地方政府学 形成性考核3-甘肃电大形考作业辅导资料

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甘肃广播电视大学形成性测评系统课程代码：6206054 参考资料
形成性考核3
试卷总分：100
形成性考核3
论述题(共2题,共100分)
1.(50分)
论述中国地方政府财政管理体制改革的基本方向。

答：（限3000字）“一级政权，一级事权，一级财权，一级税基，一级预算，一级产权，一级举债权”是地方财政体制改革的基本原则，配之以自上而下转移支付的健全，来完善以分税制为基础的分级财政，是我国分税制改革的基本方向。

（2）合理划分中央与地方政府职责，科学界定地方政府职能
（3）根据事权和职责界定各级财政支出范围
（4）对进一步合理界定省以下政府的职能、权限和财政收支的划分
（5）压缩管理层级
（6）进一步完善政府间财政转移支付制度
2.(50分)
实施问责制存在的问题及其完善办法。

答：（限3000字）1.问责制是指上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度。

（273页）
2.实施问责制目前存在的主要问题：⑴行政体制中权责不清；⑵问责主体缺位；
⑶惩罚措施不到位；⑷问责范围太窄。

3.建立并实施真正意义上的问责制，必须从以下几个方面着手：⑴严格划分职责；
⑵建立新的官场文化。