来宾市水土流失现状与治理对策
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很 大 的差距 。 １ ． ２ 水 土保 持 意识 以及 法制观念 较 弱
的特点 。石 漠化使得 旱涝灾 害频繁 ， 水 土严重流 失， 在土地资源 匮乏 的忻城县 ， 每年 的表 土流失 总 量超过 ３ ０ ０ 万ｔ 。象州 县 矿产 丰 富 ， 其 中重 晶石 矿 已 探 明储 量 为 ３ ０ ０ ０多 万 ｔ ， 占广 西 已探 明 储 量 的
５ ６ ％。成 为 我 国重 晶石 矿 出 口主要 基地 ， 给 国民经
根据 有 关水 土 保 持法 律 的规 定 ， 开 发建 设 项 目 的环 境评 价 报 告 书 中 ， 需 要有 同级水 行 政 主管部 门 同 意 的水土 保 持方 案 ， 但 是一 些 没有 得 到水 保 部 门
来 宾市 位 居 广 西 中部 ， 全市 土地 总 面 积 １ ３ ４ １ １
保持 措 施 现状 和 动态 变 化进 行 了调 查 ， 调查 主要是
ｋ ｍ ， 人 口数量为 ２ ５ ０ 多万人 。境 内的地貌相对 复 杂， 四面 环 山 ， 整 个 地域 多 以山地 和 丘 陵为 主 ， 少 数
的河谷和盆地 ， 来 宾 市 属 于亚 热 带 季 风 气 候 区 ， 年 均 降水 量 在 １ ２ ２ ５—１ ９ ４ ２ ｍｍ之 间 ， 在 第 一 次 全 国 水 利普 查 中开展 了水 土保 持专 项 普 查 ， 基 本摸 清 了
本 市水 土流 失 的现状 。
对辖区 内所设定 的野外调查单元的植 被 、 地形 、 土 壤、 土地利 用 、 水 土 保 持 措 施 等 因子 ， 以及 基 本 农 田、 淤地 坝 、 坡 面 水 系 工程 和小 型 蓄水 保 土 工程 等 水土保持措 施进行统计 。首先要查 阅历年来对此 项 工程 的治理 状 况 ， 对 治理 的情 况 和各 项 数据 进行 统计分析 ， 再通过每个县 （ 市区） 的国土 、 林业等部 门对本 区域内资源配置进行实际调查取材 ， 进行对 比分 析 。其 他 的经 济林 和退 耕 还 林 等 区域 的水 土 流失也需要统计数据 ， 从 而 建 立 水 土保 持数 据 库 。
［ 作者简介】 权生 和（ １ ９ ７ １ 一 ） ， 男（ 壮族） ， 广西来宾人 ， 来宾市水利局工程师 ， 主要从事水土保持管理工作 。 ４ ９
权生和： 来宾市水土流失现状与治理对策
干预 ， 致使水土保持监督部 门难 以进行执法 ， 一边
在治 理 另一 边 又在 人 为 的破 坏 ， 往 往 是破 坏 的速 度 远远 超过 了治理 的速 度 。 １ ． ３ 投 资远 不能 满足 需要
１ ． １ 水 土流 失 的防治措 施不 足
据水土保持普查 ， 全市的水土流失 防治措施相 对较 低 ， 措施普查 结果显示 ： 全 市基本农 田２ ． ８ 万 ｈ ｍ （ 均 为梯 田） ； 水土保持林 １ ． ３ 万ｈ ｍ （ 均为乔木 林） ； 经济林 ０ ． ２ ２ 万ｈ ｍ ； 封禁 治理 １ － ３万 ｈ ｍ ； 小 型蓄 水保土工程分别为 ： 点状 ４ ２ 个、 线状 ４ ． ５ ｋ ｍ 。水土 流失治理措施与水土流失的面积相 比较 ， 仍然存在
济发展 带来 了 良好 的经济 效益。但长期 高强度 的 矿产资源开发 ， 破 坏 了生 态 环 境 ， 弃土 、 弃石 、 弃渣 的随意倾倒 ， 造成 了矿 区水土流失面积持续增大 ，
水 土 流失 强度 增加 。 为 了全 面 掌握 水 土 流失 规 律 ， 第 一 次全 国水利 普 查 水 土 保 持 专 项 普 查 对 来 宾 市 土 壤侵 蚀 和 水 土
广西水利水电 Ｇ Ｕ Ａ Ｎ Ｇ Ｘ Ｉ ＷＡ Ｔ Ｅ Ｒ Ｒ Ｅ Ｓ Ｏ Ｕ Ｒ Ｃ Ｅ Ｓ＆Ｈ Ｙ Ｄ Ｒ Ｏ Ｐ Ｏ ＷＥ Ｒ Ｅ Ｎ Ｇ Ｉ Ｎ Ｅ Ｅ Ｒ Ｉ ＮＧ ２ ０ １ ３ （ ５ ）
来宾市 水土流 失现状 与治理 对策
权 生和
（ 来宾市水利局 ， 广西 来宾 ５ ４ ６ １ ０ ０ ）
【 摘要］ 介绍 了第一次全 国水 利普查来宾市水土保持专项成 果 ， 分析 了来宾 市水 土流失产生的原因及其分布特点 ，
并提出 了治理水土流失 的对策 。
【 关键 词］ 水土流失 ； 分布特点 ； 治理对策 ； 来宾
冲 图分类号】 Ｔ Ｖ ２ １ １
【 文献标识码］ Ｂ
wenku.baidu.com
［ 文章编号］ １ ０ ０ ３ － １ ５ １ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ — ０ ０ ４ ９ － ０ ２
经 过普查 发 现如 下 问题 。
１ 水 土 流 失的 现状 及 存 在 问题 的分 析
来 宾 市 的水 土 流失 比较严 重 ， 据第 一 次全 国水 利 普查 统 计 ： 全 市 水 土流 失 的类 型 主要 是 以水力 侵 蚀为主 ， 侵蚀面积为 ３ １ ５ ５ ． ３ ９ ｋ ｍ ， 占全 市 土地 总面 积 的２ ３ ． ５ ３ ％。其 中 ： 忻城县 、 象 州 县 的水 力 侵 蚀 面 积 分别为 ５ ８ ９ ． ８ ｋ ｍ 和４ ５ ２ ． ５ １ ｋ ｍ ， 分列全市 二 、 三 位 。忻 城 县 是 典 型 的石 灰 岩 地 区 ， 岩溶 极 为发 育 ， 岩溶 地 貌 占全 县 面 积 的 ９ ９ ． ４ ％， 全 县 石 漠 化 面积 占 土 地 总 面积 的 ４ ３ ． ５ ％， 石 漠化 呈现 出面积 大 、 强度 大
【 收稿 日期】 ２ ０ １ ３ － ０ ４ － ２ ７
同意方案的项 目照常上马 ， 特别是矿山开采 以及道 路交通这些类型的项 目， 水土保持设施没有落实设 计、 施工和投产 “ 三同时” 制度 ， 更有甚者根本不编 报水土保持方案 ， 造成 了水土流失灾害 。而且有些 人为 了短期 的私人利益或对政绩 的追求进行行政
的特点 。石 漠化使得 旱涝灾 害频繁 ， 水 土严重流 失， 在土地资源 匮乏 的忻城县 ， 每年 的表 土流失 总 量超过 ３ ０ ０ 万ｔ 。象州 县 矿产 丰 富 ， 其 中重 晶石 矿 已 探 明储 量 为 ３ ０ ０ ０多 万 ｔ ， 占广 西 已探 明 储 量 的
５ ６ ％。成 为 我 国重 晶石 矿 出 口主要 基地 ， 给 国民经
根据 有 关水 土 保 持法 律 的规 定 ， 开 发建 设 项 目 的环 境评 价 报 告 书 中 ， 需 要有 同级水 行 政 主管部 门 同 意 的水土 保 持方 案 ， 但 是一 些 没有 得 到水 保 部 门
来 宾市 位 居 广 西 中部 ， 全市 土地 总 面 积 １ ３ ４ １ １
保持 措 施 现状 和 动态 变 化进 行 了调 查 ， 调查 主要是
ｋ ｍ ， 人 口数量为 ２ ５ ０ 多万人 。境 内的地貌相对 复 杂， 四面 环 山 ， 整 个 地域 多 以山地 和 丘 陵为 主 ， 少 数
的河谷和盆地 ， 来 宾 市 属 于亚 热 带 季 风 气 候 区 ， 年 均 降水 量 在 １ ２ ２ ５—１ ９ ４ ２ ｍｍ之 间 ， 在 第 一 次 全 国 水 利普 查 中开展 了水 土保 持专 项 普 查 ， 基 本摸 清 了
本 市水 土流 失 的现状 。
对辖区 内所设定 的野外调查单元的植 被 、 地形 、 土 壤、 土地利 用 、 水 土 保 持 措 施 等 因子 ， 以及 基 本 农 田、 淤地 坝 、 坡 面 水 系 工程 和小 型 蓄水 保 土 工程 等 水土保持措 施进行统计 。首先要查 阅历年来对此 项 工程 的治理 状 况 ， 对 治理 的情 况 和各 项 数据 进行 统计分析 ， 再通过每个县 （ 市区） 的国土 、 林业等部 门对本 区域内资源配置进行实际调查取材 ， 进行对 比分 析 。其 他 的经 济林 和退 耕 还 林 等 区域 的水 土 流失也需要统计数据 ， 从 而 建 立 水 土保 持数 据 库 。
［ 作者简介】 权生 和（ １ ９ ７ １ 一 ） ， 男（ 壮族） ， 广西来宾人 ， 来宾市水利局工程师 ， 主要从事水土保持管理工作 。 ４ ９
权生和： 来宾市水土流失现状与治理对策
干预 ， 致使水土保持监督部 门难 以进行执法 ， 一边
在治 理 另一 边 又在 人 为 的破 坏 ， 往 往 是破 坏 的速 度 远远 超过 了治理 的速 度 。 １ ． ３ 投 资远 不能 满足 需要
１ ． １ 水 土流 失 的防治措 施不 足
据水土保持普查 ， 全市的水土流失 防治措施相 对较 低 ， 措施普查 结果显示 ： 全 市基本农 田２ ． ８ 万 ｈ ｍ （ 均 为梯 田） ； 水土保持林 １ ． ３ 万ｈ ｍ （ 均为乔木 林） ； 经济林 ０ ． ２ ２ 万ｈ ｍ ； 封禁 治理 １ － ３万 ｈ ｍ ； 小 型蓄 水保土工程分别为 ： 点状 ４ ２ 个、 线状 ４ ． ５ ｋ ｍ 。水土 流失治理措施与水土流失的面积相 比较 ， 仍然存在
济发展 带来 了 良好 的经济 效益。但长期 高强度 的 矿产资源开发 ， 破 坏 了生 态 环 境 ， 弃土 、 弃石 、 弃渣 的随意倾倒 ， 造成 了矿 区水土流失面积持续增大 ，
水 土 流失 强度 增加 。 为 了全 面 掌握 水 土 流失 规 律 ， 第 一 次全 国水利 普 查 水 土 保 持 专 项 普 查 对 来 宾 市 土 壤侵 蚀 和 水 土
广西水利水电 Ｇ Ｕ Ａ Ｎ Ｇ Ｘ Ｉ ＷＡ Ｔ Ｅ Ｒ Ｒ Ｅ Ｓ Ｏ Ｕ Ｒ Ｃ Ｅ Ｓ＆Ｈ Ｙ Ｄ Ｒ Ｏ Ｐ Ｏ ＷＥ Ｒ Ｅ Ｎ Ｇ Ｉ Ｎ Ｅ Ｅ Ｒ Ｉ ＮＧ ２ ０ １ ３ （ ５ ）
来宾市 水土流 失现状 与治理 对策
权 生和
（ 来宾市水利局 ， 广西 来宾 ５ ４ ６ １ ０ ０ ）
【 摘要］ 介绍 了第一次全 国水 利普查来宾市水土保持专项成 果 ， 分析 了来宾 市水 土流失产生的原因及其分布特点 ，
并提出 了治理水土流失 的对策 。
【 关键 词］ 水土流失 ； 分布特点 ； 治理对策 ； 来宾
冲 图分类号】 Ｔ Ｖ ２ １ １
【 文献标识码］ Ｂ
wenku.baidu.com
［ 文章编号］ １ ０ ０ ３ － １ ５ １ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ — ０ ０ ４ ９ － ０ ２
经 过普查 发 现如 下 问题 。
１ 水 土 流 失的 现状 及 存 在 问题 的分 析
来 宾 市 的水 土 流失 比较严 重 ， 据第 一 次全 国水 利 普查 统 计 ： 全 市 水 土流 失 的类 型 主要 是 以水力 侵 蚀为主 ， 侵蚀面积为 ３ １ ５ ５ ． ３ ９ ｋ ｍ ， 占全 市 土地 总面 积 的２ ３ ． ５ ３ ％。其 中 ： 忻城县 、 象 州 县 的水 力 侵 蚀 面 积 分别为 ５ ８ ９ ． ８ ｋ ｍ 和４ ５ ２ ． ５ １ ｋ ｍ ， 分列全市 二 、 三 位 。忻 城 县 是 典 型 的石 灰 岩 地 区 ， 岩溶 极 为发 育 ， 岩溶 地 貌 占全 县 面 积 的 ９ ９ ． ４ ％， 全 县 石 漠 化 面积 占 土 地 总 面积 的 ４ ３ ． ５ ％， 石 漠化 呈现 出面积 大 、 强度 大
【 收稿 日期】 ２ ０ １ ３ － ０ ４ － ２ ７
同意方案的项 目照常上马 ， 特别是矿山开采 以及道 路交通这些类型的项 目， 水土保持设施没有落实设 计、 施工和投产 “ 三同时” 制度 ， 更有甚者根本不编 报水土保持方案 ， 造成 了水土流失灾害 。而且有些 人为 了短期 的私人利益或对政绩 的追求进行行政