垂直升降类机械式停车设备监督检验规范

《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》

河南省地方标准编制说明

一、立项及起草过程

1.1 立项

近年来,随着城市化进程的加快,许多大中城市相继出现了机动车保有量和出行量急剧增长、机动车停车困难日趋严重的问题。在城市土地资源紧缺、道路网系统不尽完善、机动车出行相对集中的情况下,城市停车设施的发展、建设已成为现代城市急需解决的重要课题。由于早些年各城市在停车场规划方面的不足，轿车的普及使得停车位紧张了起来，机械式停车设备因为可以节省空间而受到各大城市的青睐，机械式停车设备也成为停车场发展的一种未来趋势。

机械式停车设备是特种设备中起重机械的一个类别，而垂直升降类机械式停车设备是机械式停车设备的一个品种，根据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》的要求应对垂直升降类机械式停车设备进行安装改造修理的监督检验管理。由于起重机械的品种很多，垂直升降类机械式停车设备与起重机械在用途、结构型式和机构运行等方面区别很大，TSG Q7016-2016《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》中涉及机械式停车设备的专项检验项目较少，造成检验人员对检验项目的理解存在较大差别，检验尺度很难把握，同时存在监督检验的项目设置和检验方法及要求方面不能满足相关专业标准GB17907-2010《机械式停车设备通用安全要求》、JB/T10475-2015《垂直升降类机械式停车设备》的要求。故需要制定河南省地方标准

《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》，规范特种设备检验机构对垂直升降类机械式停车设备的检验行为，完善特种设备监管法律法规体系。

2015年12月，河南省特种设备安全检测研究院向河南省质量技术监督局申请地方标准立项，2016年5月9日河南省质量技术监督局下达了《2016年度第一批河南省地方标准制修订计划的通知》豫质监标发〔2016〕127号，批准《机械式停车设备监督检验规程》地方标准的制定任务。其后河南省特种设备安全检测研究院组织相关人员成立了编写小组负责《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》的编写。

1.2 标准制定背景

1.2.1为满足与现有国家、行业相关标准、规程一致的原则，《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》编写组搜集了与机械式停车设备有关的国家标准及国外先进标准，重点研究了国内外有关机械式停车设备安全的标准体系。

1.2.2本标准在编写格式和方法上符合GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》。

1.2.3 国外垂直升降类机械式停车设备监督检验规范情况

通过查阅和检索暂时未发现《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》安全标准，仍按起重机械类安全通用标准使用。

1.2.4 国内垂直升降类机械式停车设备监督检验规范情况

国家特种设备主管部门对垂直升降类机械式停车设备安全管理的思路是依据质检总局关于修订《特种设备目录》的公告(2014年第114号)来展开，因此国内目前也只能主要参考TSG Q7016-2016《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》中在检验方面对机械式停车设备的相关项目来进行管理，对本标准的制定有指导意义。因此本标准在编写过程中主要引用以下有关机械式停车设备的安全规程、标准及要求编制。主要依据如下：

中华人民共和国主席令第4号《特种设备安全法》

中华人民共和国国务院令第549号《特种设备安全监察条例》

GB/T 5972-2009《钢丝绳及尼龙吊装绳使用及报废标准》

GB 17907—2010 《机械式停车设备通用安全要求》

GB/T 26476—2011 《机械式停车设备术语》

GB 50017—2014 《钢结构设计规范》

GB 50067—2014 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》 JB/T10475—2015《垂直升降类机械式停车设备》

NB/T47013—2015 《承压设备无损检测》

TSG Q7015—2016 《起重机械定期检验规则》

TSG Q7016—2016 《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》这些标准有些为本标准所直接引用，而有些则是本标准的参考。

1.3.标准制定过程

1.3.1 2016年6月。编写小组召开第一次工作会议，会议介绍了课题总体情况，并对本标准的立项背景和目标做了说明，会议明确了任务分工和时间进度要求。

1.3.2 2016年6月～2016年8月。编写组先后去多个施工现场进行考察与调研，并从各种渠道（检验机构、制造厂家、使用单位等）收集整理技术材料，参考了大量垂直升降类机械式停车设备相关资料和图纸，同时与省外机电类特种设备检验机构同行进行了交流。

1.3.3 2016年10月至11月。在充分调查收集信息和研究分析的基础上，参考TSG Q7016-2016《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》、GB17907-2010《机械式停车设备通用安全要求》、JB/T10475—2015《垂直升降类机械式停车设备》等文件，编写组起草了《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》（草稿）。

1.3.4 2017年1月。编写组将《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》（草稿）交河南省特检院有多年机械式停车设备检验经验的技术人员审阅提出意见，并形成《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》（讨论稿）。

1.3.5 2017年2月。编写组召开第二次工作会议，会议进行了深入的研究和讨论，收获了较多的修改意见，将修改后的《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》（讨论稿）于2017年4月形成《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》（征求意见稿初稿）。

1.3.6 2017年3月。《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》编写组将《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》（征求意见稿初稿）发给20家机械式停车设备的制造厂家、安装修理单位和检验机构，征求相关单位对《垂直升降类机械式停车设备监督检验规范》的意见。