XX棚户区改造实施方案

##棚户区改造实施方案

棚户区是指城市建成区范围内，平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。下面是小编整理的##棚户区改造实施方案，欢迎大家阅读!

【##棚户区改造实施方案1】

为加快我县棚户区改造工作，进一步改善人居环境，完善城市功能，提升城市品位，根据省市加快棚户区改造工作部署，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以改善居民住房条件、提升人居环境为出发点和落脚点，本着量力而行、尽力而为、先易后难的原则，科学规划，精心组织，分类实施。不断健全体制机制，加大政策、资金支持力度，全面启动城市居民棚户区改造，推动经济社会全面和谐发展。

二、工作目标

##年我县住房保障工作目标任务为开工棚户区改造565户，基本建成1203套。开工棚户区改造任务分解为：马庙镇棚户区改造任务254户，洪铺镇棚户区改造任务200套，金拱镇棚户区改造任务61户，江镇棚户区改造任务50户。基本建成任务分解

为：开发区汪洋棚户区改造135套，新山棚户区改造443套，E3棚户区改造260套，江镇棚户区改造50套，马庙棚户区改造254套，金拱棚户区改造61套。

三、保障措施

(一)实行政府目标管理。建立棚改工作目标责任制，分解细化目标任务，确保责任到位、人员到位、资金到位，确保目标任务全面落实。

(二)加强依法征收，强化工程管理。严格执行棚户区改造政策，认真做好征收补偿和住房分配等政策落实，严格按照法定建设程序和标准规范要求，依法组织项目的设计、施工、监理招标，定期检查工程质量，区监察、审计部门要对房屋征收、土地出让、项目建设的全过程进行跟踪监督，确保棚户区改造工作依法规范、公开透明、阳光运作。

(三)加快项目实施进度。按照省政府制定的6月底前开工70%，9月底前全面开工，10月底前全面完成基本建成任务的刚性目标，各项目责任主体要加快项目前期工作进度，配合国土、环保等部门加快完善项目用地、环评审批;与发展改革、财政部门密切配合，落实项目建设资金，将国家和省下达的计划任务和补助资金分解下达到项目。住房和城乡建设系统各部门要密切配合，抓紧办理保障性安居工程项目规划、设计、招标、开工手续。

加快在建项目的建设进度。各项目建设单位要在确保质量安全的前提下，科学调度，合理安排工期，进一步加快在建项目的建设进度。

(四)加大巡查督查力度。县住房保障工作领导小组办公室要每季度开展一次督查，通报一次进度。督查和通报的内容包括开工进度、基本建成任务完成进度和分配任务完成进度。落实工作责任，建立切实有效的工作责任制，做到每项工作有专人负责、有时限要求、有奖惩措施。

(五)做好舆论宣传工作。积极宣传棚户区改造的相关政策、进展情况和实施效果。适时开展集中宣传月活动，营造氛围，在全县上下形成合力，推进棚户区改造工作顺利有序开展。

四、组织领导

县住房保障工作领导小组统一组织调度全县棚户区改造工作。领导小组成员单位按各自职能各负其责，协调配合，共同推进棚改工作按计划实施。领导小组下设办公室，负责全县棚户区改造工作的统一调度、组织协调和监督检查。

【##棚户区改造实施方案2】

为贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔##〕25号)和全省城镇化工作会议精神，进一步加快全省棚户区改造工作，促进民生保障和城市人居环境改善，拉动投资和

消费需求，带动相关产业发展，结合我省实际，特制订本实施方案。

一、总体思路和奋斗目标

(一)总体思路。认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，以改善群众住房条件为出发点和落脚点，紧紧围绕转型跨越发展和以人为本的新型城镇化建设，坚持科学规划、分步实施，政府主导、市场运作，切实加快各类棚户区改造，完善配套设施，充分发挥棚户区改造在保障民生、拉动经济、促进城市人居环境改善和房地产业持续健康发展等方面的多重效应，为我省全面建成小康社会作出积极贡献。

(二)奋斗目标。##-##年，全省开工改造各类棚户区70万户(各市棚户区改造任务表见附件)。

二、主要任务和推进措施

(三)确定改造范围。各市、县人民政府要按照棚户区改造标准，结合实际确定其范围。建制镇的棚户区、城中村改造、城镇旧住宅区综合整治，城市规划区内的国有工矿(含煤矿，下同)棚户区及铁路、钢铁、有色、黄金等行业棚户区，纳入城市棚户区改造范围;城市规划区外的国有工矿棚户区及铁路、钢铁、有色、黄金等行业棚户区,纳入国有工矿棚户区改造范围。

(四)科学编制规划。市、县人民政府要将棚户区改造和推进

新型城镇化、调整产业结构、发展社会事业、改善城市人居环境等工作相结合，科学编制##-##年棚户区改造规划、分年度实施计划和控制性详细规划，落实具体项目和时序安排，合理利用空间，有效满足基本居住功能。

(五)优化项目选址。要尽量选在配套设施完善的地段，满足居民就业、就医、就学和出行需要。应避开自然保护区、饮用水源保护区、基本农田等环境敏感区，并远离采空区和产生有毒有害污染的工业厂矿区。对于选址为工业企业废弃地转为住宅用地的项目，应当组织开展土壤风险评估及修复，修复后经检测符合住宅用地标准要求的，方可开工建设。

(六)优选改造模式。棚户区改造采取拆除新建、改建、综合整治等多种方法，推行“统一规划、连片改造、集中安置”模式。政府组织实施的棚户区改造要通过项目法人招标方式选取具有相应资质和良好社会信誉的房地产开发企业，对区位偏僻、分布零散的片区，可以采取项目捆绑开发方式，实现改造资金平衡。有实力的企业也可以自主组织实施棚户区改造。要加大安置房源储备，减少居民过渡期，逐步实现先建设安置住房后征收原有住房。

(七)合理安置补偿。棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由被征收人自愿选择。各市、县要制定具体安置补偿办法，