社会组织政策法规选编-沈阳社会组织

（财综〔2015〕73号 2015年9月6日）…………………………………101 财政部关于行业协会商会脱钩有关经费支持方式改革的通知（试行）
（财建〔2015〕788号 2015年9月7日）…………………………………104 民政部关于印发《全国性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》的 通知
（民发〔2015〕166号 2015年9月7日）…………………………………106 中共中央组织部印发《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作 管理体制调整的办法（试行）》的通知
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任社会团体领导职务的通知》有关问题的解释 （民社函〔1998〕224号 1998年11月3日）……………………………28
民政部关于重新确认社会团体业务主管单位的通知 （民发〔2000〕41号 2000年2月23日）…………………………………30
民政部关于成立以人名命名的社会团体问题的通知 （民发〔2000〕168号 2000年7月21日）………………………………32
（民发〔2014〕38号 2014年2月26日）…………………………………61 中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知
（中组发〔2014〕11号 2014年6月25日）………………………………63 民政部 财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知
（民发〔2014〕166号 2014年7月25日）………………………………66 民政部 中央编办 发展改革委 工业和信息化部 商务部 人民银行 工商总 局 全国工商联关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见
（民发〔2003〕148号 2003年10月29日）………………………………45 民政部关于国务院授权中国法学会作为社会团体业务主管单位的通知
（民发〔2007〕43号 2007年3月22日）…………………………………49 民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知
（民函〔2007〕263号 2007年9月12日）………………………………50
（民发〔2007〕169号 2007年11月24日）………………………………201 民政部关于基金会等社会组织不得提供公益捐赠回扣有关问题的通知
（民发〔2009〕54号 2009年4月21日）…………………………………203 财政部 民政部关于加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知
（财会〔2011〕23号 2011年12月26日）………………………………204 民政部关于印发《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》的通知
（中办发〔2015〕39号Baidu Nhomakorabea2015年6月30日）………………………………89 民政部 国家发展改革委关于做好全国性行业协会商会与行政机关脱钩试点 工作的通知
（民发〔2015〕150号 2015年7月31日）………………………………98 财政部关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知 （试行）
（民函〔2005〕178号 2005年7月23日）………………………………198 民政部关于基金会业务主管单位职能委托有关问题的通知
（民函〔2005〕638号 2005年11月4日）………………………………199 民政部办公厅关于慈善协会管理工作有关问题的复函
（民办函〔2007〕127号 2007年6月6日）………………………………200 民政部 外交部 公安部 劳动和社会保障部关于基金会、境外基金会代表机 构办理外国人就业和居留有关问题的通知
（民发〔2017〕139号 2017年8月3日）…………………………………155 国家发展改革委 民政部 财政部 国务院国资委关于进一步规范行业协会商 会收费管理的意见
（发改经体〔2017〕1999号 2017年11月21日）………………………159 财政部 民政部关于印发《脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法》的通知
（民社函〔1994〕127号 1994年5月27日）……………………………25 中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导 职务的通知
（中办发〔1998〕17号 1998年7月2日）………………………………26 民政部关于对《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼
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（财资〔2017〕86号 2017年12月29日））……………………………163
二 、基金会
基金会管理条例 （中华人民共和国国务院令第400号 2004年3月8日）………………171
基金会名称管理规定 （中华人民共和国民政部令第26号 2004年6月21日）………………180
基金会章程示范文本…………………………………………………………183 基金会年度检查办法
（财资〔2016〕6号 2016年3月21日）…………………………………133 国管局 中直管理局关于进一步做好全国性行业协会商会脱钩改革有关行政 办公用房管理工作的通知
（国管房地〔2016〕277号 2016年5月20日）…………………………136 中央国家机关工委印发《关于在行业协会商会中组建联合党组织的暂行办 法》《关于向行业协会商会派驻党建工作指导员的暂行办法》《关于加强行 业协会商会党员党组织关系管理的暂行规定》的通知
（国工发〔2016〕9号 2016年6月22日）………………………………140 国家发展改革委 民政部 中央组织部 中央直属机关工委 中央国家机关工 委 外交部 财政部 人力资源社会保障部 国务院国资委 国家机关事务管理 局关于印发《行业协会商会综合监管办法》的通知
（发改经体〔2016〕2657号 2016年12月19日）………………………148 民政部关于进一步规范社会团体涉企收费等行为切实减轻企业负担的通知
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（厅字〔2015〕15号 2015年7月16日）…………………………………75 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强文化领域行业组织建设的指 导意见》
（2017年5月11日）………………………………………………………82
脱钩改革有关文件
中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《行业协会商会与行政机关脱钩总 体方案》的通知
（中华人民共和国民政部令第30号 2006年1月12日）………………192 基金会信息公布办法
（中华人民共和国民政部令第31号 2006年1月12日）………………195 民政部关于现职国家工作人员不得兼任基金会负责人有关问题的通知
（民函〔2004〕270号 2004年10月28日）………………………………197 民政部对河北省民政厅《基金会管理条例》第二十三条有关问题请示的答复
（财资〔2015〕44号 2015年9月22日）…………………………………118 4
国管局 中直管理局关于印发《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公 用房管理办法（试行）》的通知
（国管房地〔2015〕398号 2015年9月29日）…………………………123 中央编办关于印发《关于贯彻落实行业协会商会与行政机关脱钩总体方案涉 及事业单位机构编制调整的意见（试行）》的通知
社会团体印章管理规定 （中华人民共和国民政部、公安部令第1号 1993年10月18日）………14
社会团体章程示范文本 ………………………………………………………16 国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知
（国办发〔1994〕59号 1994年4月13日）………………………………24 民政部关于对《国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问 题的通知》有关内容解释的通知
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（民发〔2012〕124号 2012年7月10日）………………………………208 教育部 财政部 民政部关于加强中央部门所属高校教育基金会财务管理的 若干意见
（中组发〔2015〕16号 2015年9月11日）………………………………109 国家发展改革委关于印发《全国性行业协会商会行业公共信息平台建设指导 意见（试行）》的通知
（发改经体〔2015〕2053号 2015年9月14日）…………………………113 财政部关于加强行业协会商会与行政机关脱钩有关国有资产管理的意见 （试行）
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民政部 国家发展改革委 监察部 财政部 国家税务总局 国务院纠风办关于 规范社会团体收费行为有关问题的通知
（民发〔2007〕167号 2007年11月21日）………………………………52 民政部关于国务院授权全国工商联作为全国性社会团体业务主管单位有关 问题的通知
（民发〔2009〕78号 2009年6月10日）…………………………………55 民政部关于国务院授权中国红十字总会作为全国性社会团体业务主管单位 有关问题的通知
（中央编办发〔2015〕38号 2015年10月16日）………………………127 中央国家机关工委印发《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工 作管理办法（试行）》的通知
（国工发〔2015〕13号 2015年10月21日）……………………………130 财政部关于实施《财政部关于加强行业协会商会与行政机关脱钩有关国有资 产管理的意见（试行）》有关问题的补充通知
民政部关于对部分社团免予社团登记的通知 （民发〔2000〕257号 2000年12月5日）………………………………39
民政部 人事部关于全国性社会团体专职工作人员人事管理问题的通知 （民发〔2000〕263号 2000年12月17日）………………………………40
民政部关于进一步做好“老乡会”“校友会”“战友会”等社团组织管理工 作的通知
（民发〔2002〕59号 2002年3月27日）…………………………………42 民政部关于授权中国红十字会总会作为中国红十字基金会业务主管单位的 通知
（民函〔2002〕138号 2002年8月12日）………………………………44 民政部关于印发《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指 导意见》的通知
（民发〔2014〕225号 2014年10月31日）………………………………68 民政部 财政部 中国人民银行关于加强社会团体分支（代表）机构财务管理 的通知
（民发〔2014〕259号 2014年12月16日）………………………………73 中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《中国科协所属学会有序承接政府 转移职能扩大试点工作实施方案》的通知
编者 二零一八年三月十三日
目录
一、社会团体
社会团体登记管理条例 （中华人民共和国国务院令第250号 1998年10月25日 2016年2月6日经 《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）………………………3
台湾同胞投资企业协会管理暂行办法 （国台发〔2003〕第1号 2003年3月20日）……………………………11
中共中央组织部关于加强社会团体党的建设工作的意见 （中组发〔2000〕10号 2000年7月21日）………………………………33
民政部办公厅关于民主党派能否作为社会团体业务主管单位问题的复函 （民办函〔2000〕150号 2000年8月24日）……………………………37
民政部关于对部分团体免予社团登记有关问题的通知 （民发〔2000〕256号 2000年12月5日）………………………………38
社会组织 政策法规选编
国家社会组织管理局 编
前言
《社会组织政策法规选编》在 2015 年版本基础上，收录了截至 2018 年 3 月的社会组织管理相关主要政策法规，全书基本沿用了原 有结构，略作调整，按照社会组织不同类型分为社会团体、基金会、 民办非企业单位、综合四个部分。本书作为社会组织管理方面的工 具书，主要面向各级社会组织登记管理机关内部使用，请大家妥善 保管。书中若有疏漏不足之处，敬请大家批评指正。
（民发〔2009〕160号 2009年11月13日）………………………………56 民政部办公厅关于地方工商联作为社会团体业务主管单位有关问题的补充 通知
（民办函〔2011〕143号 2011年5月5日）………………………………57 民政部关于印发《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》的通知
（民发〔2012〕166号 2012年9月27日）………………………………58 民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行 政审批项目的决定有关问题的通知