓的原则；全员参与，塑造典型、共建和谐的原则。

四、主要内容及具体措施

（一）统一思想，加强组织领导建设

1、创建省级文明单位是促进精神文明建设，提高干部综合素质，促进公司发展，树立四川高速公路新形象的一项重要活动。省级文明单位创建工作中涵盖了组织领导、政治思想、业务目标、政策执行、作风纪律、文明卫生等各方面，是衡量一个单位全面工作质量的综合性、权威性的尺度。公

司全体职工要以党的十七大精神为指引，深刻了解在新世纪创建省级精神文明单位活动的重要性和必要性，，党政、工、青、妇齐抓共管，要发挥工会、职代会和团委在‚创建‛中的作用，广泛听取群众意见和建议，进一步增强干部职工的凝聚力和团队协作精神，推动创建活动深入发展，把公司精神文明创建活动推上一个新的台阶。

2、为加强对创建工作的组织领导，确保创建工作的顺利开展，公司领导坚持‚两手抓、两手都要硬‛的方针，把创建省级文明单位工作纳入全年总体工作规划，要求在创建过程中做到创建活动常年不断，长有规划，短有安排，措施有力，制度健全，任务落实，群众参与广泛，有特点有成效，各种资料齐全；制定各种规章制度，将日常工作和队伍建设纳入规范化管理，满足省级文明单位创建要求。公司及时成立了以公司党委书记、董事长高淳同志为组长，党委副书记、总经理周黎明、党委副书记侯斌为副组长，公司其他分管领导为成员的创建领导工作小组。领导小组下设办公室，办公室设在公司党委办公室，负责精神文明建设的日常工作，对公司精神文明建设活动层层指导和落实，确保事事有人管，件件有人抓。

3、健全创建工作机制，实行创建活动责任制。公司党委对创建活动负总责，各领导成员对分管部门负责，各党支部、部门负责人对本支部和部门的创建活动具体负责。做到‚五到位‛：机构到位、组织到位、人员到位、经费到位和工作到位，形成‚人人重视，目标明确，个个参与‛的创建

局面，把文明单位创建活动纳入党务和行政工作治理，加大考核力度，严格奖惩制度，在创建活动中对出现问题的党支部、部门实行‚一票否决‛，并取消参评先进部门和个人的资格。

（二）围绕中心，加强业务工作建设

2008年是四川高速公路加快发展、科学发展、又快有好发展至关重要的一年，是川高系统提升整体工作水平，顺利完成‚十一五‛各项目标任务的关键之年。省级文明单位的创建要始终立足以改革创新和‚爬坡、实干、跨越‛的时代精神，确保公司2008年各项目标任务顺利完成。

1、转变前期工作方式，进一步做好‚上下联动、交叉作业、无缝对接‛，创造性地开展工作，确保2008年开工广元至甘肃界、广元至南充、纳溪至贵州界高速公路，力争2008年底开工成绵复线、成渝复线高速公路；转变工程建设管理方式，进一步深化和落实‚政府监督、业主管理、监理控制、企业保证‛的四级质量管理体系，细化目标责任，层层落实分解，确保2008年建成南渝高速、邻垫高速、西攀高速、都汶路（高速段），确保2008年在建通车高速公路里程突破3000公里。

2、强化管理，在确保工程建设质量、安全、投资控制的前提下，完成重点公路建设投资110亿元。继续做好银行、项目的资金计划衔接工作，更为合理地处理好项目资金需求与资金沉淀的矛盾，进一步提高资金使用效益，努力降低财

务费用。稳步推进各项创新融资工作，顺利完成成渝公司A 股上市工作，完成融资110亿元。

3、进一步规范收费管理，完善高速公路货车计重收费，强化资产管理，确保通行费收入再创新高达到40亿元，确保国有资产的保值增值。

4、加强省管高速公路桥梁安全运行管理工作，逐步推行预防性养护，确保高速公路安全畅通舒适。推进高速公路养护运行机制改革，积极探索与高速公路养护工程相适应的运行机制，培育高速公路养护市场，逐步形成竞争机制、约束机制，保证高速公路养护的及时性和有效性。

5、加强高速公路系统营运和施工安全管理工作，确保完成厅下达的安全工作目标。加大对在建、营运项目明查、暗访力度，督促施工企业落实各项安全生产措施，切实做好安全生产监督、管理工作。继续做好春运、‚五一‛、‚十一‛、汛期安全检查工作，确保营运高速公路的安全畅通。

（三）以人为本，加强职工素质建设

1、切实加强政治理论学习，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、十七大和省委九届四次全会精神，切实把握省委九届四次全会的总体取向、基本思路和重大举措，深刻理解‚加快发展、科学发展、又好又快发展‛的内涵，使公司全体干部职工‚有一种‘等不起’的责任感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的紧迫感、‘欠不起’的使命感！‛，切实树立起爬坡精神、服务理念、奉献意识和真抓实干、说干就