项目二次经营创效策划书(示范文本)

项目名称

二次经营创效策划书

中铁十三局集团第五工程有限公司

***分公司****项目部

二Ｏ年月日

二次经营创效策划书

一、工程概况（结合具体项目进行修订）

***标段，位于***，起讫里程DK***-DK***,全长***km。主要工程项目有隧道***m/***座；大桥***m/***座；中桥***m/***座，涵洞***m /***座；区间土石方***万方；铺轨***km。其中桥隧占比***％。本项目主要控制工程为***。

合同投资***亿元

合同工期：***年***月***日-***年***月***日。

建设单位：

设计单位：

监理单位：

施工单位：中铁十三局集团***工程指挥部（或项目经理部）

二、项目投标报价情况（结合投标时的具体情况进行说明）

本项目采用的是铁道部招标文件范本、初步设计总价承包合同。投标报价编制有关说明如下：

（一）编制依据

1、铁建设[2006]113号文：关于发布《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（简称“113号文”）

2、铁建设[2006]129号文：关于发布《铁路工程建设材料预算价格》”简称“129号文”。

3、铁建设函[2008]105号：《关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知》。

4、经规定额[2010]1号：关于发布《铁路工程建设2009年12月主要材料价格信息的通知》

5、铁建[2006]129号文：关于发布《铁路工程施工机械台班费用定额》的通知（简称“129号文”）。

6、铁建设[2008］26号文：《关于补充铁路基本建设工程设计概预算综合工费类别划分的通知》。

7、铁运[2006]250号文：《铁路货物运价规则》。

8、《铁路工程工程量清单计价指南》（土建部分）。

9、招标文件，施工设计图纸，补遗书，现场勘察、调查资料，工程量清

单及本单位施工组织设计和现行的技术规范、验收规范等。

（二）有关费用说明

1、安全生产费按铁建设[2007]139号文“关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知”中规定，按建筑安装工程费的***%计列。

2、风险包干费按铁建设[2008]240号文“《关于进一步改进和加强铁路建设项目招标投工作的通知》”中相关规定，按照投标总价（扣除甲供材料设备

3、激励约束考核费按铁建设[2008]247号文“《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》”中的相关规定执行。

（三）降造说明（结合投标交底情况进行修订和完善）

本项目概算基准价（或投标限价）为***亿元，其中：安全生产费***万元，总承包风险费***万元，甲供材料费***万元，甲供设备费***万元。

项目中标价为***亿元，其中：安全生产费***万元，总承包风险费***万元，甲供材料费***万元，甲供设备费***万元。

通过中标清单与设计概算对照，降造***万元，降造率***%。

附中标清单与设计概算对比表1。

三、项目现场和市场勘查情况

（一）项目现场情况

1、项目施工特点及难点

（1）施工特点

①地形地质条件，施工难度等。

②技术难点，质量标准等。

③环保水保要求。

④主要工程特点简单描述。

……

（2）工程重难点

主要工程重难点简单描述。

（3）项目存在的潜在风险

重点从工期、安全、质量、效益和信誉等方面简单描述。

（二）市场情况（结合项目实际情况进行修订）

由于本项目线路长，全线地材资源分布不均，运距差异较大，造成地材价格差异大。目前的材料市场调查情况（工地价）如下：

钢筋价格元/t，水泥P.O42.5散装元/t，粉煤灰元/t，碎石元/m3，机制砂元/m3，片石元/m3，柴油元/t，炸药元/kg。

四、初步建立预控清单

按照初步施组设计和市场价格情况，建立主要盈余项目、预计有潜亏风险项目、合价包干项目、综合单价计量项目（以延米、顶平米计量的）、工程量可据实计量的项目、可能存在虚量项目等项目预控清单。

附主要项目初步预控清单表2。

五、有关政策文件规定

（一）合同中变更理赔、价格调整约定

15.4.1 本项目实行总价承包，合同签订后任何一方不得擅自调整合同价格，但有下列情况之一的可作调整：

（1）发包人对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整以及非承包人原因引起的I类变更设计；

（2）保险范围之外，由于不可抗力造成的损失按通用合同条款第21.3.1项办理。

（3）甲供材料设备由发包人按铁道部相关规定调整；

（4）国家和铁道部有关政策允许调整并经原审批部门批准调整的内容可进行调整。

15.4.2 总承包风险费是指由总承包单位为支付以下风险费用而计列的金额，风险费用包括以下内容：

（1）承包人原因引起的Ⅰ类变更设计及全部Ⅱ类变更设计引起的工程增减的费用；

（2）非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用；

（3）发包人供应的材料和设备以外的材料和设备价差（经原审批部门批准调整的除外）；

（4）建设工期重大调整以外的施工组织设计调整工期造成的损失和增加的措施费；

（5）工程保险费；

（6）由于变更施工方法、施工工艺所引起费用的增加。

（7）工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护和技术创新考核费用。

15.4.3 由于第15.4.1（1）、（2）项原因引起的I类变更设计，按照原初步设计批准单位批准费用和实际施工情况，经发包人核准后，签订补充合同，调整合同价格。

投标时，投标人应自主报价，物价波动引起的价格调整，符合国家和铁道部有关政策允许调整的按专用合同条款15.4.1（4）项处理，其余均已包括在合同价格中，不另行调整。

（二）目前铁道部对总价合同的计价有关规定

1、铁道部关于价格调整的规定

铁道部113号、115号文规定，铁路工程对外来料和直发料（一般指轨料及价购梁）进行调差。

调价的主要材料：水泥、钢筋、工程用油料等。铁道部根据市场变动情况，每年或每季度发布一次价格调整文件。直发料可根据各铁路局运费计算调差。

不调价的项目：人工费、高性能混凝土外的地材、电及外来料运输用油、施工图量差（正量差）等。

2、业主计量支付的原则

（1）大临工程款：采取包干形式计价，………..

（2）合同内工程款+风险包干费等：都必须以工程量×单价的形式，通过计价要回。尤其注意的是风险包干费，最好用Ⅱ类虚变更的方式计价。

现在大部分项目都较为理性，风险包干费的过程控制严格，末次按清单总额计价。

3、对于Ⅰ类变更及风险包干费处理