税源分析报告

中村分局税源分析报告
中村分局负责高坝、中村、银花和照川等11个乡镇的税收征收管理工作。

截止目前，共有各类纳税人户，其中，企业纳税人户,个体户，累计组织入库税款50万元，占计划进度50%，距半年达到150万目标任务短收100万元。

一、分局基本评价
中村分局是个点多面广，战线长、税源差的农村分局，主体税源不稳，主要以沙石、砖瓦及部分小矿产企业作为辖区的重点税源。

近年来，因为经济因素，小型矿产企业不景气，基本处于停业状态，加上税收起征点的提高，辖区除腾达重晶石和部分砖瓦制造企业外，多是商品流通业，且都是个体小门面房，经济总量较小，可创税收入少，提供的税源也极少，根据统计个体经济得供量占总税源不足3%，一次性税源占较大比重，使分局税源基础不稳定。

二、2011年税收完成情况及结构分析
2011年，全年中村及高坝共组织入库税收340万元。

其中，由辖区内企业共组织征收税款25万元，企业实现税收18万元左右，个体工商业户征收7万元左右，一次性税源征收税款325万元.
税源配比情况如下：
1、固定税源仅25万元,占实际完成数的7.35%
2、一次性税源达325万元，占实际完成数的92.65%
三、税源存在的问题及2012年税源预测
(一)分局税源存在问题
我们经过调查分析，结合各乡镇经济实际情况分析，税源面临问题主要有：
一是主体税源比较脆弱。

分局辖区内企业2011年实现税收18万元，但主营业务不稳定，自身实现税收能力弱。

且实体规模小，内部管理不规范，形成税收与经济不同步发展的一个重要因素。

砖瓦行业受季节影响较大，去年雨水较多，各企业实际生产不足5个月，严重影响了生产销售，导致税收收入降低。

二是基层乡镇个体工商户因地域经济和人员流动性等因素，大部分生意不景气。

实际销售达起征点以上户数严重不足。

三是单位内部管理因素。

因中村分局辖区广、人员少，导致日常管理不到位，存在漏征漏管现象。

(二)2012年税收预测
2012年,中村分局税收收入形势非常严峻，辖区税源没有明显的增长因素,不利因素有以下几个方面：一是因国家政策转变，起征点大幅提高；二是部分纳税人大多数为农民出身，本身素质不高，对财务经营等处于流水账模式，账务不健全，税收管理难度较大；有利的因素有以下几点：一是个别矿产企业建成投产，以及丰元水电水毁重建正式投产。

二是经过适当的发展，达到起征点的纳税人税收收入有所增加。

2012年税源预测：
2012年计划税收目标任务300万元，其中本土固定税源在40到50万元之间，其余基本依靠一次性税源。

（三）增收的几个措施
1、继续强化税收征管，做到应收尽收。

首先是加大巡查力度，抓住主体税源，盯紧临时税源。

其次是加强税收征管，加强企业的征管，严厉打击偷税、漏税等行为；加强个休税收征管，在重新合理的核定税幅的基础上，严格停（歇）
业管理。

计划今年辖区内达起征点以上户达到15户，经过3、4月份，中村分局全体职工的共同努力，目前实现11户，其中，企业中腾达重晶石目前月核定税款10000元，个体工商户核定达起征点以上增加至10户，年增收12万元左右。

2、继续优化税收服务，在临时税源上下功夫。

通过与西安、陕北等地的纳税人联系交流，加大一次性税源的组织征收工作。

3、按县局统一要求和安排，做好农产品行业及砖瓦制造业的纳税评估及税款征收工作，确保圆满完成年初既定任务。

中村税务分局
二〇一二年四月十一日。