社会保障制度的经济效应
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社会保障制度的经济效应:
(一)社会保障为经济增长提供稀缺的人力资本社会报章制度可以调节劳动力的供给,提供人力资本。在发达的工业化国家,人口增长率逐年下降,甚至出现负增长。与此同时,这些国家又面临着人口老龄化日益严重的趋势。为此,一些国家利用社会保障,建立生育、抚育子女和教育等津贴的形式,对劳动力再生产给予资助,鼓励劳动力再生产。与发达国家正好相反,中国人口多、出生率高,国家实行计划生育政策以减轻人口压力。为此国家采取对独生子女家庭予以补助,并通过完善社会保障制度,使老有所养、病有所医,从而抑制人口数量的盲目增长。通过义务教育、希望工程、奖助学金制度等,帮助、鼓励适龄人口受教育,从而提高人口文化素质,为经济增长提供人力资本。(二)社会保障为经济增长提供充足的资金,并促进资本市场的发展社会保障基金对经济发展有十分重要的作用,对资本市场产生影响。这些影响包括:增加资本市场的总供给;通过资产组合选择,对资本市场中其他投资者的资产组合产生影响;促进金融工具的创新。这些影响在一定程度上促进资本市场走向成熟与完善。(三)通过社会保障收支调节社会总供给与总需求,从而熨平经济周期通过运用扩张性财政政策,扩大财政支出,增加社会福利,提高工资一则功能家劳动者收入,促使有效需求增加,使国家摆脱经济危机。由此可见,国家可以通过建立社会保障体系、实施社会保障措施达到熨平经济周期的目的。 现收现付的社会保障制度还对经济具有“自动稳定器”的作用。通货膨胀时,人们的货币收入增加,按照既定的税率缴纳的社会保障税自动增加,减少人们的可支配收入,从而抑制了过度需求;经济萧条时,失业保险及其他社会救助方案又是人们的收入增加,刺激有效需求及就业增加,从而达到刺激经济的目的。