17-本质安全相关知识与论文

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本质安全 本质安全源于按 GB3836.1-2000 标准生产，专供煤矿井下使用的防爆电器设备的分类，防爆电器分为隔爆 型、增安型、本质安全型等种类，本质安全型电器设备的特征是其全部电路均为本质安全电路，即在正常 工作或规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸性混合物的电路。也就是说该类电 器不是靠外壳防爆和充填物防爆，而是其电路在正常使用或出现故障时产生的电火花或热效应的能量小于 0.28mJ, 即瓦斯浓度为 8.5%（最易爆炸的浓度）最小点燃能量。 本质安全，就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害 因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。 本质安全是珍爱生命的实现形式，本质安全致力于系统追问，本质改进。强调以系统为平台，透过繁复的 现象，去把握影响安全目标实现的本质因素，找准可牵动全身的那“一发”所在，纲举目张，通过思想无懈 怠、管理无空档、设备无隐患、系统无阻塞，实现质量零缺陷、安全零事故。 人的本质安全相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言，具有先决性、引导性、基础性地位。人的 本质安全包括两方面基础性含义。一是人在本质上有着对安全的需要。二是人通过教育引导和制度约束， 可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。 人的本质安全是一个可以不断趋近的目标，同时又是有具 体小目标组成的过程。人的本质安全既是过程中的目标，也是诸多目标构成的过程。 本质安全行的员工可通俗的解释为：想安全，会安全，能安全。即具备自主安全理念，具备充分的安全技 能，在可靠的安全环境系统保障之下，具有安全结果的生产管理者和作业者。本质安全型企业指在存在安 全隐患的环境条件下能够依靠内部系统和组织保证长效安全生产。该模型建立在对事故致因理论研究的基 础上，建立科学的、系统的、主动的、超前的、全面的事故预防安全工程体系。
对本质安全化的理解 绝对的安全是不存在的。因为任何装置（物）都存在着某些危险性或某些潜在的危险物因素，人的认识能 力、判断能力和控制能力总是有限的。所以，多数人认为或能接受的危险性，就成了当代社会（公众）允 许的（可接受的）安全水平。是安全还是危险，是由当代的科技进步、经济基础、人们的安全心理素质和 公众承受的事故和危害的水平来判断和决定的。 人类发展的历史证明，

理想的、 绝对的安全是难以达到的， 其主要原因是: 人类对自然物和人造物的本质和活动规律的认识能力和控制能力总是有限的；对万物危害的机理或系统风 险的控制也是在不断地深入研究和探索之中；人类自身对外界危害的抵御能力有限；调节人与物之间关系 的系统控制的协调能力也是有限的，这就必然会引发事故和灾害的降临，造成人和物的伤害与损失。 相对安全的目标值，在一定条件下是可望实现的。人们常把理想的绝对的安全作为不断追求的奋斗目标， 这是科技发展的动力，它表明人类安全的实现，具有阶段性、持久性、科学性和激励性。实际上，对物而 言，局部的本质安全化有可能实现，但万物或系统全面地达到本质安全化是不可能的，只存在离理想安全 越来越近的可能，通过不断地努力，可最大限度地实现本质安全化。这必须靠人们在不同时期、不同阶段， 用不同方法去创造。尽可能地去实现理想安全，发挥和充分利用人体潜能，即对危害的承受或忍耐能力， 但又不超过对人身心安全与健康的有害阈值，最大限度实现人的安全，这就是人不能达到本质安全化的奥 秘。
本质安全化的概念 “本质安全”一词来源于 20 世纪 60 年代的电气设备的防爆构造，由于有了这种构造，电气设备在正常状
态下或发生事故时，所产生的火花、电弧以及高热等不至于引燃爆炸性气体。这种构造不是从外部采取附 加的安全装置和设施，而是依靠自身的安全设计，进行本质方面的改善，使设备或系统在发生故障或误操 作的情况下， 也能保证安全。 本质安全性的开发研究已经由电气防爆构造扩展到所有机械装置和其他领域， 尤其是人的能力难以适应和控制的设备和装置方面。 扩展之后的本质安全，是指操作者在误操作或判断错误的情况下，即使有不安全行为，设备、系统仍能 自动地保证安全；当设备、系统发生故障时，它能自动排除，确保人身和设备安全。为了使设备、系统处 于或达到本质安全而进行的研究、设计、改造和加强管理的过程，称为本质安全化。
设备的本质安全化 本质安全是指操作失误时，设备能自动保证安全；当设备出现故障时，能自动发现并自动消除，能确保人 身和设备的安全。为使设备达到本质安全而进行的研究、设计、改造和采取各种措施的最佳组合称为本质 安全化。 设备是构成生产系统的物质系统，由于物质系统存在各种危险与有害因素，为事故的发生提供了物质 条件。要预防事故发生，就必须消除物的危险与有害因素，控制物的不安全状态。本质安全的设备具有高 度的可靠性和安全性

，可以杜绝或减少伤亡事故 ，减少设备故障，从而提高设备利用率，实现安全生产。 本质安全化正是建立在以物为中心的事故预防技术的理念上，它强调先进技术手段和物质条件在保障安全 生产中的重要作用。希望通过运用现代科学技术、特别是安全科学的成就，从根本上消除能形成事故的主 要条件；如果暂时达不到时，则采取两种或两种以上的安全措施，形成最佳组合的安全体系，达到最大限 度的安全。同时尽可能采取完善的防护措施，增强人体对各种伤害的抵抗能力。设备本质安全化的程度并 不是一成不变的，它将随着科学技术的进步而不断提高。 从人机工程理论来说，伤害事故的根本原因是没有做到人—机—环境系统的本质安全化。因此，本质 安全化要求对人—机—环境系统作出完善的安全设计，使系统中物的安全性能和质量达到本质安全程度。 从设备的设计、使用过程分析，要实现设备的本质安全，可以从三方面入手： （1）设计阶段：采用技术措施来消除危险，使人不可能接触或接近危险区，如在设计中对齿轮系采用 远距离润滑或自动润滑，即可避免因加润滑油而接近危险区。又将危险区完全封闭，采用安全装置，实现 机械化和自动化等，都是设计阶段应该解决的安全措施。 （2）操作阶段：建立有计划的维护保养和预防性维修制度；采用故障诊断技术，对运行中的设备进行 状态监督； 避免或及早发现设备故障， 对安全装置进行定期检查， 保证安全装置始终处于可靠和待用状态， 提供必要的个人防护用品等。 （3）管理措施：指导设备的安全使用，向用户及操作人员提供有关设备危险性的资料、安全操作规程、 维修安全手册等技术文件；加强对操作人员的教育和培训，提高工人发现危险和处理紧急情况的能力。 根据事故致因理论，事故是由于物的不安全状态和人的不安全行为在一定的时空里的里交叉所致。据 此，实现本质安全化的基本途径有：从根本上消除发生事故的条件（即消除物的不安全状态，如替代法、 降低固有危险法、被动防护法等） ；设备能自动防止操作失误和设备故障（即避免人操作失误或设备自身 故障所引起的事故，如联锁法、自动控制法、保险法） ；通过时空措施防止物不安全状态和人不安全行为 的交叉（如密闭法、隔离法、避让法等） ；通过人—机—环境系统的优化配置，使系统处于最安全状态。 总之，本质安全化从控制导致事故和“物源”方面入手，提出防止事故发生的技术途径与方法，对于从 根本上发现和消除事故与危害的隐患，防止误操作及设备故障可能发生伤害具有重要

的作用。它贯穿于方 案论证、设计、基本建设、生产、科研、技术改造等一系列过程的诸多方面，是确保安全生产所须遵循的 “物的安全原则”。
本质安全化理论 本质安全化理论认为由于受生活环境、作业环境和社会环境的影响，人的自由度增大，可靠性比机械差， 因此要实现交通安全，必须有某种即使存在人为失误的情况下也能确保人身及财产安全的机制和物质条
件，使之达到“本质的安全化”。 本质安全化可由政府部门通过法律、法规、规范等形式，向全社会强制推广,如对道路的规划设计方面、对 交通参与者素质的要求方面、对管理及其决策方面、对车辆安全设备、道路安全设施的标准等方面，使得 本质安全化理论成为一种普遍适用的安全理论。 本质安全化的实施需要大量的资金、物质和科技的投入；而且，特定的本质安全化措施一般只是针对某些 特定类型的事故，不能防止所有类型事故的发生，但它仍不失为一种从根本上消除导致交通事故的危险性 的安全策略和有效措施。
打造特色安全文化 创建本质安全型企业 打造特色安全文化，创建本质安全型企业是一项理论化、系统化的工程，是贯穿于安全生产的一条主线， 是企业和职工利益的保障体系。寻求安全文化管理的内在规律，发挥安全文化的强大优势，是我们搞好安 全生产的重要任务。 一、坚持正向引导教育，唱响生命无价主旋律。 传统的安全管理模式是自上而下，职工被动接受而不是主动参与，没有切实解决好内在动力问题。某矿在 对传统安全管理进行剖析、反思的基础上，从坚持“以人为本，文化领先”的角度入手，突出“以我为中心” 的安全管理理念，注重引导、培植广大职工对安全与健康的自愿、自需、自求意识，教育职工在从事各种 安全生产时，都会带着这样一种思维：这样做是否违章?是否威胁我的生命安全与身体健康?从而使看似狭 义、 实则广义的“我”的安全与矿井安全紧密结合在一起， 并及时把这一安全新理运用在安全教育工作中去， 创新实施“正向引导教育”。运用这一全新安全教育形式，教育职工时刻关心“自我”，围绕“本质安全、珍爱 生命”这个主题， 开展了一系列极具“人情味”的教育命题， 比如：“我要维护我的身体健康和生命安全”、 “我 不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”、“不珍惜自己的生命是对家人的犯罪”、“本质安全才是真正的 爱”等。在对职工进行正向引导教育过程中，突出五个特点：一是教育活动自下而上进行，从工人到班组、 区队逐级进行座谈，充分谈思想、谈认识，让每一个职

工都来关心“自我”并成为每个人的自觉行为。二是 辅之以必要的教育形式，先后开展了“亲情规劝”座谈、“安全系万家”和“我对安全负什么责任”、“我不违章 是不是会少出炭，少进尺”大讨论等活动，通过系统追问不断强化职工对生命价值极端重要性的认识，进 一步明确“我”在安全工作中的权力和义务。三是正向引导教育与各专业、区队、班组及每个职工的本职工 作相结合，从每一个岗位、每一道工序、每个生产环节上对照规程和标准，进行深入细致的分析，因人而 异、因岗而异地采取相应的措施，切实让正向引导教育产生作用。四是正向引导教育与抓好职工安全培训 相结合，坚持标本兼治，分阶段、分层次制定实施了培训计划，同时，抓好职工对《安全生产法》 、新版 《煤矿安全规程》和安全业务技能知识的学习并严格考试考核，有效地提高了员工的综合素质。五是正向 引导教育与严格奖惩相结合，不断加大对“三违”人员和事故责任者的惩罚力度，先后推行了“三违”治理每 旬履职督导谈话制度等，谁完不成“三违”治理指标就是履职不到位，谁就要丢面子、丢票子，严重地还会 丢位子。自去年 8 月份集团公司开展“三违”治理活动以来，全矿已有 5 名科区级领导干部因“三违”治理不 力、安全效果不明显被解聘或免职。正向引导教育开启了职工固有的安全需求思维，改善职工安全心智模 式，引导职工将其本能性的安全要求固化在生产实际操作之中，使“自己的安全自己管”成为每个职工的迫 切愿望和需求， 实现了安全管理的无为而治， 它是亲情管理， 也是“本质化”管理， 更是安全“文化”的体现。 二、坚持“4TS”管理，精细化引领新思路。 近年来，某某矿全面推行以“思想标准化、语言标准化、行为标准化、操作标准化”为主要内容的“4TS”管 理，建立标准分析、标准制度、标准学习、标准执行工作流程，实现了标准闭环、定位到人，创造了全新 的安全、生产、人文、生活环境。在标准化管理的基础上，为实现企业精细化管理，在全矿范围内推行“精 细化”作业、创建“精品工程”，大力倡树做标准人、上标准岗、做标准事、干标准活，考核从严从细，工程 精益求精。今年以来，某某矿还坚持因势利导，组织广大干部职工系统学习《细节决定成败》等管理书籍， 注重安全生产管理细节，做到“时时、处处、人人、事事”有标准、有考核，使标准化管理向精细化管理延
伸，在全矿推行了 952 工作面、2601 溜子道现场观摩考评等活动，抓好创建试点，推动创建工作的整体推 进。我们根据基层

单位的现状，选出采煤五区、采煤七区、掘进六区等单位作为创建安全学习型区队的试 点单位，努力培育成为管理理念先进、学习力、创新力强、组织结构科学合理，具有一定推广价值的示范 样板，积累经验，全面推进。采煤七区在创建过程中，从建立安全学习制度、完善激励机制、形成愿景体 系等方面，精心构建“1041”体系及“六个一”活动，“1041”体系即“10 项安全学习制度、4 项工作载体、1 套 愿景体系；“六个一”学习活动即：一月一考试、一月一座谈、一月个人一小结、一日一题、一人一笔记本、 一季一人一建议，都是很好的做法，进一步推动了全矿创建工作向纵深发展。近两年来，我们还大力推行 准军事化管理，先后举办了 3 期基层干部品行习练集训班，6 期职工品行习练集训班，全部请部队现役官 兵当教官，受训干部职工总人数达 1099 名，通过品行习练规范行为，养成良好习惯，使干部职工在“标准 化”、“精细化”、“规范化”的氛围中文明操作、文明行事、文明做人，以高品质人品出产品精品，打造本质 化安全矿井的目的。 三、坚持“以案说法”，奏响警示教育最强音。 防止事故的发生，人是第一要素，要实现持续的安全生产，必须解决人对“事故”的了解、认识和掌握问题。 事故也是一种蕴含着大量信息的有待挖掘的宝贵“资源”，通过对这一“资源”的学习和利用，客观地总结导 致事故发生的因素和规律，对安全生产大有裨益。为此，我们矿把向事故学习列入安全学习的重要议事日 程。一是结合事故案例学习，将建矿 40 年以来所发生的工亡事故案例进行认真整理，编写印发了事故案 例汇编材料，为广大职工提供一本向事故学习的好教材。二是借助各种活动学习，充分利用周五安全学习 日、每月一次的安全电视大课、每季度一次的“不忘昔日教训，把握今日安全”事故案例展，还利用安全知 识竞赛、安全宣传站等形式向事故学习。三是利用宣传阵地学习，利用“一台、一站、一刊、一栏”等宣传 教育、舆论工具，介绍本矿发生的重大事故，起到“每日一提醒、天天学事故”的作用。四是结合安全工作 中出现的各类问题及违章实例，开展大讨论，举一反三，吸取教训。我们先后开展了“没有压力是最大危 机”、“不违章能不能干好工作、多出炭”“对违章人员执行铁的纪律是爱还是害”专题大讨论，自己的问题自 己讨论，自己的错误自我纠正。五是在对职工进行安全技术培训的过程中，增设了“事故案例专题课”，根 据不同工种、不同岗位、不同人员，选用不同的事故案例进行培训学习。通过

学习起到警戒和防范的作用， 让员工远离事故。目前，我们矿广大职工已经感受到安全管理工作的温暖感和亲情感，逐步营造出心态、 行为、景观、物态等多层次、全方位的安全文化，突出体现了人的主观能动性在安全生产过程中的作用， 用知识和文化的力量整合人的思想，规范操作行为，塑造安全生产环境，为打造“本质安全型”企业奠定了 坚实基础。
关于创建本质安全型企业的实施方案—适用多种经营公司 为全面落实集团公司多种经营工作会议精神，进一步提高非煤企业质量标准化创建水平，以科学发展观为 指导，提升企业管理层次，使各项工作安全、高效、协调、稳定发展，现结合公司实际情况，制定如下方 案： 一、 指导思想： 灌输“本质安全、珍爱生命”的理念，坚持“以人为本、安全发展”的方针，以提高职工的安全意识和安 全技能为主线，突出教育效果，规范职工岗位操作行为，着力培育和塑造本质安全的人。同时，坚持科技 进步和创新，着力创造本质安全生产环境和条件。与此同时，消除制度漏洞，坚持科学管理，强化责任落 实，以管理促创建，从而，不断提升本质安全型企业创建水平。 二、创建目标 杜绝轻伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故；消灭因违章造成的各类事故；千人负伤率控制在 1‰以内。 设备完好率达 95%以上；建成 2 个本质安全示范点，力争所有厂点质量标准化动态达标，公司整体质量标 准化建设进入集团公司非煤企业前三名。 三、组织领导 公司成立质量标准化建设领导小组。胡永任组长。王德山、朱以友同志任副组长。许志银、夏洪振、纪敏 益、陈燕、程玉省、王培志、顾绍运、陈玉玲、王兆勤等同志为成员。具体分工如下：朱以友负责整体工
作的协调；许志银负责软件资料的收集整理；夏洪振负责机电设备的检修检查；各厂点负责人为本质安全 型企业创建的第一责任人，负责厂点具体创建工作的落实。 四、方法步骤 鉴于公司目前摊子大、厂点分散等特点，创建过程中，集中抓好三个方面的工作。 （一）强化宣传，提高创建认识 1、突出阵地宣传。在机修厂、锚杆厂等处悬挂标语、牌版，宣传本质安全型企业创建的重要意义、大力， 宣传创建的目标、方法、步骤和保障措施，调动广大职工参与创建的积极性和自觉性，促进创建工作顺利 开展。 2、坚持日常教育。认真贯彻落实《徐矿集团职工日常安全宣传教育制度》 ，推行安全宣传教育“一本通” ， 坚持“每日一题”安全技能培训，灌输“本质安全，珍爱生命”理念，切实提高职工安全意识和安全素质， 使本质安全

理念深入人心，使安全责任成为每个职工自觉、自动、自发的行为。 3、深入开展行为规范教育。以岗位行为规范 “延伸递进” 教育活动挈机，规范班前十分钟活动，落实 集团公司准军事化管理实施细则，机修厂每天坚持职工军训，积极组织“手指口述”操作法演示、竞赛， 把“手指口述”操作法落实到岗位实际工作中。公司结合岗位实际，制定“手指口述”操作法，督促职工 演练，规范职工岗位行为。 4、建立以考促学机制。在及时安排职工参加公司和矿岗位技能培训的同时，定期组织职工进行安全知识、 岗位技能学习，每季度组织职工岗位学习考试，不断提高职工的岗位技能和安全知识。 （二）选标树杆，突出典型引路 根据目前的实际情况，公司确定机修厂、高强锚杆厂为公司本质安全型企业创建试点单位。该单位要把本 质安全型企业创建工作当作龙头来抓，力争二季度质量标准化步上新台阶，切实发挥典型引路的作用，为 此，试点单位要按照公司实施办法的要求开展工作。 1、对照本质安全型企业创建考核细则，针对性地制定切实可行的创建办法。 2、由公司牵头，组织各厂点负责人，对在用机械设备、供电系统进行全面检查，凡是查出的问题，落实 责任人在规定的时间内整改。 3、着力改善生产、工作环境，所属生产场所、工作环境达到美化、亮化文明创建考核标准要求。 4、制作“本质安全，珍爱生命”“安全生产，我也很重要”等标语，悬挂工作场所，起到警示教育作用。 、 5、在厂院门旁设立学习园地。着力宣传本质安全型企业创建的目的、意义、目标，提高职工对创建的思 想认识，园地有专人负责，每月更换一期内容。 6、实施定置摆方法。设备悬挂保养检修记录牌、醒目处悬挂安全警示语。工具、原材料、成品按指定位 置摆放，达到整齐一致。 7、统一制作厂服、厂徽，做到服装整齐，仪表大方。 8、公司在机修厂组织召开本质安全型企业创建现场会，公司所属厂点负责人参加，总结经验，探索创建 方法。 9、公司所属生产经营组织要结合单位实际制定创建办法，开展本质安全型企业创建工作，力争年底公司 达到集团公司创建标准。 （三）健全制度，保证工作开展 为保证本质安全型企业创建工作的顺利开展，公司着手对原有制度进行梳理，进一步夯实创建基础。 1、完善月度本质安全型企业创建工作会议制度。每月初周三下午 4：00 召开例会。总结创建经验，分析 存在问题，明确创建方向，落实整改责任，不断提高创建水平，达到整体推进的目的。 2、完善企业质量标准化管理考核细则，坚持安全生产周

检、旬检制度，对标找差，不断改善环境、设备 状态，保证系统安全。试点单位要结合质量标准化管理考核细则健全各类机电设备检查、检修、保养记录， 做到有有检查、有考核、有整改落实措施。 3、实行全员安全风险抵押金实施办法。按照质量标准化建设相关要求，落实考核，增强安全责任心和使 命感，提高创建的积极性，促进整体工作上水平。 五、几点要求 1、加强指导、严格考核。领导小组成员要根据分工，落实自身责任，按照创建本质安全型企业的标准要
求指导车间开展工作，严格按照标准考核督促，保证创建工作的顺利开展。 2、统一思想、提高认识。各车间要高度统一思想，提高安全认知境界，切实把安全放在各项工作的重中 之重，严格落实安全生产责任制，提高职工遵章作业的主动性和自觉性。 3、精心组织，确保实效。各车间要结合自身实际，采取有力措施，夯实基础，加强教育，提高职工规范 操作的能力，不断提高创建水平，达到实现企业本质安全的目的。 六、本方案从二〇〇七年五月一日起实施。
创建本质安全型企业的思考
一、 创建主线： 1、 坚持管理、装备、培训并重； 2、 提高员工素质，推行规范化管理； 3、 杜绝重大事故的发生； 4、 促进安全状态进一步好转； 5、为建成优强企业创造良好的安全环境。 二、 创建动机： 1、 体现安全思想的新境界； 2、 体现安全管理的高层次； 3、 体现安全目标的高定位； 4、体现企业的价值追求。 三、 创建目标： 1、 将各类事故率降到最低点； 2、 达到人、物、系统、制度四大要素和谐统一，并处于可靠性、稳定性、有序性和持续性状态，最 终实现“四无两零”。 3、四无两零：思想无懈怠、管理无空挡、设备无隐患、系统无死角；质量零缺陷、安全零事故。 四、 推进步骤： 1、明确创建目标 ①不发生非不可抗力因素导致的意外人身伤害；②不发生物态系统的违规和失范； ③不发生不受管控的安全隐患；④不发生安全体制和制度性缺陷。 2、明确创建是一个长期不懈努力的过程 ①本质安全型企业的目标决定了创建工作长期性特征， 必须持之以恒，一步一个脚印往前推进。②创建本质安全型企业，是安全工作由治表向治本的飞跃， 是安全状态从波动性向长期稳定性的飞跃，要整体规划，分步实施，重点突破，稳步推进。 3、明确创建必须坚持继承与创新相统一 创建不是另搞一套，是在现有基础上赋予新的内容和形 式，使之标准更高、手段更完备，非安全因素对个体的伤害成为不可能。 无论是教育培训，还是 管理、装备，都要依靠技术进步，

提高改善安全环境的能力 ，把非本质的东西过渡到本质性要求上 来。 4、明确创建要以安全文化建设为依托 安全文化具有导向功能、规范功能、预防功能、戒后功能 和稳定功能； 抓安全文化建设要导入新的安全理念，提升员工的安全素质；加强安全行为的监督 监察；定期对安全文化进行评估；加强安全文化的理念研究。 5、每位干部要在安全管理上投放足够的时间和精力 要提高法律、法规意识；增强预防、处理事 故的能力；切实把安全管理落到实处。
6、安全是员工的最大福利 保护自身的生命安全和身心健康是第一位的工作；要真正树立起关注 安全、关爱生命的思想；增强搞好安全工作的自觉性