在落实党风廉政建设主体责任座谈会上的讲话

在落实党风廉政建设主体责任座谈会上的讲话

同志们：

很高兴参加这次纪委组织的述职述廉大会。我觉得这个活动，搞得很好，很成功。好在哪里：一是准备充分，安排周密;二是各位同志的述责述廉客观实在，实事求是;三是选择部分单位进行绩效管理工作经验交流，有亮点。这次述责述廉大会是一次求真务实的会议，更是一次坦诚交流、相互沟通的会议，这样的述职述廉活动，对于今后我团全体党员干部进一步勤政廉政和加强党风廉政建设必将起到促进和推动作用。上半年，各级干部群众全力服务团场经济和社会发展，努力提高干部队伍整体素质，着力转变工作作风，强化党风廉政建设，取得了显著成绩。

刚才，各单位主要领导作了发言。***同志结合纪律检查监督工作的实际，就落实主体责任提出了明确要求。大家讲的都很好，总的体会有四个方面的特点：一是有行动。无论是机关还是连队、社区等团直单位，都及时召开专题会议，学习领会党委部署，明确了各级党组织履行主体责任的工作思路和具体要求。二是有措施。都能联系各自实际，制定了许多务实管用的措施、办法、机制和制度。三是有创新。创新了一些符合各自领域特点、符合基层工作实际的好做法。四是有成效。普遍健全完善了学习、督查等方面的规章制度和

工作机制，对落实主体责任的认识有所提高，工作有所加强，力度有所加大，效果初步显现。特别是结合“两学一做”教育学习活动，在整改落实上、在整章建制上、在遏止“四风”“四气”蔓延上都有新的成效，值得肯定。

但是，我们也要看到这些成果只是初步的、不能估计过高，这离党和群众对作风建设的要求，离主体责任真正落实到位还有相当大的差距，表现在以下几个方面：

一、存在的主要问题和原因

1、领导思想上认识不到位，“主体责任”需加强。落实党风廉政建设责任制，各党政领导班子、领导干部及部门主要负责人是关键。目前，部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪委的事，没有站到整个党委这一高度和全局来看待问题，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好，只喊口号或没有下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。

2、党风廉政建设停留在表面，执行和落实不够。按照责任制要求，能将责任层层分解，制定出了一系列岗位职责、

制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、连队社区负责人，并签订党风廉政建设责任状。然而，当前依旧存在将制度停留在纸上的现象，制度制定完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。

3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一;党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分管部门及其下属长期失察、失监。

4、个别党组织核心作用弱化。部分党员领导干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉，抓早抓小力度不够，主体责任虚化空转；有的党员干部心存侥幸、顶风违纪，“四风”“四气”问题依然存在，侵害职工群众利益问题时有发生，个别干部公私不分、私心太重、以权谋私现象仍然存在。

二、下面，就如何落实党风廉政建设主体责任、加强干部队伍行风建设我讲两点意见。