规范管理 提高效率 打造阳光政府采购新平台

程监 督 的 效 果 ，保 障 了阳 光采 购 的
实 施 。 该 系 统 被 省 财 政 厅 评 选 为 ２ １ 年 “ 大 创 新 成 果 ” ００ 十 。 二 是 建 立 了 协 议 供 货 、 定 点 采 购 电 子 化 平 台 。 取 消 了 政 府 采 购 协 议 供 货 纸 制 质 四 联 单 ， 借 助 唐 山 市 政 府 采 购 综 合 管 理 系 统 的 网 络 平 台 ， 现 了 网上 申报 、 上 审核 、 实 网 网 上付款。对于小规模采购项 目， 采 购 人 从 申 报 到 使 用 只 需 半 天 时 间 即 可 完 成 ． 大 提 高 了 采 购 工 作 效 大
一
目。对部 门追 加 、 调整 预算 涉及 的政
府 采 购 事 项 ， 本 做 到 了追 加 、 整 基 调
针 对 政 府 采 购 形 式 多 、 情 况 复 杂 和 环 节 多 、 期 较 长 的状 况 ． 们 周 我 进行 了积极 探 索与 实践。
一
预 算 一并 下达 政 府采 购 预 算 对部
哪 Ｆ ａＣ ｎ【 政府采购 ｕＣ ｉ ｏ ｚｌ
规范管理 提 高效 率 打造 阳光政 府采购新 平 台
一 唐 山市 财 政 局
唐 山 市 政 府 采 购 工 作 紧 紧 围 绕 制 及 执 行 才 能 办 理 政 府 采 购 手 续 。 对 无 政 府
财 政 科 学 化 精 细 化 管 理 要 求 ，按 照
政 府 采 购
效 率 明 显 提 升 ，达 到 了 采 购 活 动 全
单 位 因 特 殊 情 况 申请 采 用 非 公 开
招 标 方 式 的 ， 采 购 办 经 办 人 填 制 由 《 山 市 财 政 局 政 府 采 购 业 务 事 项 唐 审 核 表 》 经 采 购 办 主 任 审 定 后 报 ， 局 长 批 准 。 采 购 单 位 没 有 按 照 政 府 采 购 程 序 进 行 招 投 标 的 ， 由 该 单 位 填 写 《 执 行 政 府 采 购 处 理 意 见 未
采 购 预 算 或 超 预 算 采 购 的 ， 财 政 部 门 不 予 支 付 采 购 资 金 。 未 依 法 实 行
政 府 采 购 和 财 政 直 接 支 付 的 严 格 按 照 有 关 规 定 采 取 必 要 措 施 予 以 纠
则 ， 断加 强 制度 建 设和 监督 管 理 ， 不
提 高 财 政 资 金 使 用 效 益 ， 市 政 府 采 我 购 资金 实行 “ 评 审、 招 标 ” 度 ， 先 后 制 不 仅 工 程 类 项 目事 先 由 财 政 投 资 评
采购方式审批采取经办人初 审、 复
程 序环 环 相 扣 、 明确规 范 、 购信 息 采
公 开 透 明 、 购 记 录 详 细 可 查 、 购 采 采
公 开 透 明 、 平 竞 争 、 正 诚 信 的 原 公 公
按 照 “ 统 一 ” 则 要 求 ， 政 五 原 将 府 采 购 项 目全 部 编 入 部 门 预 算 和 政 府 采 购 预 算 。采 取 “ 上 一 下 ” 式 ， 两 方 加 强 政 府 采 购 预 算 编 制 与 审 查 工 作 ，对 未 编 制 或 未 完 整 编 制 政 府 采 购 预算 的部 门和 单位 ， 期 整 改 ． 限 拒 不 改 正 的 ，取 消 对 应 的部 门 预 算 项
核 人 二 审 、 采 购 办 主 任 批 准 的程
序 。 应 公 开 招 标 的 采 购 项 目 ， 采 购
审 中心审定项 目预算 ， 而且 货物和 服
务 类 采 购 项 目也 全 部 纳 入 评 审 范 围 ， 实 行 了 政 府 采 购 评 审 全 覆 盖 。 过 采 经 购 投 资评 审 把 关 ， 高 政 府 采 购 项 目 提 预算 的规范化和； 性 。 隹确 五 、 阳 光 透 明— — 让 百 姓 走 进
政 府 采购 范 围和 规 模 进 一 步 扩 大 ，
政 府 采 购 行 为 日趋 规 范 化 ，较 好 地 发 挥 了政 府 采购 功 能导 向作 用 ， 提
高 了 财 政 资 金 使 用 效 益 ， 促 进 了 党
正 和 处 理 。 汇 总 ， 市 ２ １ 年 政 府 经 我 ０１ 采 购 预 算 为３ ｆ 。 ９Ｌ元 二 、 新 管 理 模 式 提 高 工 作 效 创
采 购 计 划 申报 、 审核 确 认 、 购 、 采 支 付 等 网上 全 流程 操 作 。有 效 杜绝 了
无 预算 采 购 、 意调 整 预 算 采 购 、 随 不 按 计 划 采 购 等 人 为 现 象 发 生 。 采 购
三 、进 一步 完 善 了 审批 与 监控
体 系
一
是 建 立层 次审 批 制度 。政 府
单位 一 致好评 。
督 ， 成 了全 局 监 控 体 系 ， 力 保 障 形 有 了政 府 采 购 工 作 深 入 、 康 发 展 。 健 四 、 实 现 了政 府 采 购 财 政 评 审
全 覆 盖 为规范 加强政府 采购 资金管理 ，
理 系 统 。实 现 了 网 上 采 购 预 算 管 理 、
盎
风 廉 政 建 设 ，取 得 了较 好 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 。今 年 上 半 年 ， 市 完 全 成 政 府 采 购 额 ２ 亿 元 ， 节 约 财 政 ２６
资 金 １３ 亿 元 ， 公 开 招 标 采 购 占Biblioteka Baidu全 ．２ 部 采 购 额 比重 为 ８ ％ ８８
２ 公共支出与采购 ・０ １ ０２ ０ ２ １／ ／０ １
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管 理 与监 督 ， 解廉 政 风 险 ， 主研 化 自
发 、 运 行 了唐 山 市 政 府 采 购 综 合 管
率 。经过 两年 多的实 践 ， 这项 工作 收
到 了 较 好 效 果 ， 得 到 了 有 关 领 导 和
门 预 算 执 行 中 存 在 的 漏 编 政 府 采 购
预 算 问题 ，责 成 重新 编 制并 报 主 管
部 门、 政局 业 务主 管 处 室批 ； ， 财 隹后
是 实 行 政 府 采 购 网 上 流 程 机
、
着 力加 强 政府 采 购预 算 编
制 。为 了进 一步 提高办 事效 率 、 方便