加强区域旅游联动协作开发

（ 刘平青 史俊 熙 蔡本睿 ）
按 照 “ 京 津 冀 协 同 发 展 ” 哲 学 内 涵 ， 县 域 经 济 发 展 的 核 心
做 好河 北 县 域 产 业 绿 色 对 接
加强 区域旅游联动协作开发
在 于“ 和谐” 二字 ， 以实现可持续 发展 。河北首先 应积极调 整 拒 马河 地处 涞源 县境 内 ， 干 百年 来 ， 汤 汤河水 奔涌 于涞 第一产 业 ， 从实 际出发 ， 发挥 资源优势 ， 突出本地特 色 ， 将农 业 源 、 易县 、 涞水 、 房山、 涿州 等地 ， 是北京市五大水 系之 一 ， 历史 和牧 业作 为河北 县域经济 的发展 重点和基本方 向 ， 将其作 为 悠久 ， 文化丰润 。京 西南五区市县应继续加大协作力度 ， 在房 京津地 区的“ 米 袋子” 和“ 菜篮子 ” 。其次还要综合考虑京津 冀 山世界地质公园这一重要 资源 的基础上 ， 全面促进拒马河旅游 资源 配置 ， 发 展各具特 色 ， 布局合理 的优势 产业和优势 产品 ， 景 区所在的区域经济发 展。针对拒 马河旅游淡旺季差异较大 形 成区域 性主导 农业Βιβλιοθήκη Baidu 工产 业 ， 从而将 区域 优势转化 为产 业 的现状 ， 应尽 快建 设冬季旅游项 目， 对于拒马河农家 乐特 色旅 优势。各地还要主动适 应三地市场和 国外市场 ， 按照“ 一村一 游 ， 政府 也要 统一规范标准 ， 合 理安排 ， 亮牌经 营 ， 并加强旅游 品” 、 “ 一 乡一品 ” 以实现创新发展 。 （ 九三学社河北省委 ） 产品的研发 ， 使拒马河旅游的优势真正得到发挥。 （ 刘金涛 ）
相关 部门之间建立联 席会议机 制
从纸面 上的规划 到实践中的落实 ， 需要多方面的努力 ， 特
小品等成片绿地； 对新老城区中间地带进行统一规划 ， 鼓励承包 别是 区域 内地方 政府 的通力合作 。因此 ， 为切 实推动产 业融 治理荒地 、 沙地 ， 严禁出现土地的直接裸露 ， 增 口 树木种植 ， 打造 合发展 ， 区域 内各地方 政府发 改局 、 商务局 、 地税 局 、 工商局 、 新型森林城市。其次 ， 整合资源开发利用 ， 节能减排。优先审批 旅游局等有 关部 １ ＇ ］ 有必要建立联席会议制度 ， 通过协商 ， 解决
的现 代企业 ， 优化 经济结构 ， 加 快创新成果转化 。为了消除 市 高 校 、 科研机 构以优秀 的科 研人 才加 盟 ， 企业投 入研发经费 ，
场壁 垒和市场障碍 ， 培育统一 、 开放 、 有 序的市场体系 ， 应当积 安 排产 业化人才加盟 ， 形成“ 人 才＋资金 ” 的产学研结合模 式 ； 极 发展 面 向整个 京津 的各 类产业 结构 ， 增强 区域经 济活 力 。 三 是有 比较 合理 的管 理体制 与运行机 制 ， 实行理事会 或董事
生态补偿 制度 的建 立开了一个好头 ， 应将其推广并加 以完善 ，
同时建议提高三北地区公益林补偿标准 。 （ 民盟河北省委 ）
（ 九三学社 河北省委 ）
探 索 共 建 实验 室或 研 发 机 构
通过 基地建 设 ， 可 以促 进区域产 业创新 与升级能 力的提 科研机构 ， 联合成立具 有独 立法人资格的实验室或研发机构 ，
绿色产业建设 ， 通过建立京津冀区域 内统一严格的污染防治法 制约产业融合发 展的可行举措 ， 同步出台相应政策 ， 保 证产业 规、 规范产业准 ＾ 、 标准 、 完善监控网络、 加强工业园区区域监管等 融合 合作机 制的顺畅 。同时 ， 政府 也可以组织相 关产业链 上 方式 ， 增强石家庄节能减排的内生动力。 （ 农工党河北省委 ） 下 游各企业负责人定期碰面 ， 共商产业融合发展 。
加强农业生态补偿
生态环境 一体化 是京津冀 协 同发 展中很重 要的一方面 。 农业是 国家 的基础 ， 是经济命脉 ， 国家 已连续 十二年将农 业问 题列 为中央一号 文件 ， 这是 前所未有 的。京津冀 地区人 口密 集， 面临 的农业污 染问题非 常严重 。通过农业 生态补偿机 制 来遏制污染势头 ， 是解决该区域农业环 境问题 的有效手段 。
我 壶潼冀协 回 屋 二让
本 栏 责编 ： 张亚 培 ｚ ｘ ｘ ｗｎ ｅ ｔ ＠１ ６ ３ ． ｃ ｏ ｍ
［ 开栏的话 ］ 今年 ， 京 津冀协同发展进入全面实施 阶段 。为 分调动全省各级 政协组织 、 政协各参 加单位和广大政协 委员的
积极性 、 主动性 、 创造性 。 推动京津冀协同发展 。 省政 协 决 定 。 以刍 ： 省政协 委员为主体 ， 动 员 住 冀全 国政 协 委 员 和 省 市 县政 协 委 员
重 视 环 境 与经 济 的 协 调发 展
先进 行 。首先 ， 针对鹿泉 、 藁城 、 栾城 三个新城 区 ， 增加城区绿 化。参照老城 区的绿士 Ｉ ｉ 觑ｊ Ｊ 漠式刘新 城区增加公园、 社区、 路间
（ 九 三 学 社 河 北 省 委 ）
统 筹 生 态 环 境 规 划， 将 环 境 保 护 设 立 于 经 济 开 发 之 前 优
“ 四级联动 ” ， 开展“ 我为京 津冀协 同发展 献一计” 活动。本刊从 ： 努５ 期起 ， 摘要 刊发委员们为京 津冀协 同发展 而建的诤言 、 献的 良策 。 为读者打造推动京津冀协 同发展 的政协“ 好声音” 。
强化京北生态经济特区生态补偿
张家 口和承德是北 京上游官厅水库 、 密云水库的水源地 ， 为了确保 首都 用水安全 ， 两 市在 生态建 设 、 治理污染 、 项 目建 设等方面 ， 投入 了大 量的人 力 、 物力、 财力 ， 按照 “ 谁受 益谁 投 资” 的补偿 原则 ， 受益方应在水资源费 、 集中输水 、 “ 稻改旱 ” 等 方面给予 上游地 区以补偿 。京冀生态水源保 护林 项 目为京北
为 京 津 科 技 转 移 提 供 基 地
企 业 选 择 有 技 术 优 势 、 人 才 优 势 和 科 研 条 件 优 势 的 高 校 、
升， 积极稳 妥地 推进 企业改制 、 改革 ， 打 造机 制灵活 、 充满活 力 是产 学研结合的高级形式 。其特点 ： 一是 以市场为 导向 ； 二是
通 过多方面 、 多渠道的交流与合作 ， 在京津冀地区形成 密切 的 会领 导下的主任负责制 ； 四是实验室或研发机构独 立运 作 ， 具 经济 、 技术 、 文化联 系 ， 促进河北产 业升 级 ， 吸 引大量 高科技 人 有经营 自主权 ， 对研发成果的知识产权归属 、 利益分配均有 明 才为河北 经济结 构战略性 调整贡献 力量 ， 也 为我省承接京 津 确 的约定 。这种模 式适用于 有 良好合 作基础 的企业 、 高校或 高校 、 科研人才提供强有力的产业支撑 。 （ 民盟河北省委 ） 科研机 构 ， 各方 均有比较显著的优势和较强 的实力 ， 且互补性 比较强 ， 属强强联合 ， 是产学研结合的高级形式。