非关税贸易壁垒概述

二、分类
1、从直接限定进口数量和金额的实施上，分进口配额制、“自 动”出口配额制、进口许可证等。 2、从国家直接参与进出口经营上，分进出口国家垄断、政府采 购等。 3、从外汇管制的实施上，分数量性外汇管制、成本性外汇管制 等。 4、从海关通关程序和对进口价格的实施上，分海关估价制、烦 琐的海关手续、征收国内税、进口最低限价制等。 5、从进口商品的技术规定上，分进口商品技术标准、卫生安全 标准、商品包装和标签规章等。
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❖ 美国规定从1995年6月1日开始，凡出口到美国的鱼类及其制品都必须 贴上有美国证明来自未污染水域的标签。1995年，美国食品与药物管理 局宣布对中国的虾类制品实行“自动扣留”，其原因是中国的一些渔船 上没有安装海龟逃生装置，这致使中国冻龙虾出口额由1995年的1203.9 万美元减少到1997年的56.7万美元。1997年，欧盟宣布，由于中国的海 洋环境不断恶化，出口的贝类产品已达不到他们的卫生标准，因此，不 再进口中国贝类产品。2002年国际保护组织要求中国有关方面必须对 “食人鲳”实施安乐死，否则将利用自己的影响呼吁世界各国抵制中国 的水产品。在2005 年的哈洽会期间, 欧盟一个畜产品进出口贸易商到我 国黑龙江正大企业, 欲采购金额达上亿元的活体肉鸡, 但是在欧盟厂商代 表参观完正大企业后,宣布交易取消, 原因是正大企业“不够宽敞的鸡舍”
按照调控力度和调节的手段，分绝对配额和关税配额。
1）绝对配额（Absolute Quota） 含义：指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定
一个最高限额，达到这个限额则一律不准进口。
全球配额（Global Quota） 国别配额（Country Quota）
单方面配额（Autonomous Quota） （又称自主配额）
2）关税配额（Tariff Quota）
指对商品进口的绝对数量不加限制，而对一定时期内，在规
定配额以内的进口商品予以低税、减税或免税待遇，对超过规定
配额的进口商品则征收较高的关税或附加税甚至罚款。
关税配额实质是配额和关税的有机结合。调控手段有：配额
数量和配额外的关税税率。 按照征收关税的优惠性质，分优惠性关税配额和非优惠性关
税配额。
指对关税配额内的进口商品给予较大幅度的
关税减让，甚至免税，而超过配额的进口商品就
征收最惠国税。
请思考关税配额与绝对配额的区别？ 指对关税配额内的进口商品征收原来的普通
税，对超过配额的进口商品征收较高的附加税或 关税配额对进罚口款的。绝对数量未加限制，只是对超过配额的
❖ 思考题：通过以上案例，试分析非关税措施的特点及其 作用。
一、含义及特点
1、含义
英文：Non-Tariff Barrirs，简称NTBs，指一国政府所拥有 的、除关税以外的一切限制进口的措施。
2、特点（与关税壁垒措施相比而言）
（1）更具有灵活性； （2）更具有有效性； （3）更具有隐蔽性 （4）更具有歧视性
3．非关税壁垒的作用
非关税措施作为实现 政策目标的主要工具
❖ （1）作为防御性武器限制外国商品进口，用以保护国内 陷入结构性危机的生产部门及农业部门，或者保障国内垄 断资产阶级能获得高额利润。
❖ （2）在国际贸易谈判中用作砝码，逼迫对方妥协让步， 以争夺国际市场。
❖ （3）用作对其他国家歧视的手段，甚至作为实现政治利 益的手段。
此外，还有绿色贸易壁垒、社会贸易壁垒等。
三、常见的非关税壁垒
1、进口配额（Import Quota）
（1）含义 又称进口限额，指一个国家政府在一定时期内，对某些商品
的进口数量或金额加以直接限制。在规定的期限内、规定的数量 限制内可以进口（征收正常税），超过规定的数量限制则不准进 口，或者征收高额关税或罚款方可进口。 （2）类型
协议配额（Agreement Quota） （又称双边配额）
来自百度文库
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第六章 非关税贸易壁垒
第一节
非关税壁垒概述
第二节 非关税壁垒的主要种类
第三节 代表性非关税壁垒措施的经济效应分析
第四节
倾销的经济学分析
案例一
❖ 水产品是中国具有比较优势的出口产品，加入WTO以来，中国水产品 出口持续快速增长。然而，在增长的背后，越来越多的发达国家开始关 注水产动物在养殖和加工过程中所受的待遇，运用动物福利条款对国际 贸易施加影响。目前，很多欧美发达国家要求供货方必须能提供水产品 在饲养、运输、宰杀过程中没有受到虐待的证明才准许进口。
案例二
❖ 欧盟对中国茶叶的农药残留量检测项目从20世纪80年代 的6种扩大到目前的62种。日本对中国大米进口检验的 理化指标从1993年的20项增加到2000年的104项。欧盟 对中国茶叶的检测，除项目增加外，还提高了检测标准， 部分农药残留量检测标准比原标准提高了100倍以上。 欧盟还以长期用于茶叶害虫防治的化学农药毒性超标为 由减少对我国茶叶进口。美国、日本、俄罗斯、澳大利 亚等国也提高对我国茶叶进口壁垒，使我国茶叶价格在 国际市场上大幅下挫，平均茶价比印度低40%，比斯里 兰卡低60%。